农业局农村经营管理工作总结.docx

农业局农村经营管理工作总结 农业局2009年农村经营管理工作总结 一年来，我区全体农经人员在区、乡（镇）党委、政府和区农业局的领导下，在上级业务主管部门的指导下，仔细实行十七届三中全会精神，努力践行科学发展观，把党风廉政建设与服务“三农”作为工作准则，坚持以农村集体资金、资产、资源管理为抓手，全面拓展农村经营管理工作，有力地促进了集 体经济发展壮大，促进农夫收入增加，促进农村经济社会又好又快发展和农村社会稳定。 一、主要工作 （一）村财乡管成果显著，干部群众非常满足。农村集体资产是广阔农夫群众50年来心血和汗水的结晶，农村财务管理成为他们关注的热点，也是农村工作的难点和焦点，财务清、民心安、干群和、社会稳。各级党委、区政府高度重视，把农村集体财务与资产管理工作纳入党风廉政建设，加强领导，区财政、农业部门深化调查探讨、强化管理、监督和指导。全区29个乡镇，211个村、1424个社的村账乡农经代管工作：一是制度健全。依据中华人民共和国会计法、村集体经济组织会计制度等法律法规的有关规定，制定了××区村社集体经济组织财务管理方法、××区村社集体经济组织财务管理制度和××区村级出纳人员工作考核方法，从民主理财、会计岗位责任、出纳岗位责任、现金存款管理、固定资产管理、账簿票据管理、开支审批、一事一议筹资筹劳、征地补偿费管理、会计工作交接、财务公开、经济审计、档案管理等13个方面规范了工作行为。方法和制度下发到乡镇、村、社执行，并制成图表挂在了办公室的墙上，基本做到了用制度管权、管事、管人。二是培育了一支素养过硬的管理队伍。29个乡镇都配备了一名事业编制，财政全额带资的农经专职干部代理村社集体经济组织的会计工作，每个村配有一名政治思想好，文化基础高、业务熟识的出纳人员帮助管理现金、银行存款和财务，211个村经过民主举荐选举建立了5至7人的民主理财小组；在29名乡镇农经干部中高校本科学历4人、占14，高校专科学历18人、占62，中专学历7人、占24；获得农经师职称7人，助理农经师职称22人；29人全都通过会计资格、计算机资格培训考试，领取了会计工作资格证书和电算化合格证书，实现了会计人员执证上岗;对211个村出纳员和村主任进行了村集体经济组织会计制度等相关法律、法规和业务培训，队伍建设和人员素养有了明显的加强与提高。三是业务处理规范刚好，财务公开详实清晰。统一运用了财政部门监制的会计账簿和广元市农村合作经济组织收款收据、广元市农村合作经济组织付款凭证；严格根据财政部村合作经济组织会计制度规定的科目建立账户，进行会计核算；经济业务多的村社每一个月做一次账，经济业务少的村社每两月做一次账；收支原始凭证根据程序先经村民主理财小组审查签章，再由村民委员会主任审签，代理睬计严格复审后才能入账核算，对不合法、不属实的收支业务票据拒绝入账，并查清来龙去脉后再作处理；财务公开每季度一次，项目齐全，数据精确，真实牢靠。四是办公环境得到改善，档案管理规范平安。各乡镇配有特地的农经办公室，购置了办公桌椅、档案柜，有10个乡镇购置了电脑设备，太公镇、柳桥乡、红岩镇、虎跳镇、晋贤乡、张家乡、青牛乡、梅树乡等8个乡镇购置安装了财务软件，实现了农村财务电算化管理。五是财务明白农夫满足，干部清白群众信任。由于全面推行村账乡代管，各项工作有了明确统一的要求，做到了该用的资金合理用，不该花的钱不再乱花，村社财务长期混乱的问题得到彻底解决，村社干部两手清白，农夫群众心中明白，全年未发生村社财务上访案件，干群关系明显改善，有力地促进了村民一事一议筹资筹劳兴办农村集体公益事业。 （二）稳定完善农村基本经营制度，管好用活承包土地经营权。 1、强化土地承包管理。依据区人大常委会的提议，深化开展了实行中华人民共和国农村土地承包法调研活动，向区人民政府呈报了关于接着实行中华人民共和国农村土地承包法的实施看法，坚持在1999年其次轮农村土地承包和2005年换发中华人民共和国农村土地承包经营权证的前提下，对农村承包土地权属进行清理，确保农夫承包土地记载清晰、界限明确、产权明晰。 2、依法引导和指导农村承包土地经营权流转。在农村产业结构不断调整和农村劳动力不断转移的新形势下，我们仔细实行农村承包土地经营权流转法律、法规和政策，主动引导和指导农夫自愿、有偿、依法流转农村土地承包经营权。一是区委、区政府下发了关于推动农村土地流转发展适度规模经营的看法（元委200943号），使全区农村土地流转的思路更加清楚，目标更加明确，工作更具操作性；二是建立了区农村土地流转服务中心，已有特地的机构和人员引导和指导土地流转工作。一年来，全区流转土地3.6万亩,占全区耕地面积的15.65。其中：租 赁承包流转2.1万亩，占流转总面积的58.33，转包流转1.5万亩，占流转总面积的41.67。引进和培育业主500余家，投入资金2亿多元，建立起蔬菜基地1万余亩、红阳果猕猴桃基地1.5万亩、蚕桑基地2.5万亩、烤烟基地1.5万亩，中药材基地2千余亩、木耳基地1千余亩、生猪养殖小区50余个。一批批香葱、木耳、红阳果猕猴桃、丝绸等特色 农产品已远销国外，烤烟、中药材、猪肉等已畅销省内外，特色农业在为社会供应了物质产品的同时也为全区农夫人均增加纯收入200余元。 3、妥当处理农村承包土地纠纷。随着高速马路、铁路、城镇、亭子口电站建设等商业用地，再加之随耕地面积的种粮补贴和农业综合补贴、良种补贴等逐年增加，农村土地不断增值，农夫在土地上得到的收益越多，对土地承包经营权就越加重视，土地经营纠纷就频发。为刚好妥当处理农村承包土地纠纷，在元府办函200855号关于加强农村土地承包管理工作的通知中明确了区、乡镇、村、社各自的责任，全区共调解处理农村土地承包纠纷350余件，做到了小问题不出社，一般问题不出村，大问题不出乡镇，重大问题不出区。把冲突纠纷化解在当地和基层，歼灭在萌芽状态，杜绝了群体性事务的发生。 （三）减负监督到位，惠民政策落实。 1、减负机构健全。区、乡镇调整充溢了农夫负担监督管理领导小组成员，均由区长、乡镇长担当农夫负担监督管理领导小组组长，区、乡农经管理部门负责日常工作。 2、减负制度落实。根据川纪办200380号文件精神，建立了预防和处理农夫负担案（事）件制度，区、乡镇党政“一把手”和部门主要负责人是减负工作的第一责任人，区纠风办与各乡镇及区级部门签订了减轻农夫负担纠风工作目标责任书，把减负工作纳入各乡镇、各部门的全年工作目标进行严格考核。 3、政策宣扬到位。充分利用会议、有线电视、××农业信息网、广播、板报、专栏、科技赶场、发放宣扬资料等方式广泛宣扬减负、惠农政策；区农业局转发了国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理方法的通知，区物价局等四局办联合转发了四川省2009年度涉农收费和价格表的通知向乡镇（街道办事处）、村、社、学校下发了四川省乡镇主要涉农收费公示（2009年度）挂图，多层次公示了各项涉农收费的详细标准。 4、收费规范有序。各项行政事业性收费均到区政府收费大厅缴纳，村社合作经济组织“一事一议”和水费等生产性收费全部运用了广元市村社集体经济组织收款收据，统一纳入村社财务管理。 5、惠农政策落实。我区2009年度粮食干脆补贴238万元，农业综合补贴1459.34万元，水稻良种补贴232.5万元，玉米良种补贴98.914万元，小麦良种补贴121.048万元,油菜良种补贴110.643万元;能繁母猪补贴291.65万元;农机购置补贴补贴资金800万元；巩固退耕还林812.7万元；为21014名农村中小学贫困学生减免教材费253万元、减免公用经费学819.72万元，为9331名贫困学生补助生活费292.325万元,“两免一补”资金共计1365.045万元；全区五保12060人，集中供给325人，分散供给11735人，月人平供给经费150元，五保人员全部纳入农村合作医疗及农村医疗救助；全区农村低保6636户、21961人，人均月平差额补贴57.24元；农村合作医疗保险193542人，占全区农村总人口数的90.86,每个参保人员每年保费100元,其中农夫个人缴保费20元,中心、省、市、区四级财政补贴80元；各项补贴及安排生育人员奖金等都是由区、乡财政通过农村信用合作社以“一折通”的方式兑付到农户的，农机购置补贴等是以现金结算方式干脆补贴到购机农户。 6、严格收费政策。一是农村中小学收费。严格根据川教2006278号规定标准，小学每生每期作业本费15元本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页