2022年财政政策与货币政策的区别.docx

2022年财政政策与货币政策的区别1. 区分(1)含义不同。财政政策指国家通过财政收入和财政支出调整社会总需求和总供应，以实现社会经济目标的详细措施;货币政策也称金融政策，是指一国中心银行为实现肯定的宏观经济目标而对货币的供应量和货币流通的组织、管理政策。(2)内容不同。财政政策包括财政收入和财政支出两方面的政策，如税收的改变，发行国库券，国家规定按较高的爱护价收购粮食，对公共工程或商品与劳务投资的多少等;货币政策由信贷政策、利率政策和汇率政策三部分构成。(3)类型不同。依据对经济运行的不同影响，财政政策一般可分为扩张性(主动)财政政策和紧缩性财政政策两种类型。扩张性财政政策即通过增加财政支出削减税收，以刺激总需求增长，削减失业，使经济得以较快发展;紧缩性财政政策则指通过削减财政支出和增加税收来抑制总需求，从而降低通货膨胀率。而我国在2022年实行的稳健的财政政策则不属于以上两种类型，它是既有扩张又有紧缩的松紧适度的财政政策。从总量调整动身可以把货币政策分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。均衡性货币政策是保持货币供应量与经济发展对货币的须要量的大体平衡，功能是促使和保持总供应与总需求的基本平衡;扩张性货币政策是使货币供应量超过流通中对货币的须要量，功能是刺激社会总需求的增长和经济的较快发展，但有可能会形成通货膨胀或使已有的通货膨胀加剧;紧缩性货币政策是使货币供应量小于流通中对货币的须要量，功能是抑制社会总需求的增长，但也可能会抑制生产的发展，导致经济停滞。我国近几年来实行的稳健的货币政策并不属于以上类型，而是依据经济形势的改变，在操作层面上或采纳扩张的货币政策，或采纳紧缩的货币政策。(4)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必需经全国人大或其会通过;而货币政策是由中国人民银行干脆制定的。财政政策与货币政策的时滞经济学家认为，良好的经济政策不仅是单纯的政策协作问题，还要把握住运用政策的时机。因此，政府在利用相机选择的财政政策与货币政策来解决经济问题时，应当考虑到时滞(time lag)问题。从相机选择的财政政策来说，财政政策的实施一般会产生下列五种时滞，依次为：相识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞以及效果时滞。相识时滞是指从经济现象发生改变到决策者对这种须要调整的改变有所相识所经过的时间，这段延迟时间的长短，主要取决于行政部门驾驭经济信息和精确预料的实力。行政时滞也称为行动时滞，是指财政当局在制定实行何种政策之前对经济问题调查探讨所耗费的时间。这两种时滞只涉及行政单位而与立法机构无关，也就是说，这两种时滞只属于探讨过程，与决策单位没有干脆关系，经济学称之为内在时滞。内在时滞的长短，一方面取决于财政当局收集资料、探讨状况所占用的时间以及实行行动的效率;另一方面取决于当时的政治与经济目的，尤其是在希望实现的目标较多的状况下，必需对政策目标的优先依次进行选择。与内在时滞相对应的是外在时滞。外在时滞是指从财政当局实行措施到这些措施对经济体系产生影响的这一段时间。主要包括三种时滞：(1)决策时滞是指财政当局将分析的结果提交给立法机构审议通过所占用的时间;(2)执行时滞是指政策议案在立法机构通过后交付有关单位付诸实施所经验的时间;(3)效果时滞是指政策正式实施到已对经济产生影响所须要的时间。这三种时滞与决策单位发生干脆关系，而且干脆影响社会的经济活动，故称为外在时滞。由于经济结构和经济主体的行为具有不确定性，很难预料，因此，外在时滞可能会更长。图144表明白财政政策时滞的先后次序及其内容。事实上，货币政策的操作或多或少地也存在着上述五种时滞。就财政政策与货币政策的时滞长短比较而言，内在时滞只涉及经济问题的发觉与对策探讨，这对财政政策和货币政策来说，大体一样。因此，就内在时滞而言，无法确定这两种政策孰优孰劣。但是，就外在时滞来说，财政政策与货币政策的优势比较就较为简单。一般而言，财政政策的决策时滞较长，因为财政政策措施要通过立法机构，经过立法程序，比较费时;相比之下，货币政策可由中心银行的公开市场业务干脆影响货币数量，时滞比较短。就执行时滞来看，财政政策措施在通过立法之后，还要交付给有关执行单位详细实施，而货币政策在中心银行决策之后，可以马上付诸实施。所以，财政政策的执行时滞一般比货币政策要长。但是，从效果时滞来看，财政政策就可能优于货币政策。由于财政政策的工具干脆影响社会的有效需求，从而使经济活动发生有力的反应;而货币政策主要是影响利率水乎的改变，通过利率水平改变引导经济活动的变更，不会干脆影响社会有效需求。因此，财政政策的效果时滞比货币政策要短。总之，就时滞方面来看，很难比较财政政策与货币政策的有效性。在探讨这两种政策的时滞问题时，肯定要依据不同的客观经济环境和不同政策的各种时滞加以比较，才能作出正确推断，选择有效的政策措施。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页