2022年年X区安全生产工作总结.docx

2022年年X区安全生产工作总结 一年来，在区委、区政府的坚毅领导下，在市安委办、市安监局的细心指导下，全区各级各部门仔细实行党的十九大和习近平总书记关于平安生产重要论述和批示指示精神，践行平安发展理念，坚固树立红线意识，坚持底线思维，紧紧围绕落实企业平安生产主体责任年主题，以防范和杜绝平安事故为重点，坚决落实重大事故隐患一单四制制度，深化开展平安生产打非治违和强执法防事故大比武行动， 强化责任落实，狠抓监管执法，加强宣扬教化，夯实平安基础。截止目前，全区未发生一般及以上生产平安事故，平安生产形势持续稳定。下面是我为您举荐2022年X区平安生产工作总结。 一、主要工作开展状况（一）加强领导，压实责任，平安生产监管责任有效落实1.领导力度进一步加强。区委、区政府将平安生产工作列入全年的重要工作日程，区领导逢会必讲平安，遇事必抓平安，全区上下形成了齐抓共管平安生产的工作格局。一年来，区委常委会、政府常务会先后8次探讨平安生产工作，召开全区性平安生产工作会议6次，区委中心组平安生产专题理论学习2次，区委、区政府、区安委会（安委办）共印发平安生产方面通知、通报、方案等重要文件55个。各乡镇、街道和各负有平安监管职责的部门均建立了平安生产月例会制度，区商务经科 局还以制度形式设立了平安生产日。严格落实领导干部带队检查平安生产工作制度，全面加强各行业领域平安生产工作的组织领导和督促指导，各级领导干部带队检查平安生产制度已形成常态化，1-10月份区委、区政府领导带队检查平安生产工作101人次。2.平安责任进一步压实。年初，区委1号文件出台了XX区委区政府领导平安生产工作责任清单XX区区直部门平安生产责任清单XX区生产经营单位平安生产主体责任清单，区安委会探讨制定了XX区平安生产约谈工作制度XX区平安生产巡察工作制度XX区平安生产举报嘉奖方法。每季度对乡镇街道和区安委会成员单位进行平安生产进行单项考核。区委区政府与各乡镇街道、安委会各成员单位和重点企业签订了XX区20xx年平安生产工作责任状，明确了各单位平安生产工作目标任务。各乡镇街道、安委会各成员单位依照职责规定，仔细落实三个责任清单要求，层层压实责任，主动开展隐患排查治理、打非治违、监管执法等工作，做到了一级抓一级，层层抓落实，全区形成了横向到边、纵向究竟的平安生产责任体系。3.工作机制进一步健全。区安委会坚持每季度召开一次工作例会，刚好分析形势，部署重点工作，区安委会先后8次对各乡镇街道和各成员单位平安生产工作状况进行督查，发觉问题刚好反馈，通报全区。针对个别跨行业领域的突出问题，区安委办刚好牵头组织各有关部门开展联合行动，如在危急化学品平安综合治理、烟花爆竹打非治违专项整治、建设工程施工平安专项治理和旅游服务行业平安整治等行动 中，做到了部门联动，整合了力气，取得了实效。对各单位各阶段的任务落实状况，区安委办加强明查暗访，坚持每季度开展专项督查，刚好通报，限期整改。今年以来，区安委办下发督办函（令）46个，目前所涉及的问题已基本整改到位。（二）开拓创新，真抓实干，平安生产重点工作稳步推动1.扎实开展落实企业平安生产主体责任年活动。年初，区安委会制定下发了XX区落实企业平安生产主体责任年20xx年活动方案，明确了以XX省生产经营单位平安生产主体责任规定为教化培训重点，以强化平安监管执法为抓手，倒逼企业落实主体责任。6月、7月，结合区委中心组理论学习，区安委会举办了2期平安生产大培训，培训全区副科以上领导干部和企业从业人员约1200余人次。区商务经科局、住建局、交通运输局、食药监局、林业局等单位结合行业特点也分别组织开展了平安生产培训12期，参训人员2200人次，有效提升了各行业监管人员、企业主要负责人、平安分管负责人的平安管理水平。各乡镇街道和区直部门督促企业比照主体责任要求，全面落实一必需五到位，签订平安生产责任承诺书，建立完善十项制度。各负有平安监管职责的部门实行 四不两直方式，加强明查暗访、安排执法，对主体责任履行不到位的企业，责令限期整改到位，并依法惩罚到位。全区广阔企业对平安教化培训、平安经费投入主动性、自觉性显著提高，企业平安生产意识日益增加。2.主动创新方式开展平安隐患排查治理。一是创新平安隐患排查治理方式。为了充分发挥专业机构排查平安隐患的专业优势，刚好发觉隐患，治理隐患，消退隐患，从源头上防止平安事故的发生，今年以来，全区在危急化学品、烟花爆竹、道路交通、工贸行业、重点文物、旅游服务、景区管理和教化系统等行业领域大胆尝试政府购买社会化服务，全权托付第三方专业机构开展平安事故隐患排查、隐患治理验收评估、平安教化培训。110月份，第三方机构共检查各类生产经营单位、人员密集型场所226家次，排查发觉各类平安隐患1626起，出具企业平安隐患综合检查报告226个。区安委办依据检查报告对区旅发委、商务经科局等有关责任单位下发平安隐患限期整改督办令。通过责任单位组织第三方机构开展隐患治理验收评估，督促企业刚好落实整改措施，有效地防控了平安事故的发生。二是全面实施重大事故隐患一单四制制度。对全区重点行业领域在重点季节、时段进行全面彻底的隐患排查整治。把握目标和问题导向，全面摸清行业领域的事故隐患，建立健全平安生产基础台账，全面落实重大事故隐患排查治理一单四制制度，做到心中有数。各负有平安监管职责的部门和烟花爆竹、危急化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业企业推行 一单四制电子看板45块。区安委会对小商品批发市场梁体开裂、XX乡老龙潭景区缺乏平安设施等重大平安隐患纳入一单四制，进行了全面整改治理。3.打非治违行动取得明显成效。区安委会制定下发了XX区20xx年平安生产打非治违一百零一日行动方案，成立了组织机构，对重点行业领域、重点对象和重点工作进行详细支配部署，效果显著。烟花爆竹方面：组织公安、安监、综合执法等相关部门先后4次开展烟花爆竹集中打非整治行动，出动执法人员182人次，检查各类门店160余家，依法查封收缴违法销售的烟花鞭炮500余件，并进行了集中销毁。建筑施工方面：区住建局制定下发了20xx年全区住建系统平安生产打非治违一百零一日行动方案，开展大检查8次，出动检查人员38人次，检查建筑施工企业12家，燃气经营企业2家，排查平安隐患12起；消防方面：开展大检查200次，出动执法人员412人次，检查200家单位，排查平安隐患366处，罚款3.9万元，查封门店10家，下达行政惩罚4起，下发整改通知书181份；道路交通方面：开展打非治违专项大检查456次，出动检查人员4109人次，查处各类违法行为4147起，行政拘留7人，刑事拘留1人，罚款17.3万元；工贸方面：集中组织开展执法行动20次，出动执法人员136人次，检查生产经营单位429家，排查平安隐患37处；食品药品方面：开展检查12次，共出动执法人 员129人次，执法车辆12台次，检查食品生产经营单位33家，下达责令整改通知3份。宗教活动场所：检查宗教场所34处，出动检查人员40余人次，排查整治平安隐患20起。4.强执法防事故取得重大突破。根据20xx年XX区平安监管强执法防事故行动实施方案支配，全区全面开展平安监管强执法防事故行动，狠抓平安生产监管责任和执法工作落实。全区各乡镇街道和负有平安监管职责的部门强化平安监管执法检查，强力推动行动落到实处。截止10月31日，区安监局现场检查生产经营单位96家次、下达执法文书138份，立案17个，罚款8.2万元；区交通运输局查处各类违法行为33起，罚款1.8万元；区食药监局查处食品药品案件10起，罚款6.1万元；消防大队共排查平安隐患731处，下达执法文书21份，罚款10.45万元；公安交警大队共查处违法违章行为21884起，行政拘留16人，刑事拘留2人，罚款140万元；XX高速交警大队共查处各类违法行为2678起，行政拘留41 人，刑事拘留2人，罚款36万元。 5.平安生产专项整治行动全面有序推动。一是开展了危急化学品平安综合治理。下发了XX区危急化学品平安综合治理20xx年实施方案，托付第三方专业机构对辖区内3个加油站进行了全面的平安风险摸底排查，排查发觉平安隐患17处，均已限期整改到位。二是建设工程施工平安专项治理。制定了XX区建设工程施工平安专项治理方案和XX区建设工程施工平安专项治理工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，探讨建设工程施工平安治理状况，各乡镇街道、区直职能部门主动开展专项治理行动，区安委办加强督查检查，刚好通报专项治理工作开展不力的单位，推动专项治理工作扎实开展；三是烟花爆竹专项整治。制定了XX区20xx年烟花爆竹整治工作方案，仔细开展了烟花爆竹整治专项行动。立案查处1家，罚款0.5万元。目前，城区烟花爆竹零售店已全部关闭退出；四是平安生产大排查大督导大整治行动。为贯彻省委杜家毫书记重要批示精神，深刻吸取衡东9.12事故教训，自9月15日起先，我们在全区各行业领域生产经营企业、人员密集场所、各重点区域地段及平安设施设备开展三大行动，全体区委常委、副区长分别挂帅，对各自所分管联系行业领域的平安生产工作开展大排查、大督导、大整治。目前，这项工作正在有条不紊的开展；五是仔细落实了消防方面五个重点工作：电气火灾综合治理、高层建筑消防、电动自行车消防平安治理、大型商业综合体消防平安专项治理、博物馆和文物古建筑消防平安大检查。共发放张贴公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告250份，清理违规停放充电电动车95辆，排查4家销售修理单位，查处4家电气线路敷设不符合技术标准的单位和企业；组织对全区2家国家级重点文物爱护单位、9家省级文物单位和22家区级文物单位进行平安大检查。六是打击假冒特种作业操作证专项治理行动。自8月份开展专项治理行动以来，各生产经营企业仔细开展自查自纠，并对持证状况登记造册，区安委办和各负有平安监管职责的部门结合三大行动组织对78家企业开展督查，未发觉存在假冒特种作业操作证的现象。（三）强化宣扬，夯实基础，全区平安生产水平不断提升 1.加大平安投入。区财政对平安生产投入逐年增加，今年共累计投入2025万元，其中，投入资金536万元对景区马路、乡村道路等生命防护工程进行整治；平安隐患治理资金325万元，平安生产宣扬培训费用15万元，平安生产目标管理嘉奖资金30万元，自然爱护区及中小水库平安生产应急预案编制及水库处险工程经费360万元，XX乡老龙潭景区平安防范工程、景区森林火灾隐患及护坡抢险360万元，小商品批发市场隐患治理61万元，其他平安监管经费218万元；区政府特批20多万元为区商务经科局、祝融街道、XX镇购置了平安生产监管执法用车3台；卫计局、商务经科局、XX乡投入20多万元为各医疗卫朝气构、香期客栈和各村配置了消防器材；教化局投入440万元用于各中小学平安防护建设和安保器材添置。2.狠抓示范创建。一是接着推动平安生产示范乡镇、村（社区）、企业、学校创建工作。全面推动平安学校、平安社区、平安企业、平安景区等平安示范创建活动，以示范创建促进平安生产工作开展。全面 落实村（社区）网格化平安监管员，进一步完善平安信息联络员制度，落实基层平安监管人员待遇，提高基层平安生产监管水平。祝融街道、XX乡全面开展了省级平安生产示范乡镇和市级平安生产示范乡镇创建活动。10 月30日市安委办对祝融街道进行了复核，对XX乡进行了验收。二是全面推动企业平安生产标准化和规范化建设。督促企业仔细履行平安生产主体责任，做到平安管理、责任、投入、培训和应急管理到位，切实强化企业平安生产基础，改善平安条件，提升企业本质平安水平。目前全区3家加油站，国家二级标准化企业1家、三级标准化企业2家，2家道路交通运输企业均为国家一级标准化企业，XX索道为国家二级标准化企业。3.强化宣扬教化。一是全方位宣扬。充分利用电视、网络等媒体，开展形式多样、内容丰富的宣扬教化活动，全方位、多角度大张旗鼓宣扬强化生产经营单位平安生产主体责任的重要性和必要性。全区生产经营单位共签订平安生产承诺书7350份。区广播电视台每天播放平安生产公益宣扬片，开拓平安宣扬专栏。截止10月底，全区各单位、各部门在各级媒体发表平安生产稿件245篇。二是扎实开展 七进活动。区安委办印制5200本XX省生产经营单位平安生产主体责任规定地方党政领导干部平安生产责任制规定分发至全区领导干部、监管部门、村（社区）和广阔生产经营单位。主动组织中小学 生观看平安教化片、唱交通平安歌、开展小手拉大手活动，增加中小学生的平安出行意识。区门票处充分利用微信公众号门票人，加强旅游平安宣扬，让更多门票员工、游客熟识平安常识、增加平安意识。三是平安生产月活动反响剧烈。交通运输局开展了隐患清零升级行动景区管理处将平安生产询问日活动开展到祝融峰山顶，向游客和旅游从业人员集中宣扬，讲解平安生产热点难点问题；区住建、马路、商务、旅游、宗教、质监等部门在各行业开展了特色平安宣扬活动。6月16日平安生产询问日活动，全区共制作宣扬展板80块，发放宣扬资料20000余份，发放各类平安纪念品3000余件。现场组织了平安文化文艺演出、平安生产责任承诺万人签名、平安生产学问抢答、平安生产法规学问展览等一系列活动，增加了人们的平安生产意识，营造了深厚的平安生产宣扬氛围。组织参与全国应急和平安学问竞赛活动中，全区共有2.3万人次参加答题活动。区安监局被省安委会评为全省平安生产月活动先进单位。4.强化应急演练。围绕防交通运输事故、防建筑物坍塌、防危化品泄漏、防烟花爆竹爆炸、防人员密集场火灾、防景区索道突发事务等多个科目，区安委会组织和发动各行业先后开展了10次应急演练活动。6月26日，中心景区索道高空应急救援演练在XX新闻联播中进行了报道。7月6日，区安委会组织17个相关职能部门和单位， 20多台车、200余人开展了 XX区20xx年道路交通事故引发森林火灾综合应急救援演练。通过演练，基本达到了检验预案、熬炼队伍、教化公众、提高实力的目标。二、存在的主要问题（一）平安生产责随意识仍需加强。一是主体责任有待进一步压实。企业主体责任落实不到位，部分企业平安投入不足、责随意识淡薄，基础设施建设滞后，平安设备设施配备不齐、老化严峻；有的企业现场管理混乱，违章指挥、违规作业的现象时有发生。二是监管比较松软。个别监管部门推诿扯皮，对状况困难、基础薄弱、难度较大的不愿管，在打非治违和重大平安隐患排查整治上，属地管理和部门监管职责落实不力，有的对平安隐患排查治理没有实现闭环管理。三是日常工作中还存在短板。影响我区平安生产的不稳定因素比较多，工作中存在的问题还很突出，道路交通、危急化学品、建筑施工、森林防火、特种设备等方面还存在平安隐患，排查还有死角，整改还欠进度。（二）基层平安生产监管力气薄弱。目前，全区三个乡镇街道安监站站长和安监员都不专职。工作任务重、头绪多，用于平安生产的工作精力非常有限不利于平安生产工作的开展，平安监管人员队伍建设和监管工作任务不相匹配，难以全面有效落实平安监管工作。三、20xx年平安生产工作谋划20xx年平安生产工作坚持以党的十九大精神和习近平总书记关于平安生产工作重要论述为指导，紧紧围绕落实企业平安生产主体责任年这条主线，全面深化应急管理机构改革，筑牢平安红线意识，以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的社会共治体系，全面推动我区平安生产领域改革发展，为创建全域旅游示范区供应强有力的平安保障。（一）狠抓平安生产责任体系落实。一是全面贯彻平安生产领域改革发展和应急管理机构改革部署，严格落实政府领导、部门监管和企业主体责任；二是成立平安生产委员会各特地委员会，加强各特地委员会各项工作制度建设。三是主动开展平安生产巡查工作，落实对乡镇（街道）、区级有关部门开展平安生产巡查工作。（二）推动平安生产社会共治。一是接着实行平安生产社会化服务，转变企业负责人平安观念，让购买平安生产服务变为企业的自觉行为，让平安效益变成实实在在的经济效益。二是在危化、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等高危企业接着推广平安生产责任险，合力打造政府推动、风险共担、企业平安、员工受惠的多方共赢模式。三是接着推动平安文化建设示范企业创建活动深化开展，强化企业平安基础工作，提升企业平安管理水平。四是全面推动平安生产领域举报嘉奖，动员全社会参加、监督平安生产工作。（三）持续强化监管执法力度。加强执法队伍建设，配齐配强执法装备，实施执法过程全记录。建立完善平安生产监管执法制度，制定实施年度执法检查安排。采纳联合执法、专项执法、双随机一公开等执法方式，加大平安监管执法力度和频次。重点加强对生产经营建设过程中违法违规行为的查处。（四）扎实开展隐患排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域，突出重点行业领域（危急化学品、建筑工地、道路交通、人员密集场所、有限空间、消防平安），加大隐患排查整治力度，督促高危企业构建平安生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。（五）全面推动应急管理和应急救援实力建设。全面推动全区应急救援指挥中心建设，加强应急预案管理，动态修订现有生产平安事故应急救援预案。建立以消防应急救援专职力气为主体的平安生产应急救援队伍体系。加强应急专家、应急救援装备物资储备建设，满意应急救援须要。加强重点行业领域应急演练，提升实战实力。第14页 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