2022年镇政务服务环境专项整治行动方案.docx

2022年镇政务服务环境专项整治行动方案 xx 镇政务服务环境专项整治行动方案 为深化贯彻全省作风建设工作会议精神，切实转变工作作风，不断深化放管服改革，依据赣州市政务服务环境专项整治行动方案 （赣州府办字【20xx】82 号）、兴国县政务服务环境专项整治行动方案（兴府办字【20xx】58 号）要求，对全乡具有行政审批、行政许可和公共服务职能，展示政府形象、体现政务服务水平、检验群众满足度功能的专业办事大厅、乡便民服务中心集中开展专项整治行动。结合本乡实际，特制定本方案： 一、整治目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行党的十九大精神，聚焦群众关切、关注的窗口单位存在的怕、慢、假、庸、散等方面突出问题，结合加快推动政务服务一网通办、解决群众办事堵点问题， 减证便民专项行动，政务服务事项标准化等工作，开展政务服务环境专项整治行动，努力营造集中、精简、高效、便捷的政务服务环境，提高企业和群众获得感。 二、整治范围 主要为镇、村两级具有行政审批、行政许可及公关服务职能的政务服务窗口单位并延长至机关，以及医院、学校、水、电、气等公共服务场所。 三、整治任务 坚持问题导向，全面深化查找影响放管服改革落实的堵点、难点，困扰企业、群众办事的痛点、烦点，重点把握、发觉窗口及其主管单位服务作风和效能方面的问题。 （一）事项进驻不集中的问题。推动两集中、两到位力度不够，办事大厅行政审批事项未进、明进暗不进、进了不授权等问题，随意增加行政许可前置条件和子项目，书目外审批、擅自扩大审批范围、越权审批、清单外收费令企业和群众多头跑路、多头犯难。 （二）权力下放不彻底的问题。一些行政审批和公共服务事项明放暗不放，依旧通过各种方式保留在原单位，简政放权不彻底；一些明明恶意下放给基层办理的事项却没有下放，导致企业和群众办事处在真空状态。 （三）证明材料繁杂多的问题。企业和群众办事过程中依旧须要提交各种奇葩证明循环证明重复证明，有的上级明令取消的证明，仍要求办事人员供应；没有明文规定要求供应的证明，附带一些证明材料加码要求企业和群众供应，减证便民不够彻底。 （四）优化服务不到位的问题。在服务重大项目建设、脱贫攻坚等工作中并联审批、容缺受理落实不到位，疼惜羽毛回避问题、不敢担当，业务办理中梗阻。便民服务中心建设不规范，询问台、排队叫号机等配套设施不齐全，设施未投入运用，或损坏后无人修复，虽然有自助服务设施但操作困难不便利运用，便民设置难便民。办事大厅内部窗口设置不合理，存在冷热不均问题，办事时段设置不合理，一些办件量大的事项集中在某一时段办理，导致群众等待时间长。 （五）办理事项难搞懂的问题。一次性告知不到位，企业和群众不明白如何办事。办事大厅没有办事指南，或办事指南更新不刚好，标示流程与实际流程不符。窗口工作人员对群众询问像挤’牙膏，不问就不说，说也说不清。 （六）纪律管理水平差的问题。窗口工作人员上班期间纪律松散，空岗、串 岗、未统一着装，玩手机，用电脑登录与工作无关网站，责任心不强、服务质量不高等。 （七）政务服务收费乱的问题。取消收费不彻底，清单之外仍有收费。借办事之机有意刁难、吃拿卡要、搭车收费、暗箱操作。指定中介、红顶中介或受黑恶势力干预和操控。中介机构与大厅工作人员勾结，在排号插队、材料审核、加急办理等方面开高价供应便利。 （八）数据信息共享难的问题。服务大厅部门之间数据没有实现共享，存在数据重复录入，群众反复提交相关材料跑断腿。 四、整治步骤 专项整治行动从 20xx 年 6 月 15 日起先，为期两个半月分为四个阶段进行。 (一)动员部署阶段(6 月 15 日-6 月 25 日)。镇、村、各有关部门组织召开相关会议，对政务服务环境专项整治行动进行动员部署，明确整治范围、整治任务、整治措施和责任分工等。结合实际，制定好本单位实施方案。 (二)自查自纠阶段(6 月 25 日一 7 月 10 日)。镇、村、各有关部门要根据政务服务环境专项整治内容，仔细摆当前政务服务中存在的问题，进行自查自纠。要坚持开查问题、依靠群众查问题，实行问卷调查、群众评议、举报等方式，搜集发觉政务服务中存在的突出问题，逐项化列出问题清单(详见附件 1)。 (三)集中整改阶段(7 月 10 日-8 月 10 日)。要针对问题清单，细化制定整改方案，明确整改目标，落实整改措施，限定整改期限。在整改过程中，要召开座谈会，广泛听取服务对象群众代表和两代表一委员等社会各界人士的看法；对 举报投诉反映的问题，要逐一查明状况，并将处理结果向当事人反馈。要加大问题整改督促力度，结合台账管理实行销号制度，整改一个，销号一个。要将整改进展和结果状况，以适当方式向社会公开，接受社会公众的监督评议。 (四)建章立制阶段(8 月 10 日一 8 月 31 日)。针对此次专项整治中发觉的突出问题，制定配套制度切实加以解决。在制度制定过程中，既注意从解决详细问题入手，着力解决社会关注度高、群众反映剧烈的突出问题，又从促进服务均等化、规范权力运行、改进服务效能、确保公正透亮等方面，强化制度体系建设，形成源头治理的长效机制。 五、几点要求 (一)强化组织领导。成立政务服务环境专项整治行动工作领导小组，由镇长魏恩平同志任组长，副镇长刘文岩同志任副组长，农医所、民政所、计育办、土管所等部门主要负责人为成员，负责对全镇政务服务环境专项整治行动进行总调度。领导小组下设办公室于镇便民服务中心，由张卫平同志任办公室主任，负责详细联络协调。各村、驻镇有关部门要建立主要负责同志负总责，分管负责同志详细抓，责任落实到人的工作体系，确保专项整治活动顺当推动，取得实效。 (二)强化监督检查。镇纪委将不定期对乡便民服务中心进行监督检查，切实驾驭工作进展状况，搜集发觉存在的突出问题，刚好下发整改通知，边查边改。 （三）强化结果运用。要全面总结专项整治工作状况，主动推广优化政务服务的好阅历、好做法，提高专项整治效。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页