公务员工资职务与职级并行框架方案.docx
公务员工资职务与职级并行框架方案 公务员工资职务与职级并行框架方案（见议供参考接受） 中心深改组第七次会议审议了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的看法。这意味着，基层公务员将“不当官也能享受官员待遇”。这是一次基层公务员工资结构调整的配套改革，为他们拆除了“天化板”，开拓了职级晋升通道，以利于调动他们工作的主动性。这项改革的确让基层公务员欢欣鼓舞。如何搞好“顶层设计”，使美妙的愿景变成现实？网上熙熙攘攘，众说纷纭。 先看下工资表 我国公务员工资上一次调整是2006年，此后7年间，没有再调整。公务员工资改革核心在于公允，要做好调整工资结构，扩展晋升空间，必需要引入比较机制。此次职级并行空间，上限只能晋至正处级。 我赞同并从工作年限.资格.实力来界定公务员工资改革职级并行的空间，并从这三个方面加以探讨。 一，工作年限（即工龄）。办事员任期满三年按科员对待；科员满五周年按副科级对待；副科级满八年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待。这样，从参与工作起，办事员8年晋副科；16年晋正科；26年晋副处级；36年晋正处级（指待遇）。一般状况下，以本科毕业25岁参与工作，按现行退休年龄，一个人一生直到退休，才能享受到正处级待遇！这个晋职级空间还可以从资格实力上来平衡。 二，资格。资格主要以任职时间长短来界定。比如：同样任职10年，正科副科就要有区分；同样任正科职时间长短有区分。可在同级别上相应提高档次工资。 三，实力。实力是很难评定的，最会惹事非招争议。可以从独创创建或获奖等硬项来考评。比如：连续几年评上优秀公务员，获县市省国家级先进个人（工作者），视授奖级别次数而增加档次工资。 四，不行忽视的各种补贴。目前各地公务员工资的组成中，职务和级别工资约占30%，各种补贴占70%的大头。由于各种补贴津贴基本根据职务发放，职务对工资水平具有确定性作用。职级的功能被明显弱化。如本县生活费补贴：科员比副科级少170元，副科级比正科级少220元，正科级比副处级少240元，再到正处级？科员工资仅此一项补贴就有近千元的落差。忽视各种补贴，"职务与职级并行制度"就出名无实了。职级与待遇挂钩是实现并行的前提，强化职级对经济待遇的确定功能。 五，莫忘掉退休老干部。 1，习近平总书记会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时发表重要讲话。他强调，老干部工作是特别重要的工作，在我们党工作中具有特别重要的地位，承载着党中心关切爱惜广阔老同志的重要任务。仔细做好新形势下老干部工作，把党中心关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处。 习近平强调，广阔离退休干部是党和国家的珍贵财宝。要切实解决好老同志的实际困难，让老同志安享华蜜晚年。 2，我们参与早、退休早的下层机关人员，同样是弱势、低收入人群。我等老朽：年纪轻者已过古稀，年高者80甚至90有余。艰苦奋斗几十年，老来收入却与同是机关事业单位，晚退休人员相差悬殊， 本县机关上世纪五十年头参与工作，2001年9月前退休的公务员退休费：基本工资，正科级1200多元；副科级1100多元；科员900左右，全国统一规定，有表可查。补贴吗？有取暖费补贴,住房提租补贴,艰苦边远地区补贴,生活补贴。（2022年又涨点生活补贴正科级170元；副科级130元；科员140元） 满打满算，退休费加补贴：正科级2900至3000元间；副科级2700多点；科员在2400至2450元之间。就這些！年节福利有的单位有点不多，有的单位一桶油一斤月饼皆无。 3，工资改革也要关注体制内的不公允。本地是艰苦边远地区，无论在职还是退休的工资都很低。我等参与早、退休早的机关干部更少得可怜。同一县域、同一单位、同一级别人员，在职的正科级高出我们 八、九百元；2001年10月1日后退休的高出 五、六百元。事业单位退休早老师等人员状况也大体这样，建国初期参与工作的老老师退休金都是2400上下。现在，早退休科级干部比企业早退休人员高一些，科员級别和企业晚退职工己拉平。 改革发展成果共享的年头。然而，爹娘生的早，当然参与工作早。2000年末，正是50年头参与工作人员退休的高峰期。所以参与早、退休早的命不逢时没赶上。而参与晚退休晚的没拉下。形成参与早的不如参与晚的，年龄老的不如年纪小的，工作条件苦的不如环境好的，贡献多的不如贡献少的待遇差距。 4，说困难。有些老夫妻双方都有养老金或子女有成，并不缺钱。也有很多老干部在当时的社会环境下，没有城里的大姑娘可找，找的是农村伴侣。老來老伴没收入，子女无承受实力。老夫妻生活、看病都靠一人支撑，徘徊在温饱线上。 5，安排不公使老人们心理不平衡。人非草木，熟能无情嘛！有一老友说：见到从前自己的下属.徒弟，同样级别，但60年头后期或70年头参与工作、年龄都少十几或二,三十岁，退休后待遇高出自己五百元很得意，就觉得矮人半截。死后抚恤金都少一万元。有的老同志自我劝慰："不怕开得少，就怕死得早，想开点呀''！ 体制内的安排不公，有悖中心领导关于："老干部是功臣、是党和国家的珍贵财宝，政治上关切、生活上照看"的意愿。所以，在收入安排改革中，应合理确定早退休老人们待遇。 【1 公务员工资职务与职级并行框架方案 公务员工资职务与职级并行框架方案 公务员职级并行方案：解读什么是职务与职级并行 最新公务员工资职务职级并行是什么意 人保部：公务员工资建立职务与职级并行的制度 宿迁公务员职级并行方案：解读什么是职务与职级并行 关于公务员职务与职级并行晋升工资的请示 公务员职级并行方案 公务员职级并行方案解读 公务员工资改革方案：公务员职务与职级并行意义在提薪之外 公务员职级工资制改革：职位与职级并行 什么是职务和职级？ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页
