中小学幼儿园安全防范工作规范.docx

中小学幼儿园安全防范工作规范 公安部办公厅 教化部办公厅 关于印发中小学幼儿园平安防范 工作规范（试行）的通知 公治2022168号 各省、自治区、直辖市公安厅（局）、教化厅（教委），新疆生产建设兵团公安局、教化局： 为切实提升中小学、幼儿园平安防范水平，保障广阔学生、儿童和教职员工的生命财产平安，维护良好的校内治安秩序，公安部和教化部共同探讨制定了中小学幼儿园平安防范工作规范（试行）。现印发给你们，请结合工作实际，仔细抓好实行。 公安部办公厅 教化部办公厅 2022年3月16日 中小学幼儿园平安防范工作规范（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强中小学、幼儿园平安管理工作，有效防范各类涉校案件和暴恐攻击事务，保障师生生命财产平安，依据中华人民共和国义务教化法、企业事业单位内部治安保卫条例、中心综治办教化部公安部关于进一步加强学校幼儿园平安防范工作建立健全长效工作机制的看法、中小学、幼儿园平安技术防范系统要求和有关规定，制定本规范。 其次条 本规范适用于各类中小学、幼儿园（以下统称学校）。其他未成年人集中教化培训机构或者场所参照执行。 其次章 人防建设规范 第三条 中小学校长、幼儿园园长是学校内部平安保卫工作第一责任人。学校应当设立平安管理机构，配备专兼职平安保卫人员，聘用专职门卫和保安员，做好学校平安防范工作。平安管理机构设置、专兼职平安保卫人员配备、专职门卫和保安员的聘用、管理状况应报县（区）级教化行政部门和公安机关备案。 第四条 学校保安员应根据保安服务管理条例的规定择优聘用，实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日常管理以学校为主。 第五条 学校保安员应当根据不低于以下标准配备：师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。 第六条 保安员、门卫、平安保卫人员应当熟识学校平安管理、治安保卫相关法律法规、平安标准和规章制度，熟识驾驭学校及周边治安特点及校内平安防范工作重点；值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的平安防卫器械和应急处置装备，并熟识运用方法。 第七条 学校平安管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。 在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好平安巡查工作；组织老师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。对发觉的与违法犯罪有关的可疑状况刚好报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，快速运用防卫器械先期处置。 第八条 寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1名保安员在岗值勤。 第三章 物防建设规范 第九条 学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理；学校出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并建立运用保管制度。 第十条 学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、防卫喷雾剂（1支/人）、平安钢叉2套。 第十一条 针对学校周边治安特点，设置相应的平安防控设施，强化校门及周边区域平安防范实力。 （一）根据行业标准中小学与幼儿园校内周边道路交通设施设置规范有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置限速和警示标记；在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯。 （二）依据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际状况，因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，确保师生出入平安，秩序井然。 第十二条 学校内部物防建设要求： （一）学校视频监控室、财务室、试验室、计算机室等珍贵物品和设备点，档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点，有毒、有害、易燃等危急品存放场所的出入口应当安装防盗平安门，窗户应当安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置消防设施和防护设施，指定专人负责看管。 （二）校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯，亮化率达100%。 （三）教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当按国家有关消防技术规范设置消防设施、配备消防器材，并定期检测更新，保持完好有效。平安出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，按规定设置消防疏散指示标记和应急照明装置。学生宿舍未设置火灾自动报警系统设施的，应安装饰式火灾报警探测器。 （四）学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危急的地方设置警示标记或者防护设施。 （五）校内应当依据须要设置规范的平安警示牌、交通标记标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。 第四章 技防建设规范 第十三条 学校平安技术防范系统的设计、评审、施工、验收、运用和维护，以及系统中所运用的产品，应当符合国家现行相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。 第十四条 学校技防设施安装要求： （一）学校大门外肯定区域内应由属地公安机关设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特殊是夜间清楚显示监视区域内人员活动和治安秩序状况。 （二）学校应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特殊是夜间清晰辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。 （三）学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。 （四）教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和贮存室的出入口，操场等人员聚集集场所应安装视频图像采集装置。 （五）易燃易爆等危急化学品储存室、财务室、试验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上应安装入侵报警装置。 （六）学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。 （七）学校重点部位和区域可依据须要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。 第十五条 学校应当规划建设平安技术防范系统，并建立运行维护保障的长效机制。 （一）学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案。 （二）安防监控室应保证有人员值班，平安技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础学问，并熟识驾驭系统运行维护基本技能。 （三）学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，保存时间应不少于30天。平安技术防范系统出现故障时，应在24小时内复原功能，期间应实行有效应急防范措施。 第五章 督导巡查与责任追究机制建设规范 第十六条 属地教化行政部门要将学校平安防范系统纳入建设规划，加强指导、检查，协调相关部门加大平安防范投入，共同做好学校平安工作。 （一）指导学校建立健全并仔细执行校内平安防范管理制度和应对突发事务的应急预案。制定学校平安工作考核目标，并纳入教化督导评估体系。 （二）定期组织专项督导，每学期至少深化学校开展1次全面的平安工作检查，每季度至少开展1次平安专项督查，对发觉的问题刚好督促整改。 （三）指导、监督学校实行校车平安管理条例，建立健全校车平安管理制度，落实校车平安管理责任,组织学校开展交通平安教化。 （四）指导学校根据中小学公共平安教化指导纲要、中小学幼儿园应急疏散演练指南开展平安教化和应急疏散演练，确保每名学生至少每月接受1次专题平安教化，每学期至少召开1次以平安为主题的家长会。 （五）加强老师队伍管理，落实中小学校岗位平安工作指南，将平安工作纳入新进老师入职培训内容。 （六）责任督学要对学校及周边平安状况实施常常性督导，发觉危及师生平安的重大隐患，应刚好督促学校和相关部门处理。 第十七条 公安机关要加强学校平安防范工作指导、检查，强化学校周边治安管理和巡逻防控工作。 （一）在城市学校设立警务室或在周边治安困难地段设立治安岗亭，落实警务责任并仔细开展巡逻守护工作，提高快速反应实力，刚好应对处置学校的报警求助。 （二）完善城市学校“护学岗”、“高峰勤务”机制，上、放学时段，校门50米内范围内应有特地警力开展巡逻，维护校内周边治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形势严峻、治安困难地区学校上、放学时段，校门50米内范围内应有携带武器的民警或武警开展重点守护。 （三）将城市学校纳入网格化巡逻巡查，每日每校不少于2次。 （四）组织学校与周边邻近单位干部、社区（村）住户、商业摊点经营人员及学生家长、志愿者开展群防群治工作。 （五）定期梳理整治学校周边治安乱点，解决突出治安问题；加强校内周边高危人员排查管控，逐一登记建档，刚好驾驭其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。 （六）每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查，至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制平安教化，指导学校开展1次以上针对校内暴力事务、个人极端事务、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练。 第十八条 学校不履行平安管理和平安教化职责，对重大平安隐患未刚好实行措施的，有关主管部门应当责令其限期改正。拒不改正或者发生重大平安责任事故的，教化行政部门应当对学校主要负责人和其他干脆责任人员赐予行政处分；公安机关要根据企业事业单位内部治安保卫条例规定，对学校主要负责人和其他干脆责任人员予以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 教化行政部门、公安机关各级责任人应当仔细履行职责，坚决遏制学校发生学生伤亡及影响恶劣的平安事故、刑事案件；对失职渎职的，依据相关规定赐予纪律、组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对工作不重视、组织不得力、履职不到位，导致学校发生重大恶性案件和平安事故，造成重大损失和恶劣影响的单位，根据有关规定实施社会治安综合治理“一票推翻”。 中小学幼儿园平安防范工作规范 中小学幼儿园平安防范工作规范 中小学幼儿园平安防范标准 中小学幼儿园平安防范工作目标责任书 湖北省中小学幼儿园平安防范工作标准 朝阳区中小学幼儿园平安防范工作标准 我省出台中小学幼儿园平安防范标准 中小学幼儿园平安防范标准(征求地方看法稿) 浙江省中小学幼儿园平安防范工作实施细则定稿 中小学、幼儿园平安技术防范系统要求 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页