2022县市场监督管理局上半年法治建设工作总结报告.docx

2022县市场监督管理局上半年法治建设工作总结报告 县市场监督管理局上半年法治建设工作总结报告为进一步深化本部门法治政府建设工作，根据x省人民政府xxxx年度法治政府建设重点工作任务台账的通知和县法治政府建设工作领导小组办公室通知及市局相关要求，我局统筹抓好严格执法、服务创新、专项整治、示范创建等重点工作，着力在重点领域和关键环节取得突破，健全商事制度改革、完善体制调整、流通领域市场监管等工作。xxxx年以来，有领导、有安排、有步骤地在全系统开展法治政府建设工作，取得了较好成效，现将一年来工作状况总结如下：一、明确任务，制定方案，落实工作责任。（一）成立特地工作领导小组。局党组高度重视法治政府建设工作，特地成立了法治政府建设工作领导小组，实行一把手负责任，明确工作目标任务，监督管理和执法责任到岗到人。（二）制定实施方案，明确责任，细化任务。制定了实行xxxx年推动法治政府建设各项工作任务，确定了法治政府建设工作的指导思想、阶段任务、重点内容、组织保障等。同时，调整了各市监所法制员，明确了工作职责和任务，确保此项工作顺当开展。二、内练队伍，外促普法，三个抓手营造法治氛围（一）抓好干部职工学法。针对市场执法工作的新状况、立足岗位，服务区域发展，推行会前学法、干部轮训、岗位践训、以案说法、领导带头学法等形式，提升队伍整体法律素养。在干部职工中，接着推行农历逢十学法、周五下午例会学习的法制培训模式。学法方式由突击化转向日常化， 同时，实行模拟办案、模拟听证、典型案例沟通、以会代训等多种接近工作实际的培训方式，加大法律法规培训学习力度，加深对法规条文的理解，增加行政执法实力，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的行政执法体制，有效提高了学习效果，增加了执法人员整体素养。一年来，重点学习了宪法、反不正值竞争法、食品平安法、行政惩罚法、新商标法、新广告法、特种设备平安法、x省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例及商事登记制度改革等相关法律法规xx余部次，开展干部法律集中培训xx余次，参训人员xxx余人次，考试x次，开展典型案件评查沟通x次。（二）抓好法治政府建设工作督导。强力推行一卡两书制度。一卡两书是指市监局干部勤廉监督卡和违反作风纪律整改通知书、行政惩戒处理通知书。从内外两个方面强化监督，促进了全局政风行风的进一步好转。扎实开展执法监督工作，组织开展执法案件评查。由分管行政执法工作的副局长率领县局相关股、室、队负责人深化各市场监管所，对各单位行政执法工作进行了督查，重点对案件查办、执行程序规定等工作状况进行了严格检查，共执法检查行政惩罚案卷xxx卷、行政强制措施案卷x卷，提出整改看法xx条，有力促进了执法行为的规范。x件行政诉讼案件，我局胜诉，通过以案学法，执法办案人员业务不断提高。（三）抓好行政对象普法。一是开展街头法律法规宣讲。主动参加xxx国际消费者权益爱护日、综治和平安建设集中宣扬日、xxx禁毒日。共发放宣扬资料xxxx份，受理消费者询问xxx余人次。二是充分利用xxxxx、xxxxx、xxxxx平台和一会两站，推动法律进乡村。局、所共组织经营者分行业进行法律法规学问培训x次，向经营者和消费者印发宣扬资料xxxx余份，宣扬画册xxx余本，LED流淌播放各类法律法规、消费警示、食品平安学问、商品质量抽检状况信息共xxxx余条。三是大力支持消委会、个协经济组织协会、各行业协会等社会团体，发挥其社团优势开展普法活动，推动法律进企业。围绕发展民营经济、建设社会信用体系等问题，充分发挥工商职能作用，深化到多扶工业园区、橡胶坝工业区等重点企业开展多种形式的法制教化和法律培训，开展依法治企活动，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平，促进企业生产经营和改革发展。共向各类企业供应法律学问询问服务xxx余次，分行业组织企业经营者法律法规学问培训x次，发放宣扬资料xxxx余份。四是建立完善xxxxx青少年维权岗，推动法律进学校。在全县中、小学校建立完善xxxxx青少年维权岗xx个，帮助地方政府加强家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教化网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。三、依法履职尽责，大力开展各类专项治理（一）重点清理行政依据。我局依据现行有效法律、行政法规、规章，对授予县级工商、质监、食药监的行政执法权力（行政许可、行政惩罚、行政强制、行政检查）进行了全面清理，共清理行政权力xxxx项，修订了xx县市场监督管理局行政权力事项书目清单和xx县市场监督管理局行权事项责任清单。（二）重点强化职权。根据行政审批、行政惩罚、行政强制、行政确认等x大类别，逐项细化权力内容，绘制权力运行流程，重点对行政惩罚权力裁量标准进行明确量化。仔细核审案件，严把案件质量关。人员化转后，刚好调整局案件审批委员会成员。在案件核审中坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，坚持行政惩罚和教化相结合的原则，严格根据三总局制定的程序规定和行政权力自由裁量标准的规定，把握好每一个行政惩罚案件的出口关。为了正常开展重大、疑难、困难案件的审理工作，成立了xx县市场监督管理局案件审理委员会，重大行政惩罚案件全部集体探讨确定。（三）重点完善政务公开。以注册登记制度改革为契机，搭建企业信息公示平台，落实政务公开责任制度。根据谁办案谁录入责任制，组织各办案机构开展行权平台和工商综合业务平台案件录入工作，共录入行政惩罚案件xxx件，行政许可xxx件，行政许可和行政惩罚双公示率达xxx%，自觉接受各界对我局行政执法行为的监督。（四）重点强化市场专项整治1、我局以xxxx年春雷行动为契机，集中时间，集中人员对涉及人民群众生产生活的建筑材料、家装材料、低压电器、电线电缆、烟花爆竹、液化气、成品油等产品质量进行了定向监测，抽样送检产品约xxx个批次，对检出的xxx个批次不合格产品进行了立案查处。依据xx县域经济发展状况，加大执法力度，加强了对医疗机构、供水、供电、供气、烟草、食盐、通讯等与人民生产生活亲密相关的行业进行重点检查，严查他们在经营过程中的强制安装、强制交易、强制搭售、滥收费用和利用格式合同条款加重消费者负担的行为。进一步加强投资理财中介机构清理整治。在清理整顿过程中充分发挥职能，突出三个严字，即严准入、严监管、严惩罚，同时要注意防范、强化监管。组织特地力气对全县民间资金中介服务机构及外来企业在xx设立的分支机构进行全面摸底排查，做究竟数清、资质清、经营状况清。2、食品平安专项治理。一是组织开展学校食品平安专项检查。xxxx年春季学期伊始，由县食安办牵头，教体科局、卫计局、市监局联合对全县xxx余所各级各类学校、托幼机构食品平安进行了专项检查，重点检查了学校食堂各项食品平安管理制度落实状况。从检查状况来看，学校食品平安总体形势趋好，主体责随意识逐步强化，硬件设施逐步完善，明厨亮灶基本实现全覆盖，食品平安责任保险得到有效落实，但个别学校仍有过期、变质、无标示食品及无证供餐的状况。截止x月，无一所学校被我局立案查处。对检查发觉的其他问题下达了食品平安现场监督看法书，有针对性地提出了整改看法，明确了整改期限。二是组织实施食品药品平安百日会战行动，重点开展了桶装水、酒类、食品相关产品和淀粉制品四个专项整治工作。通过开展一系列专项整治，取得了明显的效果。春雷行动期间立案查处各类食品药品违法案件xxx件，受理和处理消费者申诉和举报x件，为消费者挽回经济损失x.x万元，在各类新闻媒体刊播行动信息、动态信息xxx篇，极大地震慑了不法分子的嚣张气焰。3、药品医疗器械专项治理。一是开展处方药销售专项整治。我局于x月x日组织召开了xx县处方药销售专项整治工作动员部署会议，药品分管局长、各监管所、稽查大队负责人、药械股全体人员、药店负责人共计xxx余人参与会议。会议学习了xx县处方药销售专项整治工作实施方案，成立了专项整治行动领导小组，明确了整治范围、整治内容，全面部署了专项整治行动。在全县范围内开展了为期x天的药品处方药销售集中交叉检查。此次处方药专项整治共检查药品经营企业xxx家，限期责令整改xx家，一般程序案件立案xx件，结案共xx件，简易程序案件xx件。二是开展药品流通领域专项整治回头看活动。xx%的经营企业向我局报送了书面自查报告。以飞行检查为契机，对辖区内的药品经营企业从进销货渠道、经营范围及方式、处方药的销售、执业药师在岗状况、特别药品的销售管理等方面开展了整治。此次回头看整治行动，我局共检查药品经营企业xxx家，共抽样药品xx批次，对xx家药品经营企业进行了飞行检查，飞检覆盖率达xx%，收回GSP证书xx家，撤销GSP证书x家，责令限期整改xx家。全年药品一般程序案件立案xx件，结案共xx件，简易程序案件xx件。三是中药材中药饮片专项整治。x至x月，我局各监管所结合正在开展的药品流通领域专项整治回头看、飞行检查，以黄芪、沉香、木瓜等xx个为重点品种，以从非法渠道购入中药材中药饮片，购销增重、染色、被污染、被提取过的假劣中药材及中药饮片，擅自加工中药材冒充中药饮片销售，外购中药饮片进行分装或改换包装标签为重点整治行为，对辖区内药品企业及医疗机构、个体诊所经营运用的中药材中药饮片一并进行现场检查。四、内抓业务，外建公信，三个规范提升执法水平（一）规范执法主体。严格执法人员资格管理、法规培训考试、执法证件运用。一线执法人员均取得了执法证，做到了持证上岗执法。（二）规范执法程序。根据职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，设计制作市场监管执法流程图，保证程序合法。建立了行政执法与刑事司法协作协作机制，探讨并解决了市场监管部门在涉嫌犯罪案件移送中存在的一些问题。（三）规范自由裁量权运用。细化自由裁量权，增加可操作性，限制随意裁量权的弹性空间。五、存在的问题及下一步工作准备执法人员综合执法实力有待提高，法律学问学习的自觉性不强，专项治理工作效果与预期目标有差距，依法治理工作创新不不够，新阅历、新做法未刚好总结提炼推广。xxxx年下半年，我局将结合党的十九大精神的学习贯彻，围绕法治政府建设目标，扎实开展法治政府建设工作，探究可操作、可复制的新阅历，全面提升全局法治政府建设工作水平。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页