市区商务局年度工作总结与工作思路.docx

市区商务局年度工作总结与工作思路市区商务局年度工作总结与工作思路xxxx年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国际形势和新冠疫情冲击，在区委、区政府的领导下，区商务局认真贯彻落实上级决策部署，围绕六稳六保要求，统筹疫情防控和商务经济发展，抓紧抓实稳外贸稳外资各项任务，推动消费回升，商务发展好于预期。xxxx年工作总结一、主要指标完成情况 1商贸流通：全年实现限上社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比（下同）下降x.x%，比全市增速高x.x个百分点；限上批发业商品销售额xxxx.xx亿元、增长x.x%，限上零售业商品销售额xx.xx亿元、下降x.x%，限上住宿业营业额x.xx亿元、下降x.x%，限上餐饮业营业额x.xx亿元、增长x.x%，各项商贸指标基本呈现逐月回升趋势。2.对外贸易：受全球疫情蔓延、主要产品原材料价格下降、国际航运紧张、人民币升值等多重因素叠加影响，全年实现自营进出口额xxx.xx亿元，下降x.xx%，其中出口额xxx.xx亿元、下降x.xx%，降幅比上半年收窄xx.xx个百分点；出口占全国份额为xx.x‱，比上半年回升x个万分点。完成服务贸易出口额xx.xx亿元、增长x.xx%，服务外包离岸执行额xxxx.xx万美元、增长x.xx%。3.利用外资：新设立外资企业xxx家，完成实际使用外资x.xx亿美元，完成率xxx.x%；完成服务业实到外资xxxx万美元以上的重大外资项目结构要求。4.对外投资：完成境外中方投资额xxxx万美元，对外承包工程实际营业额xxxx万美元、增长x.x%。5.电子商务：实现网络零售额xx.xx亿元、增长x.x%，轻纺城网上交易额xxx.xx亿元、增长xx.x%。完成xxxx出口xx.x万单xxx万美元，xxxx出口xxx万美元。二、重点工作开展情况1.打好疫情防控和复工复产两场战役。第一时间成立工作小组，建立干部八联系制度，严格落实精密智控，有序推进复工复产。商贸发展科获评xx市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。疫情防控。一是落实防疫措施。摸排主要商场超市保供情况，建立基本生活物资和防疫应急用品库存日报制；督促城区xx家重点超市落实保供责任，确保生活必需品供应，及时发布库存数据和采供渠道，确保民心安定。二是指导采购捐赠。动员指导外经贸企业和外商从海外抢购口罩xxx万只，有效缓解抗疫初期防疫物资紧缺矛盾；组织国际商会企业响应号召捐款捐物，办理区政府向友城意大利米兰捐赠xxxx套防护服工作。三是严格防疫督查。建立双岗服务制度，发动党员干部两地报到，参与防疫志愿服务行动；分组督查指导镇街商贸企业、个体经营户，督查指导超市、酒店、加油站等人员密切接触行业疫情防控情况。复工复产。一是力促外贸复工。指导企业线上办公、尽早复工，x月xx日，布婷纺织品发出全市首个外贸集装箱；联系专业律师免费提供疫情相关贸易纠纷法律援助xx余次；办理不可抗力证明xx份，涉及合同金额xxxx万元。二是推动商贸复市。播发住宿餐饮业吹响复工集结号短视频，发出轻纺城复市信号；倡议机关干部带头堂食，树立消费信心；加强汽车、餐饮、住宿、商圈等监测，掌握行业复苏情况，为区委区政府决策提供参考。三是加强外商服务。实时发布境外疫情形势和外商出入境注意事项等资讯，全天候为外商释疑解惑xxx余次；开设快捷通道办理外商来华邀请函xxx件，完成常驻外商居留许可延期办理xx件。2.抓好消费专班和出口专班两项工作。根据省市部署，牵头成立消费和出口两个专班，制定工作方案，建立例会制度，分解落实任务，盯牢工作进度。x月MEI指数列全省第x，批零改造提升获省政府督查激励。消费专班。一是及时制订和兑现政策。结合三稳政策制订，推动消费券发行，组织商贸企业承接一线防疫人员xxx余万元特别慰问券消费，兑现服务业专项激励xxxx万元、三稳商贸政策资金xxx万元、促进汽车消费补助xxxx万元、商贸企业下升上激励xxxx万元，系列纾困措施获企业好评。二是部署消费促进系列活动。实施越惠悦生活促消费活动，开展乐购、寻味、宜居行动；引导万达、银泰等商业综合体减免租金xxxx万元；办好城市购物节，x 家重点监测商超销售x.xx亿元，增长x.x%；成功申报省级夜间经济培育城市。三是推进数字生活新服务行动。鼓励实体店铺与电商平台合作，推广开展新型营销模式；组织品牌直播、导购现场直播等活动xxxx场，累计观看xxx万次；美团、饿了么实现线上销售额x.xx亿元，增长x.xx%。出口专班。一是组织专题培训。组织xxx家次企业参加各类线上线下培训xx场次；举办防疫物资出口实务培训x场，指导xx家防疫物资生产企业申请商务部白名单备案，入围x家。二是及时兑现政策。制订稳外贸十大行动，编印涉外部门政策集；落实参展补助即展即兑，信保补助提至xxxx万元，撤去单个企业补助上限，投入xxx万元为上年出口xxxx万元以下xxxx家小微外贸企业实施政府联保；兑现xxxx年外贸激励xxxx万元、三稳外贸政策资金xxx万元、xxxx年中央外经贸发展专项资金xxx万元，惠及企业xxxx家次。三是创新智能云展。组织xxx家次企业参加防疫产品信息发布平台、x出口网上交易会等云展xxx场；组织xxx家次服装面料企业参加首届xxxx全球纺织云展会、xxxx丝路xx布满全球云展会，联合举办线上纽约展、拉斯展、意大利展、越南展等自办展x场。3.做好跨境电商和市场采购贸易两个试点。积极对接关税汇等部门，制订实施方案，推进跨境电商和市场采购贸易两项国字号试点，实现贸易新业态、新模式落地发展。跨境电商综试。一是完成海关监管中心建设。率先启动中国（xx）跨境电商综试区xx园区建设，完成轻纺城跨境电商监管中心改建；加快完善业务闭环，x月xx日、x月xx日先后开通xxxx、xxxx首单业务，并完成出口退税。二是完成公共服务中心建设。举办纺织产业集群跨境电商论坛，开展亚马逊、速卖通培训、沙龙xx场；组织xx家企业赴x、x游学，孵化企业xx家，新增店铺xx个、海外商标xx个，带动x家面料企业成品化发展；与文理学院共建轻纺城跨境电商产业学院，与速卖通、之江学院、树人大学、绍职院等达成人才培养合作协议。三是指导跨境电商园区招商。出台跨境电商综试园区建设十条新政，对清单模式和报关单模式实行分类激励，引进跨境电商及服务企业xxx家；引进佳成、城晓控股x家物流企业，优化配套服务。市场采购贸易试点。一是迅速推进筹备。完成联网信息平台开发和监管场所改造，制订xx项配套管理政策，出台激励政策措施；xx月xx日开通首单，xx月xx日批量运行，一周完成xxxx出口xx票xxx.x万美元。二是加强对接联系。在海关、外汇、税务和轻纺城建管委、轻纺城股份公司等协同努力下，围绕通得快、管得牢、可追溯目标，召开由出口企业、物流企业、报关行参加的多轮研讨会、协调会，完善操作流程，提升服务质量。三是做好主体培育。通过编发微信、走访座谈等方式，宣传普及市场采购贸易相关业务和激励政策，提高轻纺城市场经营者参与度，联网信息平台备案各类主体xx家。4.推动引进来和走出去双向合作。及时宣传外资统计口径变化新政，加强考核激励，拓宽引资渠道。鼓励企业拓展境外营销网络，加快全球产业链布局，稳定国际合作。外资引进来。一是完善考核机制。分析实到外资结构及考核口径调整对利用外资影响，采用平台与镇街统分结合方式下达实到外资预测指标，充分发挥平台统筹作用和镇街主阵地作用。二是提升投资环境。摸排在浙投资企业及外籍人员，跟进了解疫情防控影响，赠送口罩等防疫物资，协调外资企业存在困难和发展要求，确保联系不断、项目不丢。三是精准对接辅导。实施近三年投资xxx万美元以上项目建档服务，点对点督促到资，引导企业实现利润再投资；提前介入有外资背景的新投资项目，全流程服务，xx禹鸿房地产项目首笔到资xxxx万美元，实现房地产行业引进外资新突破。企业走出去。一是梳理外经项目。梳理xxx家对外投资备案（核准）企业历年对外投资情况，重点联系近x年境外有投资项目的xx家企业，跟进疫情下境外中资企业运营状况，帮助解决困难。二是搭建对接平台。鼓励企业参与一带一路建设，组织xx余家企业参加第xx届浙洽会、x省境外经贸示范区全域资源线上对接会等活动x场次；开展线上线下服务，帮助企业解决各类防疫抗疫、复工复产问题，兑现政策资金xxx万元。三是出台应急预案。出台xx区境外经贸类纠纷和突发事件应急预案，有效维护我区境外投资、承包工程企业及劳务人员合法权益。5.加强安全生产管理和行业特色服务两个保障。抓实抓细行业安全生产管理，优化提升行业特色服务，抓好商贸领域反恐、平安建设等工作，保障商贸流通领域安全。安全生产管理。一是完善安全监管。开展重点商贸领域安全整治，完善隐患排查整改闭环管理，开展安全生产、反恐等检查xx家次，组织大型商场消防救援和反暴恐应急演练；配合开展食品安全整治，协调二手车市场业主纠纷，促进市场规范发展；年审xx家成品油经营企业，开展成品油经营、商业特许经营、拍卖企业双随机抽查。二是完善制度规范。修订加油站（点）安全管理制度，召开安全事故分析及应急处置业务培训会；制定实施商场超市安全生产（消防安全）工作台账整理规范反恐工作台账整理规范；编制全区成品油零售体系十四五规划，会同区发改局推进x家综合供能站项目建设。行业特色服务。一是优化散装水泥管理服务。年审专用车辆证件xxx本，新办xxx本、注销xxx本；推送驾驶员预警信息近xx万条，组织业务技能与安全知识培训xxx人次；受理现场搅拌事先报告xx家，实地审查xx家次；办理散装水泥专项返退结算手续xx项xx.xx万元，完成历年xxx个预缴项目结算清理，上缴国库xxxx.xx万元。二是优化涉外管理服务。加强与外商代表日常联络，每月更新外商代表及机构数据库，现有国（境）外企业常驻代表机构xxxx家、外商商业企业xxx家；帮助解决签证延期和常驻代表机构年检逾期罚款等问题；审核xx名外籍学生入学报名，邀请外商参加世界布商大会、友城大会等活动x场次。xxxx年工作思路xxxx年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，培育新发展优势，构建新发展格局，全面促进消费升级，坚决稳住外贸外资基本盘，强化风险防控，提升开放水平，不断畅通国内国际双循环，奋力领跑竞跑，努力实现十四五良好开局。一、工作目标主要经济指标预期目标：外贸出口增长x%，其中市场采购贸易完成出口xx亿美元；社会消费品零售总额增长x%。二、各项重点工作安排（一）推动商贸发展提升1.升级商贸流通体系。围绕城市品质气质提升，实施批零业改造提升计划，推进宝龙天地等商贸项目建设，促进商贸流通体系建设和社区商业布局优化，打造x分钟便利店+xx分钟农贸市场+xx分钟超市社区生活服务圈；围绕数字社会建设，推动夜间经济、餐饮经济、楼宇经济等细分领域数字化呈现，打造万达广场市级智慧商圈；围绕商贸业对GDP增长贡献度增加，培育行业头部企业，加大供应链平台和商贸总部企业招引；围绕流通体系完善，支持镇街建设商贸综合体，培育特色商业街，打造一批现代商贸特色镇、商贸发展示范村，办好再生资源回收利用民生实事工程，新建镇级收购点x个、村级回收站点xxx个。2.着力创新消费业态。创新城市购物节、双十一节庆等促消费载体，培育假日经济、节会经济特色品牌，推进文商旅融合发展；推进数字生活新服务行动，加快发展宅经济、共享经济、无人经济、预约经济等消费新业态，选树一批新零售典型企业，促进消费扩容提质；指导服务零售餐饮等行业协会，组织名店名厨名菜、钻级酒家评选，参与诗画x·百县千碗活动，支持企业传承发展老字号，讲好xx老字号故事。3.引导激活夜间经济。以浙里来消费，美好夜生活为主题，围绕夜游、夜购、夜宴、夜娱、夜宿，引导属地镇街和企业，打造xx夜间消费格局，培育一批夜间经济新业态；提升笛扬、万达、宝龙、金地自在城等商圈夜间设施建设，提高精细化管理水平，评选一批夜间经济新标杆；会同相关部门打造好安昌古镇、xx古镇、柯岩鲁镇等文旅承载体，打造一批夜间经济打卡点。4.持续发展楼宇经济。搭建楼宇信息共享平台，加强楼宇信息数据收集整理、精准分析，为企业招商、产业导入提供参考；优化楼宇管理服务机制，提高楼宇物管品质，力争全年新增楼宇x幢、可租面积x万平方米；出台楼宇经济激励政策，学习周边城市楼宇经济发展经验，帮助楼宇开展招商推介，更好发挥楼宇在招商引资、产业集聚、创新创业等方面作用，打造场域载体强磁场。5规范行业有序发展。做好商贸行业安全、环保和平安建设工作，督促落实企业主体责任，加强隐患排查和日常经营监管，引导行业自律和诚信体系建设，提高商贸行业领域安全生产经营水平；开展成品油市场运行数据监测，督促加油站、大型商场、二手车交易市场等重点行业做好大气污染防治、反恐怖主义等工作；做好成品油零售经营资格审批、二手车交易经营主体备案等工作，协同推进新建综合供能服务站、迁建加油站审批服务和项目落地；促进散装水泥发展和应用，提升散装水泥行业服务水平。（二）加快外贸转型升级1提升外贸拓展服务。结合中央、省、市稳外贸和外贸创新发展系列政策，优化细化开放型经济政策体系，加大对企业开拓市场、提升产品、防范风险和新模式应用的鼓励和支持；深入推进三海拓三市行动，及时发布境内外各类展会动态信息，组织企业参加好广交会、华交会、x面料展等展会，支持企业顺时应势运用好各类智能云展平台，创新应用各类线上线下相结合的展会模式；依托世界布商大会，办好进口面料展，参与迪拜世博会（xx周）活动，整体推介xx区域品牌形象；推进贸易数字化建设和应用，整合产业链上下游信息流、物流和资金流信息，探索建设外贸综合服务平台和供应链金融平台建设。2.应对国际贸易风险。加大出口主体培育，支持生产型企业发展壮大，优化出口产品结构，扩大高新、机电产品比重，加强出口名牌培育，提高产品附加值；落实订单+清单监测预警制度，深化国家纺织品外贸转型升级基地建设，抓好高端纺织装备和化纤长丝x个外贸预警点建设，提升贸促会商事法律服务水平；持续关注和研究美国对华新政和海运、汇率及原料价格波动对本地区企业的影响，及时开展针对性的国际贸易规则培训和风险预警信息传递；积极开拓自贸协定国家市场份额，加强对RCEP贸易关税、原产地规则等的梳理宣传，做好RCEP协议落地准备；落实出口信保补贴和xxx万美元以下小微企业政府联保政策，加大两反一保应诉和出口信保补助力度。3.加快服务贸易发展。对标省级服务贸易发展基地x.x版本，深入推进xx国际服务外包示范园区建设，优化服务贸易统计监测，提高服务贸易占比；挖掘纺织设计、时尚创意、检验检测等新兴业态，新增国家、省级文化出口重点企业和重点项目x个以上；用好服贸会、上交会等国家级服务贸易展会资源，办好第二届纺织国际服务贸易展，为提升纺织外贸竞争力赋能；加快数字化转型进程，探索数字+贸易新业态，落实数字化改革重点任务。4.推进跨境电商综试。完善流程闭环，探索xxxx、xxxx出口全流程闭环，建立跨境电商订单推送模块，出台激励政策，扩大跨境出口规模，新增海外仓x个以上；加强招商推介，导入优势资源，建成x跨境电商协会联络站点，引入跨境电商综服企业x家以上，完善园区配套，力争入驻孵化企业xx家以上；推介合适产品，加深家纺周边产品挖掘，开设x个好货专区，筛选一批适宜开展跨境零售的产品供应名录，开展跨境产品供需对接；加大人才引育，创新培训孵化模式，开设高校定制班x个，推进订单课程班、一课双师等教学应用，开展专场招聘、专项培训x场次。5.深化市场采购试点。继续推进市场采购贸易流程优化、市场准入、信息共享、税务监管、信用评价、商品质量安全管理、风险预警防控和知识产权保护等建设，完善市场综合服务平台，优化联网信息平台，实现监管信息共享；进一步扩大市场采购贸易模式的知晓度，提高轻纺城传统市场经营户的应用率，健全货代、报关、仓储和运输等相关服务配套，完善市场交易主体信用监测、监督和评价体系；推进建立政府、行业协会、中介机构和企业四位一体贸易监测预警机制，加强贸易预警和知识产权保护，确保同类试点市场中走在前列。（三）促进国际合作拓展1.优化外资服务环境。积极开展外资企业走访调研和政策宣讲，提升外资企业对外商投资法、外商投资法实施条例、外商投资信息报告办法、优化营商环境条例、外商投资企业投诉工作办法等新政的知晓度，确保外商投资促进、保护和管理的各项制度有效实施；落实外资企业依法平等享受各类政策、平等参与标准制定和政府采购等制度，帮助协调解决困难问题；做好外资企业年报核查，着力营造内外资公平竞争的法治环境，深化外商服务卡制度，拓宽服务领域，提高服务质量。2.拓宽境外合作领域。创新对外投资合作服务，完善企业走出去联络信息库，为镇街、企业提供业务办理、信息咨询、宣传推介、培训辅导等服务；积极培育对外投资合作主体，拓宽对外投资合作领域，鼓励企业在全球尤其是一带一路沿线拓展贸易公司、生产企业、研发中心、境外合作园区、对外承包工程等，重点培育本土民营跨国公司，支持企业赴境外开拓国际市场，布局全球产业链，开展海外科技人才智力合作。3.完善涉外管理服务。推动涉外管理工作领导小组规范化运作，加强与重点外商代表日常联络，有针对性地组织开展外商经贸对接、座谈联谊活动，做好外商子女入学审核，帮助解决生产生活实际困难；创设多种载体，听取外商意见建议，积极为外商代言，发挥外商优势专长，增强城市和经济开放包容度；加强与市场监管、外事、公安、教体等部门密切协作，完善外商信息数据库，搭建线上服务平台，推动相关涉外管理服务信息互通共享，畅通涉外公共信息发布。（四）深化商务队伍建设1.加强党的全面领导。认真开展党史学习教育，引导全局党员、干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，打造开放大气、团结和谐、追求卓越的商务团队；坚持重点工作清单化管理，深化月度交流、季度晾晒制度，开展作风三问大讨论，不断提高商务干部的领跑竞跑意识和综合业务能力；积极参与各类规范化建设和文明创建，抓好党支部评星晋级，办好商务思享汇，邀请商务领域专家学者、企业代表到局授课，提升干部综合素质。2.拓展干部联企服务。根据三驻三服务总体要求，深化干部联企制度，完善干部联系重点楼宇及企业制度；总结提炼三四五工作法心得，继续做好查一查、看一看、听一听、讲一讲、帮一帮五个规定动作，突出问题导向、需求导向和实效导向，做实店小二式服务，增进商务干部与商贸企业的交流互动，帮助企业解决实际问题；编辑镇、街道半年度商务经济运行报告，指导基层合力推进商务经济高质量发展。3.提高政务服务效能。加强清廉建设，充分运用监督执纪四种形态，提高机关效能，提升机关形象；坚持公开透明和依法依规，规范政府采购和招投标管理，认真办理商务领域信访投诉，主动回应企业疑问和诉求；坚持最多跑一次改革，精简相关政策兑现审核环节，简化证明资料，缩短兑现周期，继续深化贸促会原产地证签证预约办、简化办、自助办，全面推广国际贸易单一窗口原产地证申请系统，提升商务工作社会认可度。 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