2022区财政局推进财政工作总结和工作思路.docx

2022区财政局推进财政工作总结和工作思路 区财政局推动财政工作总结和工作思路xxxx年以来，国内外经济形势困难多变，风险挑战压力明显上升。特殊是面对新冠肺炎疫情影响的困难局面，xx区财政局迎难而上，主动担当，紧紧围绕两手都要硬、两战都要赢的战略部署，根据宁波当好x建设重要窗口模范生的要求，统筹财力全力支持做好六稳六保相关工作，有力推动xx区经济社会持续平稳健康发展。一、xxxx年以来工作总结（一）全区财政运行基本状况今年受突如其来的疫情冲击，加上经济、政策减收因素影响，组织收入面临更大挑战。为确保财政运行平稳，区财政主动协调税务部门，全面梳理非税收入及政府资产资源，力争完成年初人代会一般公共预算收入任务。x-xx月全区完成一般公共预算收入xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x%，其中地方级税收收入完成xx.xx亿元，占一般公共预算收入比重为xx.x%；完成财政总收入xxx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x%。x-xx月完成一般公共预算支出xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，同比下降xx.x%，其中用于民生事务支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出比重为xx.x%。（二）多措并举稳住财政收支基本盘1、合理优化年初部门预算。一是受疫情和更大规模减税降费因素影响，财政收入增幅明显下滑。同时为打赢疫情防控阻击战，应对经济下行，财力支配严格收紧，年初预算采纳保重点、优结构、延支配、减开支、稳运行等工作措施，压减优化全区项目支出，挤出资金xxxx万元，统筹用于xxxx年度防疫情、稳投资等领域，保障经济社会持续健康发展。二是根据市委市政府关于全面落实过紧日子要求厉行节约反对奢侈的通知文件精神，协调各部门大力压减非急需非刚性支出，要求各预算单位进一步按总体压减不低于x%的要求进行压减，其中三公经费、会议培训类等压减xx%以上，为更好地落实减税降费政策腾出了空间。2、主动盘活财政存量资金。一是加强单位结转结余指标清理。项目支出除根据政府选购程序或支付合同应付未付部格外，其余结余指标收回；超过两年以上的上级财政转移支付资金由区财政收回统筹运用；对于不足两年的，严格按有关规定加快预算执行。二是加强历年结余资金清理。全面梳理单位结存资金，要求全额拨款单位不得将财政预算资金拨入实体账户，单位结余资金均须纳入年度部门预算统筹运用。3、统筹预算编制和执行。一是严控预算追加。严格根据xx区本级财政预算追加管理方法的有关要求限制预算追加，依据前三季度的财政运行整体状况及接下来的预料状况，控牢支出盘子，努力实现自求平衡，不再集中调整追加项目支出预算，必需出台的政策在执行时间上合理把握，尽量通过以后年度预算支配解决，若确需当年新增预算项目的，在加强预算执行分析和结余预清理基础上，确保完成指标压减任务的前提下，实行调增项目一事一议。二是优化预算支配挂钩管理机制。建立预算执行考核和通报、执行进度与预算支配挂钩等管理机制。加强预算执行与预算编制连接，明确对于年初预算和调整预算执行进度不到位的，严格核减相应项目预算数。4、重点领域支出保障有力。一是刚好启用年度预备费，用于突发公共卫生事务应急支出，全力保障全区行政运行和疫情防控各项资金需求。二是全年统筹支配各级财政资金x.x亿元，用于防控新冠疫情工作，并实行全流程闭环管理。三是除疫情防控外，财政资金优先用于三保支出并确保按时足额兑付，做到全区其他重点支出特殊是高龄津贴、城市最低生活保障、定期救济等民生保障支出不受影响。四是根据稳中快进、能快则快的原则，科学制定两直资金安排方案，确保资金干脆惠企利民。全年累计落实直达资金x.xx亿元。（三）主动全面推动财政各项改革管理1、着力集中财力办大事改革。依据市政府集中财力办大事政策体系工作要求，从建立健全财力统筹集成机制、建立健全标准科学、刚性约束的预算管理机制、建立健全政府投资项目决策和实施管理机制以及完善支持重点区块高质量发展机制等方面，拟定xx区集中财力办大事实施方案，充分发挥财政资金杠杆功能。2、着力公款竞争性存放管理。一是开展xxxx年度全区行政事业单位银行账户和公款存放管理状况自查工作，并主动督促单位对存在的问题进行整改。二是以区属行政事业单位及国有企业财务人员培训为契机，对近xxx名财务人员就银行账户和资金存放管理进行业务培训，进一步深化单位相关人员对详细业务的理解。3、完成预决算编报和公开工作。一是顺当完成xxxx年度部门决算、总决算和政府综合财务报告编制工作，刚好上报全区行政事业单位国有资产专项报告和综合报告。二是出台xx区人大街道预算监督方法，xxxx年起区四个街道财政预算正式纳入区政府财政预算，由区财政汇总街道预算后统一向区人大汇报，同步起草出台xx区街道预决算管理方法（试行），规范街道预决算管理。三是加强预决算信息内容公开的指导，细化公开时间、内容、程序等各项要求，提高预算信息公开工作的全面、透亮、规范化水平。4、强化基本建设财务管理。一是加强项目合同管理，着重审核施工合同中的结算条款，并从资金管理、财务管理、结决算管理入手，逐步拓展到参加建设项目前期打算工作和监督建设过程等方面，刚好驾驭项目管理状况、投资限制状况和工程实际进度等；二是会同职能部门出台xx区政府投资项目管理方法xx区政府投资项目代理建设管理方法等制度，同步持续推动基建项目信息化监管，实时查看项目投资状况及资金拨付等。三是抓好抗疫特殊国债基建项目资金拨付进度，在前期项目筛选、编制支付安排和即审即拨工作模式基础上，落实专人负责常查常促，实行进度周汇报。5、加强财政监督和绩效管理。一是会同有关部门联合开展基层财政资金平安和扶贫资金管理专项检查；组织开展我区主要执收单位的政府非税收入和财政票据管理专项检查；随机选取代理记账机构开展xxxx年头理记账机构业务工作状况专项检查。二是接连出台xx区预算绩效管理方法（暂行）xxxx年全面落实预算绩效管理改革工作方案xx区区级部门（单位）事前绩效评估管理方法（试行）xx区区级部门（单位）预算绩效目标管理方法（试行），开展预算执行进度和绩效目标实现程度双监控工作，组织上年全部纳入绩效目标管理的xx个项目开展绩效自评工作，做好上年xx个重点绩效评价项目的绩效评价结果反馈及应用。三是提请区政府出台关于深化涉农资金统筹整合机制改革的实施看法，理顺了财政扶贫资金管理系统工作职责分工和操作流程，助推提升财政涉农、扶贫资金运用绩效。四是会同区资规分局制定出台xx区储备土地、房屋管理实施看法，对储备土地、房屋的临时利用、托付管护、日常管理等方面做出明确规定，有效地规范了我区储备土地、房屋资产的管理工作。（四）统筹推动疫情防控和经济社会发展工作1、全力推动疫情防控工作。一是作为新冠疫情防控领导小组成员单位，在履行物资保障组职责基础上，动员全体干部职工分批下沉到村、社区和企业一线做好联防联控和复工复产工作，累计下沉xxx多人次；二是发动后方人员，各司其职，科学统筹，开通资金拨付应急通道、指标下达快速通道和政府选购绿色通道，全力保障全区行政运行和疫情防控各项资金需求，做到既加快资金支付进度，又保证资金支付平安。2、大力保障抗疫惠企工作。一是年初通过优化预算结构，从政策资金中调剂资金设立抗疫惠企专项资金，另向上级争取抗疫专项资金用于企业员工返镇交通补贴、非公企业双职工子女看护费补助和我区促消费政策实施等。二是支持运用专项再贷款，贷前开展实地核查，贷后做好资金监管，为我区企业争取专项再贷款，帮助预料企业节约利息。三是主动推动微担通政策落地，精准满意小微企业、三农主体、个体工商户融资需求，已累计放款x亿元。3、宽严相济稳经济促发展。一是强化与相关职能部门协调联动，解读政策内涵、细化政策申报、明确受理要点，加速兑现落实应对疫情帮扶企业政策，兼顾抓好常规政策兑现，实行预拨制扩面，探究容缺承诺机制等措施，全力支持企业复工达产。二是x-xx月累计新增黑名单企业xx家，对黑名单企业按规定纳入申报资格限制范围，同时实行惩罚信息季报制度，避开部门因工作交接等缘由导致遗漏，进一步优化我区营商环境。三是多方努力胜利入选全国xxxx年度深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，成为全市唯一入选地区。4、从严加强干部队伍建设。一是专题召开全局系统机关党建暨党风廉政工作会议，局党组与各科室负责人签订党风廉政建设责任书。把党风廉政建设要求融入到财政业务工作各个环节，动态有效防控廉政风险；同时组织党章党规党纪学问考试活动，集中观看警示教化片，开展机关效能检查，狠抓系统党建工作，强化服务意识，提升财政干部精气神。二是组织学习十九届五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷和习近平x、宁波考察时重要讲话精神等，开展牢记初心使命、勇于奉献担当专题教化实践活动，组织参与镇红云课堂、甬习云课堂等网络直播学习、学习强国最强学习者答题挑战赛问答，主动开展我在xx学新语微党课评比活动。二是扎实开展驻企联企服务活动，组织党员干部深化企业、深化基层，将财政政策和党组织的暖和送到服务对象、困难群众手中，协作xx社区和区文广局开展文明城市迎检志愿者活动，累计开展活动xx天，近xxx人次。三是组织开展宁波当好x建设重要窗口模范生大探讨、不负韶华，攻坚担当机关党员干部责任大探讨和厉行节约、反对奢侈大家谈大探讨，激发全体党员干部赛作为、比担当、讲奉献。（五）加强政府性债务管理。1、保障重大项目建设实施。一是抢抓专项债扩容窗口机遇，全年累计争取和发行政府债券xx.xxx亿元，有力保障绿色石化综合开发等重大项目建设。二是在专项债投向领域发生重大改变的状况下，刚好重构项目框架、拓展收益渠道、调整发行方案，创新发行其他自平衡专项债用于综合开发项目。三是赴主要项目单位开展资金运用督查，推动综合开发项目指挥部督促项目实施进度，加快存量债券资金运用。四是坚持资金跟着项目走，完善专项债项目遴选机制，会同发改部门逐一梳理符合申报条件的重点项目，初步建立项目储备库，并通过实地调研，做实做细资金运用安排。2、不断提升债务管理水平。一是拟定并提请区政府印发关于进一步加强镇（街道）债务管理的实施方法，把防范化解镇（街道）债务风险摆在更加突出的位置，对镇（街道）债务实施动态监控，确保镇（街道）债务风险可控。二是履行相关报告责任。向人大报告上年全区债务运行状况、当年政府债务限额和新增债券预算调整方案。三是刚好向社会公开上年政府债务预决算状况、当年政府债务限额调整和新增债券预算调整状况。二、xxxx年工作思路xxxx年是十四五规划的开局之年，全区财政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记在x、宁波考察时的重要讲话和中心经济工作会议精神，精确把握努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的深刻内涵，落实中心和省市区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持走绿色发展高质量发展道路，紧密结合我区经济发展形势，坚固树立财为政服务的意识，坚持主动的财政政策更加主动有为，确保财政收支平稳运行，着力深化财政各项改革，全面推动预算绩效管理，主动发挥财政职能作用，促进全区各项事业迈上新台阶。（一）着力组织财政收入，不断提高收入质量。目前全球疫情尚未得到有效限制，对经济的影响仍未见底，为完成今年收入目标，财政、税务部门想方设法挖掘全部收入本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页