乡村庭院经济发展现状及对策.docx

乡村庭院经济发展现状及对策 摘要:乡村庭院是农村最基本的构成要素，具有生产、生态、生活、社会、文化等多种特殊价值。随着乡村振兴战略、脱贫攻坚、美丽乡村建设等战略的实施，使乡村庭院经济成为关注焦点。本文从黑龙江省乡村庭院经济现状和存在的问题进行分析，结合实地情况提出乡村庭院经济发展内容应与当地主导产业相配套、开发具有区域特色的庭院产品、以产业化经营为方向的发展路径，并提出了发挥政府引导作用、完善乡村庭院经济发展模式，结合乡村庭院区位协调庭院经济区域发展布局，发挥地方农技推广部门作用、建立健全社会服务体系，加强政策引导、重视典型宣传等对策，以期为促进黑龙江省乡村庭院经济发展提供参考。 关键词:乡村庭院经济；现状；问题；路径；对策；黑龙江省 乡村庭院是农村最基本的构成要素，具有生产、生活、生态等多种特殊价值，拥有极大的开发潜力。自乡村振兴战略、脱贫攻坚、美丽乡村建设等战略的实施，使乡村庭院经济成为关注焦点。乡村庭院经济是以家庭成员为主，利用家庭院落的空间以及周围非承包的空坪隙地和各种资源，从事农业生产的一种经营形式，具有经营灵活、管理方便、投资少、效益高等特点和优势，是农村新的经济类型，是美丽乡村建设的新思路，是精准扶贫的新亮点1-2。本文从黑龙江省乡村庭院经济现状和存在的问题进行分析，结合实际提出了对策。 1黑龙江省乡村庭院经济发展现状 黑龙江是农业大省，位于松嫩平原，具有光热资源充足、社会资源丰富、农业基础条件较好等优势。随着市场经济的进步、土地制度的改革，土地流转到专业合作社及企业进行统一经营，部分经营主体也开始将注意力放到户户能干的庭院经济上，庭院经济得到有效发展，如海伦市长发镇通过“企业+农户”模式，将庭院经济产品与食品加工企业对接，企业收购全镇283户贫困户庭院种植的蒲公英，农户收益4.5万元/hm2以上；杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡通过“庭院整合+村集体+公司+品牌”模式，共整合了农户庭院面积106.67hm2，规范种植绿色小米，村集体统一提供种子肥料以保证品质，并与企业对接，通过企业绿色品牌实现庭院农产品增值，庭院小米可为农户户均增收4000元以上。齐齐哈尔梅里斯区共和镇通过“农户+合作社+私人定制”模式，以庭院蔬菜精耕细作、健康绿色的特点，发展私人定制庭院菜园，城里人到乡村庭院按照个人喜好定制蔬菜品种，庭院农户来种植，庭院蔬菜由村合作社配送到定制人手中，解决了“城里吃不着，农村吃不了”的问题，增加了农户收入。由上可见，乡村庭院经济让黑龙江省自给半自给的家庭副业得到了充分发展，不但提升了有限土地面积上所能产生的经济效益、社会效益，还通过郁郁葱葱的乡村庭院美化了乡村环境，获得了生态效益，对乡村振兴、美丽乡村建设具有重要作用3。近年来，黑龙江省庭院经济发展逐渐壮大，类型多样，按照生产内容可以分为以蔬菜、水果、花卉等为主的种植类，以畜禽、特种经济动物、水产等为主的养殖类，以及结合休闲观光的综合开发类，但从全省来看仍然存在一些问题。 2黑龙江省乡村庭院经济发展存在的问题 2.1不同地区庭院经济发展不平衡。由于各地重视程度、政策引导、政策扶持等方面存在差异，导致黑龙江省庭院经济发展不平衡。有些地区开发庭院产业门路窄，庭院资源利用不充分4。有些地区庭院经济仍很落后，无论是生产规模、开发项目、科技含量，还是商品率，都未体现乡村庭院经济特色，未能实现迅速发展、帮助农民利用庭院脱贫致富。2.2对庭院经济开发的重要性认识不足。有人认为庭院经济没有多大实际价值；也有人认为农户庭院经济是个体私有经济，农户愿意怎么干就怎么干，不需要政府过问，政府也不愿意去扶持这种个体私有经济；还有人认为庭院经济开发只是贫困地区、边远山区的事，经济比较发达的地区不必去发展庭院经济5。由于没有认识到庭院开发在发展农村区域经济方面的重要作用，某些地区还没有把庭院经济开发列入议事日程，另有一些地区虽然意识到了庭院开发的价值，但没有上升到一定高度，没有把庭院经济作为农村经济发展的重要措施来抓，从而影响了庭院开发的深度和广度。2.3总体上缺乏有效的组织管理庭院经济涉及农林牧渔、加工、服务等多种行业，缺乏统一协调与组织进行全面指导，综合规划、系统指导相对不足6。如果仍单纯依靠农户自发形成的经济模式，则无法统一领导和组织庭院经济的开发，必然影响庭院经济开发进程和开发强度。 3庭院经济发展路径选择 3.1庭院经济发展内容与当地主导产业配套。通过利用主导产业经营后的空闲生态位，实现庭院资源的综合利用，形成以某种种植项目为主导产业的庭院系列种植产品生产，或依托大田种植饲料作物而形成某一养殖项目为主导产业的庭院系列养殖产品生产，有利于提高庭院生产产品的商品率，也有利于生产项目的技术普及和整体技术水平的提高。在此过程中，注意培育新型经营主体，更新农民思想，有能力的地区可以组建自己的营销团队。3.2庭院经济发展体现区域特色。黑龙江庭院自然资源条件相似度高，开发形式与内容如果片面地推广单一的模式，势必造成产品单一、供过于求，不利于庭院经济的发展。因此，庭院经济建设中，要注意寻找庭院资源的特色，开发具有区域特色的庭院产品，实现差异化发展。3.3以产业化经营为方向。随着生产经营水平、科技水平的不断提高，产品市场竞争越发显著，庭院经济产业化经营成为庭院经济发展的趋势。实施产业化经营，不仅更加有利于形成庭院产品产地优势和商品规模，更有利于组织好产前、产中、产后服务，完善社会化服务体系，进一步提高产品科技含量和市场竞争力。 4黑龙江省乡村庭院经济发展对策 4.1发挥政府引导作用，完善乡村庭院经济发展模式。在乡村产业振兴、生态宜居、建立美丽乡村背景下，完善庭院经济“农户+企业”“农户+合作社”等发展模式，建立以乡村庭院为中心、以政府为引导、以企业为支撑、以农户为生产主体的农村经济产业链，发展乡村庭院绿色农业产业，构建可持续发展的乡村庭院经济，打造农村经济新的增长点；充分发挥政府的引导和监管作用，保障农户和企业双方的利益，完善庭院经济“农户政府企业”模式：一是政府一手拉农户，一手拉企业，参与从选取引入企业、引导农民按照企业标准种植、企业和农户对接以及最终利益分配的全过程；政府在农户与企业合作过程中发挥调节作用，保障农户和企业双方利益，依靠政府公信力，建立起农户和企业之间的互信机制，保证乡村庭院经济可持续发展；给予收购企业优惠政策，鼓励企业进行庭院农产品收购和精深加工。二是发挥庭院农产品收购企业的作用，收购企业是庭院经济产业链的重要环节，通过政府协调，与农村合作；企业参与乡村庭院经济产业，培训农户按照企业标准种植；从事农村庭院农产品的收购、加工和销售相关工作。三是农户通过政府引导与企业合作，提高庭院农产品产量和质量，增加产品附加值；发挥农民积极性，同时规范、美化、绿化庭院7-8。4.2结合乡村庭院区位，协调庭院经济区域发展布局。乡村庭院的利用方式不可千篇一律，依据农村不同区域特点，顺应农业发展规律，因地制宜，合理规划，发展不同形式的庭院经济，突出庭院农产品精耕细作、低农药和化肥等健康绿色农产品特点，在充分发挥资源潜力、提高庭院经济效益的前提下，优化庭院生产格局，实现庭院生产协调合理，加强庭院绿化美化，既能给庭院居民提供舒适的生活环境，又能体现区域精神面貌，改善生态环境，构建美丽宜居新乡村。近郊乡村庭院经济发展应充分发挥近郊乡村交通便利、经济较好以及农户对新技术和绿色产品强烈诉求的优势，建立庭院经济“农户政府企业”模式，通过企业培训，规范农户种植方法，通过标准化种植形成庭院绿色农产品，获得市场和收购企业的认可，提高庭院农产品产量和质量，增加农产品附加值。远郊乡村庭院经济依据交通状况分为较为便利和较不便利2类。针对交通较为便利的乡村，鼓励其发展庭院菜园，初期保持传统种植方式，逐步形成标准化种植，引入企业做好收购的相关工作，适当降低收购标准，保障远郊交通便利乡村庭院菜园经济发展；针对交通较为不便利的乡村，优先考虑改善其交通运输条件，通过其他乡村庭院菜园发展的典型带动作用，逐渐带动偏远地区农户的庭院经济发展。4.3发挥地方农技推广部门作用，建立健全社会服务体系。科技是庭院经济发展的关键环节，影响着庭院农产品的产量和质量。在目前庭院经济规模小、产品批量不大的情况下，应充分发挥地方农业技术推广中心、农业技术推广站的作用，对提升农民农技水平有着重要的作用。加强对庭院经济农户关键农技的服务，在贫困地区要推广常规技术，甚至是传统农业技术，以帮助贫困地区迅速提高产量、扩大庭院经营范围，如克山县北联镇农业技术推广站技术人员将农技化难为简，教授贫困户糯玉米种植关键技术“2m播7粒玉米籽，点密了棒小，不符合订单标准”，发挥其工作优势，提升农民农技水平。随着庭院经济走向市场，向专业化生产发展、规模化经营时，则需要建立健全庭院经济发展的技术、信息、物资、资金等社会化服务体系，做好庭院经济发展的产前、产中、产后的服务工作，培育前、中、后期的经营管理人才；建立农村专业合作社、经销组织等服务性组织；做好对农民种植、养殖、加工等技术的培训工作；利用“互联网+”解决农户庭院经济产后销售的问题，如引入农村电子商务平台，并加大相关技术操作培训，提高农村庭院经济的发展规模和水平，切实发挥庭院经济在增加农户收入中的效用9-10。4.4加强政策引导，重视典型宣传。加快制定庭院经济发展相关政策，以政策为引导，支持乡村庭院经济发展，鼓励农民利用庭院进行种植、养殖、加工、销售、服务、商业等多种形式的庭院经济模式开发，加大技术扶持力度。以市场为导向，从顶层设计上指导农户规划庭院，开发种养殖及其他适宜的项目，帮助农民解决发展庭院经济中遇到的各种问题。以典型为示范，通过“一户带四邻、几户带一村”的典型引路，充分发挥邻里效应和示范效应，打造“一乡一业”庭院经济样板乡、“一村一品”庭院经济样板村和庭院经济发展示范户，特别要不断增加样板乡、样板村的数量，及时总结和推广典型经验，推动庭院经济发展。充分利用组织参观、召开现场会、报刊媒体等方式，宣传庭院经济发展对美丽乡村建设及精准脱贫的重大意义，让群众从思想上、意识上认识到庭院经济发展的意义和带来的社会效益、生态效益及经济效益，提高农户发展庭院经济的积极性。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页