2022年金融支持经济发展实施意见.docx

2022年金融支持经济发展实施意见 一、贯彻稳健货币政策，保持信贷总量合理增长。 在确保稳健货币政策得到有效地贯彻实施的同时，保持全县信贷总量均衡合理增长，支持经济平稳较快发展。全年本外币信贷增量确保9亿元（含表外），增速20%以上，信贷增速高于全县GDP增速和全市平均水平；确保年新增小型微型企业贷款总额不低于全部贷款新增总额的1/3，增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平。一是加强与政府部门和企业的沟通、协作。通过各种会议，汇报、宣传、解释好稳健的货币政策，使政府、企业和经济相关部门了解、掌握国家继续实施稳健货币政策的现实性和必要性，提高全社会对稳健货币政策的认知度，营造贯彻好、执行好稳健货币政策的氛围；二是正确把握和处理好信贷调控与支持经济发展的关系。从讲政治、讲纪委的高度，认真做好辖内法人金融机构的信贷调近工作，搞好贷款投向和贷款投放进度的监测和调研，引导辖内法人金融机构盘活存量贷款，利用存量贷款调整信贷结构，解决对“三农”、小微型企业信贷需求的支持，严禁将贷款投向商业性房地产开发或用于区外票据贴现，确保信贷调控目标执行到位。 二、创新货币信贷工作，支持实体经济发展壮大。 结合县经济发展实际，继续制定完善县金融机构支持县域经济发展考核奖励办法，鼓励辖内金融机构在稳健的货币政策下积极向上争取信贷规划，盘活存量，创新金融信贷产品，加大信贷投入，坚持“有保有控”信贷政策，优化信贷结构，支持实体经济壮大，重点支持满足县重点企业、重大项目、重点工程和小型微型企业、“三农”经济、文化产业、保障房等民生工程的信贷资金需求。一是加强信贷工作组织领导，成立由金融机构“一把手”挂帅的信贷营销工作团队，充实信贷队伍力量，定期深入企业调查摸底，及时掌握企业信贷需求状况，信贷人员要有目标任务，做好信贷日记，召开周例会、月度评审会，做到每户企业要有情况总结，有应对措施，达到贷款每月有增加或增加贷款有意向。二是进一步优化贷款审批流程，简化程序，扩大基层网点信贷权限、充分发挥网点机构营销渠道优势。三是抓好信贷项目储备、上报和授信评级工作，强攻项目，对符合产业政策和信贷条件的项目要及时评审、上报，做大项目“储备池”。四是加强企业贷款资质培育辅导工作，各金融机构每年必须培育成功3家以上新贷款企业。五是建立信贷人员奖励约束机制，增加风险容忍度，激发工作热情，调动放贷积极性。六是加强政银企对接，每年举办12次政银企项目融资洽谈签约活动，搭建好政银企沟通交流互动平台。七是开拓创新信贷产品，支持客家文化产业发展。制定出台县金融机构支持客家文化产业发展办法，开拓创新信贷产品，进一步挖掘、整合和开发利用深厚的客家文化资源，支持客家文化产业发展，创建具有鲜明客家特色的全省、全国文化先进县。八是积极支持企业扩大直接融资。大力支持中小企业上市融资，通过信贷启动资金扶持，重点引导加快汇森家具、龙钇重稀土上市进程，引导有条件的中小企业上市融资，同时，鼓励和支持中小企业发行集合票据、企业债券融资，进一步拓宽企业直接融资渠道。 三、加强行业作风建设，努力提高金融服务水平。 各行社应加强内部管理，积极抓好员工政治思想教育、党员先进性教育，结合机关效能建设和“作风整治年”活动以及“为民服务创先争优”活动，着力改善员工服务态度，优化行风行貌，满足经济发展的需要。 一是提高现代化电子支付结算水平，加快资金流速，推广银行卡，确保全县自动存取款机（ATM）、刷卡终端机（POS）在经济活跃区域设置量达到80%以上，巩固和扩大“村村通”成果。二是加强国库结算，做好国库集中支付和“乡财县代管”改革等工作，重点推进财税库银实现横向联网，实现电子化缴税入库。三是加强人民币管理和反洗钱工作，合理测算配置现金量和票面结构，满足各领域的现金供应，加大人民币反假、反洗钱工作力度，完善健全沟通协作机制，强化宣传和对违法犯罪的打击，维护好人民币信誉和国家资金安全。四是增强外汇服务意识，改进服务态度，加强与涉外企业的定期沟通走访，及时了解企业诉求，尽力为企业排忧解难。五是积极开发县域农业保险、养老保险、健康保险、责任保险等保险产品。大力引进发展服务于县域新型工业、“三农”和民生等领域的保险业务，大力发展责任保险，出口信用保险，不断拓宽保险覆盖面，为县域经济的发展保驾护航。六是增加财政性贴补。对政府主导的非营利性重大基础设施项目和民生工程，纳入地方财政预算进行利息贴补，同时对保险业开展的诸如农业类的保险产品建立风险补偿机制，提供必要的风险资金补贴。 四、推进信用体系建设，着力优化金融发展环境。 一是加大金融政策、金融知识、法规宣传，开展进“社区、校区、园区、农区”金融宣传活动，全县金融机构及其基层网点每年必须举办一次金融知识宣传活动，以增强市民的金融意识。二是认真贯彻落实好市出台的关于进一步优化金融信用环境的若干意见和我县制定出台的县金融生态建设工作实施方案，加大全县信用环境的整治力度，推进征信系统建设，扩大征信产品使用范围，继续开展好金融信用县（市）、信用乡镇、信用企业、文明信用农户评选活动，完善推动农村信用体系建设，使全县不良贷款率明显下降，金融运行质量和效益明显提高，打造“信用”，确保获得金融信用县（市）先进单位荣誉称号。三是推动政策性担保公司，商业性担保公司建设，建立多层次、全方位的融资担保中介机构，缓解企业贷款担保难问题。四是加强金融管理，建立金融消费者权益保护机制，出台方案办法，加强与消协的联系沟通协作，妥善调处金融消费者的投诉，最大限度地保护金融消费者的合法权益，维护良好的金融秩序，确保金融稳定，提高金融部门的社会公信力。 五、健全金融组织体系，切实防范化解金融风险。 积极支持配合做好政府引进设立股份制商业银行、村镇银行、小额贷款公司和其他金融组织的相关工作，对新设金融机构业务准入项目审批手续实行“绿色通道”，限时办结制，加快审批速度，提高办事效率。强势推进“金融招商”，努力争取农发行、上海浦发银行、交通银行等金融机构在设立分支机构，支持县农村信用社改制成为农村商业银行，支持小额贷款公司设立和增资扩股，壮大县域金融实力，将打造成南部区域性金融中心。 在完善健全金融组织体系的同时，进一步增强风险防范与化解能力，维护县域金融稳定。制定出台县金融稳定发展联席会议制度，按照各部门的职责，分工负责相应的工作，举综合之力合理引导社会资金的正确流向，抑制危害金融稳定的不良因素出现。一是人民银行建立定期县域金融稳定评估报告制度，制定完善应急预案。二是由政府部门牵头，组织政府相关部门和各金融机构定期或不定期地共同商讨、规划县域金融合作的有效模式和长远规划，交流、分析、探讨、处置经济金融发展中出现的各类问题，尤其是金融机构设置、产业、财政、环保金融等政策协调、合作，非法集资、反假人民币、反洗钱等经济金融合作中产生的各类问题与矛盾，创建跨部门的金融稳定合作平台，确保辖内金融安全。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页