城市管理和综合执法局年度总结.docx

城市管理和综合执法局年度总结城市管理和综合执法局年度总结 xxxx 年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是七五普法收官之年。xxxx 年，本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神，仔细落实习总书记对 x 重要讲话和对 x 重要批示指示精神，加快建设法治政府，取得了主动成效。一、xxxx 年法治政府建设的主要举措 （一）坚持立改废释并举，推动完善依法行政制度体系 1、本局始终保持对规范性文件进行动态清理。xxxx 年，依据x 省司法厅关于开展市县全面推行行政执法三项制度及行政规范性文件合法性审核机制落实状况自查工作的通知、x 省人民政府办公厅关于做好民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知等文件的要求，本局按要求启动x 市 xx 区垃圾清运管理方法（暂行）废止程序，进一步加强规范性文件管理。2、刚好更新完善权责清单工作。x 月，本局依据x 市城市管理和综合执法局关于承接实施原省级权责清单事项的通知的要求，依据三定规定和相关法律法规，对本局权责清单进行编制和调整，确保权责事项的合法性、规范性、时效性和精确性。3、健全内部管理制度体系。依法行政，制度是基础，xxxx 年本局进一步规范运行机制，切实提高行政效率，为法治政府建设工作的扎实开展奠定了良好的基础。x月，修订了xx 区城市管理和综合执法局政府选购管理方法；x 月，修订了xx 区城市管理和综合执法局公务用车运用管理规定，制定了xx 区城市管理和综合执法局公务车加油卡运用管理规定；x 月，制定了本局xx 区城管和综合执法局干部选拔任用工作规程。（二）加大规范力度，切实执行决策事项合法性审查制度 近年来，本局在遇到各类重大问题和重大事项时，均能较好地根据本局党政会议管理规定、党政领导集体决策重大问题议事规则等议事决策制度的相关规定进行集体探讨，科学决策。今年以来，本局作出的重大行政决策均通过局班子会议或局班子扩大会议集体探讨确定，在决策过程中，本局全面落实合法性审查制度。一是充分发挥本局法制科对行政决策的法律审查把关作用，始终将法制科的法律看法作为行政决策的重要参考依据。二是接着发挥法律顾问、公职律师在重大决策询问论证中的作用，在重大事项决策前主动要求本局法律顾问、公职律师参加并征询其专业看法。三是重大行政决策作出之前，均按区里的有关规定提请区司法局进行合法性审查或邀请区司法局的专业人员参与探讨与决策。四是严格把好合同事项的法律审查关。根据本局合同管理方法的规定，法制部门对全部以本局名义签订的合同均进行法律审查，xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年 xx 月 xx 日，提交法律审查的合同共 xxx 份，涉及金额 xxxxx.xxxx 万元。通过以上几个方面的法律审查，本局行政决策和各项涉法事务均能做到依法依规作出及实施。（三）严格依法依规，主动推动行政执法规范化建设 1.刚好疏理行政执法事项，不断完善行政执法制度 xxxx 年 x 月，本局印发x 市 xx 区城市管理综合执法常用法律法规规章政策文件汇编；xx 月，印发x 市 xx 区城市管理和综合执法局行政惩罚裁量权实施标准。通过对执法制度的逐步完善，本局已初步建立起了一套涵盖执法主体规范、执法程序规范、惩罚结果公开等行政执法各个方面的规章制度。2.加强监督保障，全面落实行政执法三项制度 xxxx 年，本局制定了 x 市 xx 区城市管理和综合执法局行政执法三项制度及配套清单，在行政执法公示方面，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开；在行政执法全过程记录方面，完善文字记录，规范音像记录，严格记录归档；在重大执法确定法制审核方面，明确各街道执法队综合室、局法制科相关人员为法制审核主体。xxxx 年全部行政执法案件均根据行政执法三项制度要求严格办理，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透亮、规范有序、公允高效的法治环境。3.依法履行行政执法职能，主动探究执法方式创新 在行政许可方面，我们依据本局的行政许可实施方法，仔细组织开展行政许可工作。xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年 xx 月 xx 日，本局共办理行政审批件 xxx 宗。其中设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣扬品审批 xxx 宗 ；占用人行道、城市绿地、其他非道路公共场所设置临时建（构）筑物和非交通类设施审批 xx 宗；占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批 xx 宗。均能做到依照规定的程序和时限办理，没有接到任何有关行政许可方面的有效投诉；未发生行政诉讼案件和行政复议案件。在做好日常审批工作的同时，我们接着深化行政审批制度改革活动。一是行政审批规范精细管理。目前本局全部行政审批及服务事项均已进驻 xx 区行政服务大厅，由办事窗口统一收件受理，按流程进行审批。全部事项均要求制定实施方法、办事指南或业务手册，并遵照执行。本局要求窗口人员、各层级审批人员及相关业务科室工作人员熟识事项的业务学问，娴熟驾驭审批系统平台的运用，严格按规定审批的同时，耐性解答市民疑问，切实提高审批效能。二是简化办理流程，提升办事效率。以依法为前提，便民为原则，尽量缩减办理时限，削减办事人来回次数、简化办理流程。本局 x 个许可事项中，设置大型户外广告审批由法定 xx 个工作日压缩至x 个工作日，在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣扬品审批和临时性建筑物、构筑物等其他设施搭建、堆放物料审批由法定 xx 个工作日压缩成即办件，占用城市绿地审批中 x 种情形，由法定 xx 个工作日压缩至 x 个工作日，x 种情形压缩成即办件，砍伐、迁移城市树木中 x 种情形，由法定 xx 个工作日压缩至 x 个工作日，x 种情形压缩成即办件，大大压缩了办理时限。同时本局将部分办理群体涉及面广的事项下放至各街道办，市民可就近办理，实实在在便利了群众，办理的数量也与日俱增。如一楼门楣招牌许可事项，从本局下放街道后，办理数量快速增加并逐年上升。下放后，申请人普遍反映，在街道就近申请门楣招牌审批，削减了路程，缩短了办事时间，提高了对该项工作的满足度。在行政惩罚方面，依据xxxx 年 x 市城市管理综合执法工作要点、x 市城市管理和综合执法局关于印发睦犬行动专项执法方案的通知、市城管和综合执法局关于印发的通知等文件及市局有关工作部署要求，本局主动组织辖区各街道执法队开展了有关环卫专项执法、市容秩序专项执法、户外广告、黑煤气、不文明养犬及生活垃圾分类专项执法等一系列综合执法专项整治行动。依据x 市人民政府办公厅关于全面推行双随机一公开监管工作的通知（深府办函xxxxxxx 号）及x 市 xx 区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案等有关文件要求，我局结合行政执法检查工作实际主动组织开展双随机一公开抽查工作。今年本局创新执法方法，推动夜间执法、交叉执法，在进一步督促物业管理单位履行市容和环境卫生辖区管理责任，规范教化培训机构开展，落实布吉海鲜批发市场征拆、生活垃圾分类和减量等重点工作上取得显著成效。据统计，xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年 xx 月 xx 日，本局行政执法案件共立案 xxxx宗，结案 xxxx 宗，罚款金额 xxxx.xx 万元。发生行政复议案件 x 宗，上级机关均确定维持，未发生行政诉讼案件。4.定期开展行政执法检查，促进行政执法实力提升 本局严格根据xx 区 xxxx 年市容环境综合考核实施方案对各街道执法队定期开展执法检查，以刚好发觉和订正不当执法行为。为全面了解和驾驭各街道执法队案件办理的质量和数量状况，xxxx 年至今，本局坚持开展执法案件月考核机制，每月开展案卷评查，发觉问题，督促整改。同时为提高执法效率、保证执法质量，本局结合一线执法人员实际执法办案需求，开展垃圾分类、非法办学、变更林地用途等综合执法教学活动及现场培训。（四）扎实做好法律和业务培训工作，提高政府工作人员依法行政实力 今年以来，本局依据推动依法行政工作的须要，结合本局行政管理和行政执法活动的详细状况，扎实开展本系统工作人员的普法、学法工作。一是始终坚持把领导干部带头学法、模范遵守法律作为加强机关法治建设的重要抓手，本局依据x 市 xx区城市管理和综合执法局 xxxx 年干部职工学法安排，先后举办宪法、民法典、公职人员政务处分法专题培训班。二是主动开展党课教化，切实增加国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚决性，本局邀请市委党校专家讲授习近平谈治国理政（第三卷）、党的_精神。三是将业务水平提升作为依法行政实力建设的关键环节，本局邀请市城管和综合执法局业务负责人和 x 高校行政法学老师，开展为期 x 天的城管综合执法实务、执法规范及诉讼应对、执法勤务、养犬管理执法等业务培训。（五）主动开展普法宣扬活动，培育市民有事找法、解决问题靠法的法治思维 始终以来，本局主动开展日常覆盖式普法和各种专项宣扬教化活动。一是文明养犬宣扬活动持续开展，x 月底，举办 x 爱犬日活动，x 月至 xx 月，每月开展一次线上线下文明养犬宣扬活动，期间全区各街道共开展 xx 场线下活动，共派发宣扬资料 x 万余份、犬用品 x 千余份，接受市民询问 x 千余人次。二是垃圾分类宣扬多管齐下。x 月，在 xx 区东门文化广场实行以我们打算好了为主题的x 市生活垃圾分类管理条例启动仪式；x 月，光盘行动——我是光盘英雄手绘陶瓷盘活动在 xx 区十个街道的社区举办；xx 月，分类减量，从微小起先垃圾减量日活动在全区xx个街道的xx个商圈共计xx个活动会场顺当开展。三是绿化宣扬精彩纷呈，x 月开展最美阳台评比入校内活动，xx 月开展森林音乐会活动，xx 月开展绿道夜跑活动。四是普法宣扬业务领域全覆盖，x 月，开展平安学问宣扬询问活动，现场派发各类宣扬资料 xxxx 余份，活动现场受教化人数近 xxx 人；疫情防控期间，本局要求全部惩罚案件必需向当事人送达新型冠状病毒感染肺炎疫情防控事项告知书；全年协调辖区 LED 电子显示屏刊播疫情防控全民普法行动、共建法治政府，守护魅力鹏城、网络平安公益宣扬；x-xx 月，在公交、地铁等公共交通上播放打击非法办学、文明养犬、守护绿地等自创法治主题宣扬片；xx 月组织全区十个街道执法队同步举办了 xxxx 年城管开放日活动，其中主会场设在 xx 区东门文化广场；xx 月，开展 xx.x 宪法宣扬日暨文明养犬普法宣扬活动。（六）强化行政力制约和监督，让权力在阳光下运行 一是仔细接受上级和其他部门监督。仔细接受上级部门的各类工作检查、评查，仔细接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，仔细接受区政协的民主监督以及切实执行区人大的决议确定，仔细办理人大议案和政协提案。xxxx 年 x 月 x 日至xxxx 年 xx 月 xx 日共办理市、区人大建议和政协提案 xx 件，回复率和满足率均为xxx%。二是进一步畅通社会监督机制。本局严格执行投诉受理制度和反馈制度。为畅通信访投诉工作渠道，机关各科室和各基层所（队）都设立了兼职信访员，特地协调处理和督办涉及本部门（单位）的信访件投诉办理工作。同时依据对各类信访投诉中反映的问题，本局严格按法定的程序仔细办理，按时回复，实实在在为群众解决困难和问题。xxxx 年 x 月 x 日至 xx 月 xx 日，本局共收到各类信访投诉件 xxx宗，办结率为 xxx%。二、工作成效与存在的不足 （一）工作成效 经过一年来的努力，本局依法行政工作取得了肯定的成效，先后获得了 xx 区第四次全国经济普查先进集体称号、x 市城市环境品质提升行动总指挥部办公室表扬信、抗击疫情锦旗、x 市城市管理和综合执法局关于对 xx 区领先全面完成 xxxx 年辖区立柱广告拆除任务的表扬通报、xxxx 年度党政信息工作先进单位、xxxx 年 x 簕杜鹃花展金奖和最佳人气奖。1.规章制度进一步完善，各项工作初步实现有法可依、有章可循。通过制订、修订规章制度，本局已在廉政建设、会议制度、队伍建设、岗位职责、执法管理、公文档案、财务管理等各个方面形成了一套规章制度，进一步完善了用制度管人、以制度管事的运作模式。2.各项行政许可与行政惩罚职能得到依法有效地履行。目前，本局规范行政执法行为的各项规章制度已基本完善，用于指导各项执法活动正确开展的行政惩罚裁量权实施标准刚好进行了更新，编印成册，各街道执法队全面主动地履行各项执法职能，各项详细的行政许可审批工作也步入了依法运作、规范有序的轨道。3.创新普法宣扬方式。为扩大城管普法的宣扬影响面，今年本局普法活动进行了新的探究。一是持续全面铺开，合力打造宣扬新态势。以养犬、垃圾分类、最美阳台为例，都做到了时间长、范围广、受众多的特点，相比单次的宣扬活动，全区联动式宣扬的深度和效果都得到了较大提升。二是形式喜闻乐见，追求宣扬厚度温度深度。以垃圾分类宣扬为例，以我们打算好了为主题的x 市生活垃圾分类管理条例启动仪式活动现场，既有特地的活动宣扬区和市民互动体验区，供市民学习了解，还设置了承诺签名墙和异型装置及宣扬口号牌，供市民签名和拍照留念，还开展了原创垃圾分类相声和小品表演，一场宣扬活动带给市民多角度的学习切入，全方位的感官体验，深层次的遵守法律号召。（二）存在的不足 尽管本局主动推动依法行政工作，并取得了一些进展，但与全面建设法治政府的要求还存在差距，主要表现在以下两个方面：一是推动严格规范公正文明执法须要进一步加大力度，切实避开有法不依、.本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 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