企业规章制度制定的程序.docx

企业规章制度制定的程序 企业规章制度的制定程序 企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施的保障劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。根据劳动合同法的规定，企业制定劳动规章制度应当遵遵守法律定程序。 劳动合同法第四条其次款规定：“用人单位在制定、修改或者确定劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工探讨，提出方案和看法，与工会或者职工代表同等协商确定”；第四款规定：“用人单位应当将干脆涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项确定公示，或者告知劳动者。”企业规章制度的制定是企业的一种内部“立法”行为，这是法律给予企业的一项重大权利，用以体现和贯彻企业的管理意志。但是，企业规章制度必需根据法律规定的程序来制定。企业如何制定和执行规章制度，才能最大限度地起到维护经营秩序的作用?依据劳动合同法的规定，须要从以下几个方面加以考虑： 一、企业职工民主参加 现代企业是以民主管理为基础的，它强调全员管理，充分调动广阔职工的主动性，从而提高内部管理水平，增加企业经营决策的精确性和透亮度。而且，劳动规章制度只有在汲取和体现职工一方的意志，或者得到职工认同的状况下，才能确保很好地实施。但是，职工代表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件，因为职工代表大会仅存在于全民全部制企业，而我国公司法只对国有股参股的公司要求有职工代表大会和职工股东、监事，而对非国有股参股的公司却没有规定。根据劳动合同法和有关法律、法规及最高法院司法说明的规定，制定企业规章制度应通过以下程序： (一)召开职工大会或者职工代表大会通过； (二)由企业工会参加制定； (三)假如既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在制定规章制度的过程中使员工有提出看法、建议的权利，并且员工的建议和看法应充分反映在规章制度的制定过程中。 值得留意的，企业在实行上述方式制定规章制度的过程中，应留意保留职工大会、工会或者员工参加制定规章制度的证据。 二、规章制度的公示 企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分，所以它必需为企业的全部成员所知悉。劳动合同法对此已有明确规定；最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明第十九条也规定，用人单位依据劳动法第四条的规定：“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理案件的依据”。目前，在我国的一些企业中，仅将劳动规章制度写在员工手册里就作为正式公布，这是不妥当的，此种方式仅是使劳动规章制度的内容为员工所知晓，而不是对劳动规章制度的正式公布。企业对规章制度进行公示的时候，要留意保留已经公示的证据。通常，以下方法可以达到这样的效果： (一)将规章制度交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规章制度 的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”； (二)在厂区将规章制度内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由厂区的治安、物业管理等人员见证； (三)召开职工大会公示，并以适当方式保留证据； (四)托付工会公示，并保留证据。 三、规章向劳动行政部门报送备案 用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行，因此各国立法都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。在我国，因为不能将职工代表大会的通过作为用人单位劳动规章制度的生效要件，所以，报送备案就显得更为重要。报送备案的环节能够刚好发觉和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程_叶t可能存在的问题，预防违法行为的发生，以此保障劳动规章制度内容的合法性，爱护全体职工的利益。但是，企业在向劳动行政部门报送的过程中，要留意以下几点： (一)企业规章制度生效及生效时间，应以是否符合规章制度生效要件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章制度的效力； (二)遇到劳动纠纷须要适用企业规章制度时，假如证明规章制度生效的三个要件存在肯定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在肯定程度上能够起到证明和使规章制度合法化的作用。 因此，假如企业当地的劳动行政部门对企业规章制度供应审查和备案服务，建议企业在规章制度制定后送交劳动行政部门审查和备案。 企业规章制度制定的程序 企业规章制度制定的合法程序 企业劳动规章制度的制定程序 规章制度制定程序 企业规章制度制定的民主程序和规章制度如何公示 如何制定企业规章制度 关于完善企业规章制度民主制定程序的看法 规章制度制定程序所引起的争议 规章制度制定 企业制定规章制度的作用 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页