2022县委老干部局党内法规工作的几点做法和思考.docx

2022县委老干部局党内法规工作的几点做法和思考 党内法规工作的几点做法和思索中共华容县委老干部局为实行中心、省委、市委关于党内法规工作有关要求和习总书记重要指示精神，依据县委统一支配部署，老干部局结合工作实际，站在全面从严治党的高度，不断加强党内法规工作，不断扎紧织密制度“笼子”，积累了一些做法和阅历。一、党内法规工作及规范性文件出台的做法我县共有离休干部及副科级以上退休干部1200多人，他们曾经为全县经济社会发展作出了巨大的贡献，是党委政府的珍贵财宝，老干部们的晚年生活和思想动态事关全县稳定大局。因此，老干局坚持以“政治上敬重、思想上关切”为宗旨，在党内法规工作和加强规范性文件的出台与管理上做到了注意“三化”，严把“三关”。1.重“三化”。一是学习常态化。下发了在离退休干部党员中开展做“从严治党的坚决支持者和模范实践者”专题学习探讨方案，要求各离退休干部党支部开展专题学习探讨，谈心得体会；“七一”前夕，又（公文集锦省略632字，此文仅供部分参考，如需定制此类文章，请关注微信公众号：写作定制，联系客服写作！）党内规范性文件，都是坚持以党章为“母法”，遵从国家相关法律法规，由办公室主办、相关业务人员协作，分管副局长和局长严格审批，确保制定出来的制度、规定能立得住、行得通、真管用。二是把好“程序关”。对于将要制定规范性文件在报请上级立项审批外，严格执行县委县政府的规章要求，在起草、审核、确定和公布等各个环节遵遵守法律定程序，还广泛征求看法建议。如我县拟下发的关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施方法（送审稿），就先后组织召开了相关职能部门负责人和老干支部书记座谈会，将草案送到老干部手中，征求他们的看法建议。三是把好“清理关”。联合县委、县政府法规室等相关部门单位，对201*年以前制定的规范性文件进行全面清理，分类甄别，做到有件必备、有件必审、有错必纠：对于已经过时的、失效的予以废止；对于需保留，但又不符合新形势、新要求，与现行规定有冲突、有交叉、有冲突的予以修订；对于在规定上有缺项的，严格根据程序，科学设计，重新制定。二、工作中存在的困难及问题党内法规工作及规范性文件的审核制定涉及面广、政策性强，从大面上来看，也面临着一些困难和问题，主要表现为“三难”。1.相识提高难。部分单位负责人没有充分相识到党内法规工作的重要性，没有相识到这是“将权力关机制度的笼子里”的详细体现，也是践行社会主义核心价值观中“法治”社会的重要手段，片面理解为此项工作就等同于文件办理，所以，要求和重视程度大打折扣。甚至部分负责人法规意识淡薄，在工作执行或出台规范性文件时没有很好的遵照相关规定，导致文件制定了却难以落实，或造成不良影响。此外，正因为在相识上存在偏差，在实际工作的执行过程中，对于某些文件是否属党内规范性文件的界限分不清晰，范围难以把握，导致工作乏力、被动应付。2.队伍提升难。党内法规和规范性文件工作一般由审核各部门单位办公室（文秘室）详细负责，而无论在哪个单位，办公室恒久是最忙的，加之人手不够、精力有限，工作疲于应付。此外，还有一个很重要的缘由在于，党内法规工作及规范性文件出台涉及的范围太广，对相关人员法律法规等专业学问素养要求太高，导致这样的“烫手山芋”无人敢接、也无人可接。加之，平常从事此项工作人员学习培训机会不多，工作虚多实少，极易流于形式。3.协调督导难。党内法规工作和规范性文件建设涵盖党建各个领域，须要相关部门单位形成工作合力，才能将工作抓出实抓细抓出成效，仅靠一个部门单位不仅孤掌难鸣，而且简单“碰壁”。但在实际工作中，许多就是各单位各自为政，相互之间沟通联系少，仅仅依靠在县委县政府法规室予指导下，或是在县委组织部督促检查下开展工作，各部门单位的监督管理难以达到效果，导致推动党内法规工作的自觉性和主动性不高。三、几点建议针对实际工作中存在的困难与问题，提出如下建议，重点是做好“三强”。1.强队伍。事业胜利，关键在人。因此，建议在上级主管部门的统一管理下，整合工作力气，遴选、建立一支对党肯定忠诚、综合素养高、专业实力强配备的党内法规特地工作队伍，将有法学专业背景、受过法律专业训练的优秀人员充溢到队伍中来，解决在经济社会发展过程中，在党的建设中面临的人员“瓶颈”。同时，加强对相关业务人员的专业培训，加强后备人才的储备，定期请专家、学者进行专题讲座或授课，不断提升综合素养，做到正规化 （未完，全文共2792字，当前仅显示1775字，此文仅供部分参考，如需定制此类文章，请关注微信公众号：写作定制，联系客服写作！。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页