2022年区司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

2022年区司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划 区司法局 2022年上半年工作总结及下半年工作安排 区委办： 2022年上半年以来，区司法局在区委、区政府的坚毅领导和市司法局细心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细学习贯彻党的十九大精神，主动作为，扎实工作，开拓进取，9个司法所被命名为省级规化司法所，荣获全市司法行政系统2022年业务考核特等奖，被市司法局记集体三等功，规化和信息化建设在全市做阅历沟通发言。司法部、中国社科院、省司法厅先后6次来我区调研司法行政工作，总结提炼XX阅历，我区参加制定的公共法律服务体系建设规成为四川标准。 一、突出工作重点，抓实法治宣扬教化工作 深化推动“七五”普法。印发绵阳市区2022年法治宣扬教化工作要点，进一步推动“谁执法谁普法”和法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”工作。收集整理“法治XX”典型案例73个，建立法治宣扬案例库。在深化推动“法律七进”的基础上，细分普法对象，探究根据党员干部培育法治精神、一般群众培育法治意识、服务对象引导法律运用、青少年驾驭法律常识的原则深化推动“精准普法”，并与区直机关工委联合推动在党员“双报到”中推动“精准普法”活动。 主动开展主题宣扬活动。开展“法律走基层”活动，亲密结合区“迎新春 送化 惠民利民乡村行”活动支配，组织各乡镇开展“农夫工讨薪专项维权行动”“法律救济专项行动”“平安生产”“禁毒宣扬”等系列宣扬活动145次，开展经典案例、法治故事、平安生产、禁毒等集中宣讲培训80余次，共发放法律救济条例、法治年画、法治宣扬环保袋等宣扬资料60000余份，解答劳动酬劳、工伤赔偿、合同纠纷等法律询问2000余次。同时，以“法治周周行”活动为载体，结合“两会”召开、国际消费者权益日、国家平安日、平安生产月等重要时间点以及“军民融合”“乡村振兴”等重大工作，宣扬宪法修正案、监察法、消费者权益爱护法、国家平安法等内容，并推动开展“宪法学问测试”“模拟法庭”“宪法学问讲座”等各项活动。 充分利用新媒体普法。依托“法治XX”微信公众号、“直播XX”等平台加强法治宣扬教化，上半年原创和转载推76篇，累计点击率800余人次，被“法治绵阳”“绵阳司法”微信公众号以及腾讯大成绵阳频道转载共20余篇；开办“小仙说法”农村广播，已完成“法律救济”“人民调解”“宪法学问”等法治主题的节制，群众反响热情；和区国税局、西南科技高校城市学院合作，开展首届“法治XX”主题辩论赛，利用微信平台开展线上投票和“摇一摇”抽奖活动，并通过直播软件在校内直播辩论全过程，共吸引600余人次观看，以辩促宣，丰富了我区法治化宣教载体。 加强法治化阵地建设。牵头打造区政务服务中心“法治XX”机关化墙，并协调指导其他单位开展“活力XX”“生态XX”“信义XX”“华蜜XX”机关化墙建设。在组织赴成都考察“明法广场”“创智法治化公园”“温江区法治化公园”“东坡法治化广场”等6个法治化阵地的基础上，进一步完善富乐中学外围法治化街区建设方案，帮助指导“太乙仙山植物园法治化基地”建设。 大力推动“省级法治示区”创建。主动向上争取，区被全市举荐为“四川省其次批法治示县”创建单位，区法院为省级学法用法示机关创建单位。今年上半年，全区新增省级“法律七进”示点2个，市级“法治示村”13个、“法治示小区”3个。持续推动区级法治示园区、法治示乡镇、学法用法示机关等“九项”创建活动，全区法治示创建工作绘声绘色。 二、注意统筹部署，构建公共法律服务体系 全力推动公共法律服务落地。通过深化调研，拟写关于推动公共法律服务体系建设的实施看法，主动构建覆盖城乡、功能完备、便捷高效、线上线下相结合的公共法律服务体系。目前，建立健全了公共法律服务平台形象标准、队伍标准、运行标准和服务标准。依托区法律救济中心，建成区公共法律服务中心；依托法律救济工作站，建成25个公共法律服务工作站，实行“两站合一”，依托村人民调解室建成52个公共法律服务工作室。12348中国法、四川法延长到各站、室，公共法律服务线上线下平台初步完善。 做法律救济民生工程。组建我局法律救济志愿者服务队。通过规办案书,强化法律救济人员培训，对重大、涉稳案件全案跟踪、旁听开庭等形式强化案件监督，对已办结案件进行回访等形式，进一步提升办案质量。加大与公、检、法部门的协调协作力度，接着推行未成年人“一卡通”制度，规刑事案件办理程序；加强与法院的沟通，发挥区法院法律救济工作站作用，逐步推行刑事辩护全覆盖工作。上半年，我区供应法律救济3014人次，完成任务数的79.3%；其中办结法律救济案件227件，完成任务数的75.7%；办理其他法律救济事项2560件，完成任务数的80%。 强化军民融合领域法律服务。努力发挥西部军民融合试验区服务中心、西城高校生创新创业园等企业集中区公共法律服务工作站作用，通过公开服务热线、搭建供需对接平台、开通“绿色通道”、简化服务流程、丰富“三诊”服务等，深化企业开展法治宣扬、法律体检、解决投诉，有效解决企业法律服务最终一公里问题。上半年共走访企业479家次，开展法律服务问卷调查86家，法治宣扬36场次，解答询问1800余人次。 持续推动公证鉴定服务。实行公证体制改革工作，参加XX镇长明村332套安置房的现场抓阄；完成众信公证处和公证员、公证员助理2022年度考核工作；对众信公证处一季度公证质量开展专项检查；主动参加人民法院司法协助业务事务试点工作；做公证综合业务办证系统上线运行筹备工作；规制作了公证行业标识。报截止5月底，共办理公证815件，国内775件、涉外39件、涉台1件。主动参加绵阳市司法鉴定行业质量建设年活动。截止5月底，共办理鉴定374件。 加快推动专项法律服务。拟写关于加强和改进一村一法律顾问工作的看法，并在民主与法制领域第一次领导小组会上通过，即将修改完善送审，全力推动通过政府购买服务、“镇所对接”“双向考评”“动态管理”的方式强化全区一村一法律顾问工作。持续推动律师参加化解信访积案工作。回访2022年政府购买法律服务化解信访积案案件；与宣扬部、广新旅局拍摄政府购买法律服务化解信访积案专题片；梳理出11件须要通过法律途径解决的信访积案，并出台了2022年法学会会员参加化解信访积案包案台账，制定绵阳市区司法局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案。 三、强化基层基础，全力维护社会稳定大局 努力推动人民调解工作延长。进一步推动全区345个人民调解委员会规化建设，调整专兼职人民调解员1753人。今年15月，各调委会共调解各类冲突纠纷545件，调解胜利率达101%以上。推动人民调解员队伍专业化、职业化发展，通过政府购买服务方式，选聘10名专职人民调解员，进驻公安派出所、法院、信访局人民调解工作室开展工作。主动推动“公调”“访调”“诉调”对接机制建设，与区公安分局联合印发了关于建立完善人民调解与治安调解连接联动机制的实施看法，与区委政法委、区信访局联合印发区人民调解参加信访问题化解工作方案。白蝉镇人民调解委员会被市司法局、市人民调解中心命名为四星级人民调解委员会，杨茂宣被评为一级人民调解员。 不断提升司法所规化水平。在全面完成25个司法所规化建设的基础上，加强业务指导，进一步巩固规化成果。今年，小枧沟、新桥等9个司法所被省司法厅命名为“省级规化司法所”。依托司法所规化建设，协作省厅探讨制定四川省公共法律服务工作站建设规，在小枧沟、新桥等乡镇，打造公共法律服务站建设的“XX样板”。 加大法律服务行业监管力度。通过开展“高校习、大探讨、大调研”“作风建设年”主题活动，强化对辖区律师、基层法律服务工作者思想政治教化和法律学问培训。组织全体基层法律服务工作者集中培训司法部新修的基层法律服务所管理方法基层法律服务工作者管理方法。规对基层法律服务工作的监管，对6个基层法律服务所、26名基层法律服务工作者进行年度考核。指导各基层法律服务所全面完成规化建设。东津法律服务所被市司法局表彰为2022年度优秀基层法律服务所，许义斌被表彰为优秀基层法律服务工作者。 稳步推动深化改革工作。完成民主法制领域改革领导小组办公室日常工作，收集17个成员单位2022年改革项目，并上报专项改革方案推动实施清单；召开了民主法制领域改革领导小组2022年第一次会议，会议审议通过了区司法局关于加强和改进一村一法律顾问工作的实施看法关于进一步加强基层公共法律服务建设的实施看法探究建立新时代的治本平安观社区矫正模式三个改革事项。 四、试点分类教化，提升特别人群管控水平 今年上半年，全区累计接收矫正人员1335人，累计解除矫正1101人。15月接收社区服刑人员82人，累计解除61人,目前在册234人，其中被判处缓刑216人，管制15人，假释1人，暂予监外执行2人。全区累计接收刑满释放人员1413人，1-5月接收刑满释放人员109人。3月以来，我局承接全市社区服刑人员分类教化试点工作，取得阶段成效。 加强监管，从严依规执法。严格依法开展对拟适用社区矫正的社会调查评估。做社区矫正日常管理。严格落实矫正小组、两个“8小时”、“一人一矫正小组”、请假审批等制度。2022年1月至6月，提请撤销缓刑6人，已收监执行4人。以高压态势强力推动该项工作，极大震慑了社区服刑人员，确保我区社区矫正工作平安稳定。2022年4月25日开展了社区矫正执法与安置帮教业务培训。通过培训，进一步提高了我区社区矫正工作人员的业务水平。2022年2月、6月与检察院联合开展第一、二季度社区矫正专项执法检查，检查社区矫正各项制度是否得到落实，社区矫正执法是否规，社区矫正工作人员是否存在失职渎职进行了深化清理和整改。 探究方式，提升教化质效。分别通过集中教化、个别教化、线上教化、警示教化的方式，创新教化方式，实现对社区服刑人员教化改造由量到质的飞跃。我区将集中教化分为中心集中、片区集中、司法所集中三种不同层级的集中教化。工作人员必需对辖区社区服刑人员做到“五熟识”、“五必访”。各司法所均建立有微信群，要求社区服刑人员加入。定期组织社区服刑人员开呈现场警示教化活动，邀请公、检、法工作人员参与，并做法律制度宣讲。2022年6月8日，组织全区严管类社区服刑人员到川北监狱开展警示教化活动。 抓帮扶，促进人员回来。运用刑释人员信息管理系统，加大对信息核查工作的督查力度，不断提高信息核查率和核查质量。进一步落实连接措施。做刑释人员特殊是重点对象的无缝连接工作，重点人员连接率达101%。争取地方党委政府重视支持，立足实际加强过渡性安置基地建设，解决“三无”人员安置难问题。主动协调民政、财政、人力资源和社会保障等成员单位，加强对刑释人员的就业培训和就业指导，仔细落实救助救济相关政策措施。逐步健全完善县市司法局远程探视帮教系统,加强和监狱的络互联互通。 五、抓实学习教化，全面提高干部队伍素养 仔细开展“高校习、大探讨、大调研”主题活动。一是抓高校习。以支部分散组织为主，开办周三晚间“法小仙”大课堂，仔细组织开展学习十九大、习近平总书记来川视察重要讲话、省委书记彭清华来绵调研重要指示精神，在系统内组织开展党的十九大和业务学问测试，同时，不断丰富学、法律、科普等学习内容，5月，还组织开展为期2天的中心组学习活动，邀请到西科大法学院廖斌教授为我局干部职工作宪法学习专题辅导报告，收到较的效果。二是抓大探讨。科学设计全员参加的主题探讨活动，每次支配3名以上干警围绕思想政治、业务学问、学习心得等做主题沟通发言，极大提升干警参加主动性。三是抓大调研。在系统内部明确重点调研课题8个，一般调研课题22个，“一把手”带头认领任务，明确时间、落实责任，抓实调研工作，目前完成调研章5篇，区公共法律服务体系建设调研报告已呈送区委。 创新推动基层党建工作。今年上半年，我局选举产生了第一届党总支委员会，成立6个片区基层党支部，依托“三联双向”将机关党员支配到各片区司法所党支部集中学习、开展活动，建立“党员干部学习微信群”，营造“比学赶超”的深厚学习氛围。成立“党员志愿服务先锋队”，深化基层单位、社会组织等地开展志愿法律服务。结合开展“作风建设年活动”，围绕“四风”“四小”组织开展作风督查2次，签订党风廉政建设责任书, 进一步完善司法行政干警日常考核, 在局机关强化廉政化建设,干部作风形象进一步提升，党组织凝合力和战斗力全面增加。 扎实推动明单位创建。以开展市级明单位创建活动为契机，结合志愿服务、“我们的节日”等系列活动，持续深化推动系统精神明建设工作。通过打造法治化走廊，张贴社会主义核心价值观宣扬栏等形式，营造明单位创建深厚氛围，充分发动干警、组织干警、依靠干警，把全局干警的主动性、创建性最大限度地发挥出来，形成推动创建的巨大力气，使明城市创建活动深化人心，形成了全局关切、支持和参加创建的良局面。今年5月，市明办发，我局被市明办表彰为市级明单位。 六、盯紧全年目标，接着推动司法行政工作 今年来，我局工作虽然取得了肯定成效，但仍存在一些问题。一是法治宣扬的社会知晓率有待提升，法治创建有待深化；二是公共法律服务体系还有待规完善；三是“一村一法律顾问”工作推动较慢；四是社会冲突纠纷排查的深度和广度有待加强；五是部门联动强化特别人群管理仍需努力等。下半年，我们将坚持问题导向，增加务实举措，确保全年目标任务顺当完成。 加强普法依法治理。做其次批省级法治示区的迎检工作，指导区法院做省级法治示机关的迎检工作。抓“七五”普法中期督导。推动法治化街区建设。接着 “宪法学问竞赛”“宪法演讲竞赛”等“9个1”宪法学习宣扬教化活动，指导区教体局开展“模拟法庭”活动，主动筹备新媒体普法竞赛。 规公共法律服务。印发关于推动公共法律服务体系建设的实施看法关于加强司法行政基层基础促进乡村振兴战略实施的看法关于加强和改进一村一法律顾问工作的实施看法。重点做农夫工、未成年人、军人军属、涉法涉诉信访等特别群体救济工作。改造升级公共法律服务中心，引入“法律机器人”，创新智能服务模式。进一步优化公共法律服务实体平台功能，做实做强线上服务平台。加强部门协调对接，更地服务军民融合企业发展。推动公证参加人民法院司法协助业务工作。组织律师做政府购买法律服务化解信访积案工作。 深化推动人民调解。探讨制定进一步加强人民调解工作的实施方案，落实调解员分级培训制度，促进人民调解工作创新规发展。强化“访调援”工作，推动律师和法律顾问参加信访积案化解和基层人民调解。强化专职人民调解员的运用和管理，理顺政府购买专职人民调解员。进一步强化对司法所的管理指导，加强司法所业务培训，提升司法所职能作用发挥，推动司法所在指导基层人民调解工作中发挥更大作用。 强化特别人群管控。进一步加强对社区矫正工作人员公正执法、廉洁执法教化，维护刑罚执行的肃穆性和权威性；主动拓宽社会参加面，与四川司法警官职业学院、四川省新华强制隔离戒毒所，深化合化，谋划推动参加社区矫正工作。不断完善社区服刑人员分类教化资源，稳步推动分类教化试点工作。在既定的时间支配下，提炼总结，形成可操作、可推广、可复制的试点阅历，在全市围内形成XX特色的分类教化阅历。 区司法局 2022年7月2日 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 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