如何做好安全监理工作.docx

如何做好安全监理工作 浅谈如何做好平安监理工作 代建分公司：姜荣斌 摘要:结合自身工作实践，探讨了新形势下如何做好平安监理工作，分析了平安事故或隐患在施工中的表现形式，并立足于监理工作前和实施监理工作过程中两方面，提出了加强平安监理的详细措施，以保证建筑工程施工平安。 关键字:平安监理，平安生产管理体系，事前限制，监理措施 随着我国经济的高速发展，全国各地的建筑业也进入了快速发展期，一个宏大的建筑师曾经这样说:“一个城市的发展，关键看建筑。”的确如此。然而，在建筑工程施工管理过程中，我们往往强调的是施工质量与进度，质量、进度也已成为监理工作的要点和重点，而平安工作却提不上日程，致使各地建筑平安事故频发，结合本人参与南昌市建委组织的平安监理培训及我近些年的工作实践，就当前建筑工程中存在的平安事故或隐患，在如何做好平安监理工作方面谈一些我的看法。 1平安事故或隐患在施工中的表现形式： 1)施工单位对平安生产不重视，现场平安投入不足，运用的施工机械、设备等老化;对工人平安教化走过场，不注意实际;给工人买的平安帽，平安带等平安用品不达标，起不到平安作用。 2)建设单位在工程招投标过程中随意取消平安投入费，以降低工程成本，或以其他形式随意克扣平安措施费，致使工程平安投入不足。3)监理单位或其他监管单位对平安管理监管不严，人员配备力气不足。 4)部分平安从业人员素养低，对平安规范不熟识，不知道如何开展平安管理工作。2如何搞好平安监理工作 要使监理行业健康、规范的发展，从业人员必需紧跟时代的步伐，以“平安第一，预防为主，综合治理”的方针为行动指南，踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。 21实施监理工作之前 1)监理单位在监理某项工程前，必需结合详细的工程项目实际，对平安监理工作进行周密的安排，并纳入监理规划之中:包括如何配备合格专职或兼职的平安监理人员;结合监理企业的平安生产责任制，制定项目监理机构的平安生产职责;结合有关法律、法规的要求，明确平安监理工作内容;制定平安监理的实施措施等。 2)核查施工单位的平安生产管理体系及平安管理措施是否到位，主要内容有:平安生产组织机构;平安生产管理人员及特种作业人员持证上岗状况;平安生产责任制及管理制度;平安教化培训制度;平安检查制度;平安事故报告制度等;现场事故处理应急预案等。 3)核查施工单位的平安技术措施是否到位，把好施工组织设计及各种专项平安施工方案的审查关，详细从以下几个方面进行深化细致的审查:（按建设部建质200987号文件及相关法规和规范要求执行） a施工临时用电:施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的临时用电专项平安方案进行审批，方案必需由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。 b施工机械进场:建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和由有资质的检测机构出具的检测报告，重点 1 应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必需阅历收合格并挂验收合格牌后方能运用。龙门架、井架、塔吊、人货两用梯等大型机械进场前应向监理单位供应专项施工方案报验审批。这里要特殊留意的是，塔吊、施工电梯和物料提升机等机械设备运用前，必需经现场检测合格并在当地安监部门备案。上述机械设备的装拆操作人员，也必需取得相应的特别工种操作证，方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否人证相符。 c模板和脚手架专项方案:脚手架搭设之前，监理工程师应依据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应留意:施工方案必需有针对性，能有效指导施工，并应留意方案与现场的一样性。 d.基坑支护、降水工程 e.土方开挖工程 f.起重吊装及安装拆卸工程 g.拆除、爆破工程 h.建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩工程，地下暗挖、顶管及水下作业工程，预应力工程，采纳新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危急性较大的分部分项工程。 4)对于项目监理机构，总监理工程师是平安监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、平安监理人员编制具有针对性的各种专项平安施工监理实施细则。 22实施监理工作过程中 221注意事前限制 1)依据施工组织平安设计，施工现场平面布置图及各项平安专项方案，落实检查施工单位人员，技术措施是否到位，检查施工现场平安警示牌是否与实际相符，检查平安防护物品是否合格，是否齐全等。 2)定期或不定期组织施工单位项目机构人员进行平安检查，发觉问题刚好提出，并刚好监督施工单位人员整改，做到不放过任何一处平安隐患，不放过任何一个危急源。 3)定期或不定期组织施工单位等相关人员进行平安教化培训、学习，做到平安教化时时讲，到处讲，人人讲。 4)对特种作业上岗人员必需检查其上岗操作证件是否与本人相符，严禁无证上岗，严禁违章操作。 222制定强有力的监理措施 1)监理措施的形式: a发出口头通知(刚好以书面形式确认); b签发书面通知、指令; c召开专题监理例会; d签发“工程暂停令”; e向建设行政主管部门报告。 各项措施可渐渐升级，实施力度大小关系为:edcba。但是当状况紧急或严峻时应干脆行使“签发停工令”或“向建设行政主管部门报告”的措施。 2)监理措施实施程序。 a发出口头通知。在日常的现场巡察、检查工作中，若发觉存在违反平安规范的现象，或平安事故隐患，应首先刚好口头通知施工方，要求马上实行措施整改(事后应刚好采纳书面通知予以确认)。 b签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师(平安监理人员)或总监理工程师应刚好向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应留意文件的时效性。书面通知应采纳“监理工程师通知单”或“监理工作联系单”的形式。 c.召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后，仍未实行措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合规范规定加以强调。要求责任方说明缘由，落实整改措施，明确安排整改完成的时间，同时要求责任方明确在后续工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。 d签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未刚好整改，或拒不整改，状况严峻的，应当要求施工方短暂停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的状况而定，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出:加强与施工企业管理部门协调，要求其参加执行。 e向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应刚好向有关建设主管部门报告，可采纳口头或书面形式。 223做好过程限制 对施工现场实施跟踪、监控，做到对施工单位到处把关，步步为营。 a.防止“五大损害”。据2007年全国建筑施工伤亡事故分析，2007年全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起，死亡1012人。事故类别是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重损害等。上述五类事故死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%，被称做建筑行业的“五大损害”，做好预防“五大损害”的工作是平安工作的重点。 b.对特别工种施工人员进行审查。按相关规范要求，下列人员需持有特别工种上岗证：电工、电焊工、架子工、起重机械司机（包括塔吊、人货电梯、龙门架、物料提升机）、塔吊指挥、司索工，起重机械安装、拆卸人员。注：上述人员为施工现场常用人员，不是全部的特别工种。 c.对施工现场防护用具和设施进行检查。平安帽、平安网、平安带、钢管、扣件、漏电爱护器必需报验并进行见证取样，二次检测。平安网和平安带必需按规范要求运用。对基坑边、屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口、登高、悬空、交叉作业等危急处应做好防护工作。 224提高自我意识，加强平安学习 平安监理人员在执业期间应当具备对建设工程项目或施工现场预先进行危急因素辨识、平安评价、危急因素的监测、预警管理等工作的实力，这样才能有效指导施工。 所以，要真正做好施工现场的平安监理工作，使监理在施工平安中真正的发挥作用，监理人员不但要了解和驾驭施工平安的特地学问，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工平安监理方面的预控作用，还必需对作为施工平安责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工平安保证体系并切实搞好自控，实现平安监理目标。 附录：有关平安法规、规范 1、建筑法 2、平安生产法 3、建设工程平安生产管理条例（国务院令393号） 4、建筑施工高处作业平安技术规范（JGJ80-1991） 5、建筑施工平安检查标准（JGJ59-1999） 6、建筑施工机械运用平安技术规程（JGJ33-2001） 7、建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范（JGJ130-2001）注：（JGJ130-2022）于2022年12月执行 8、施工企业平安生产评价标准（JGJ/T77-2003） 9、建筑拆除工程平安技术规范（JGJ147-2004） 10、施工现场临时用电平安技术规范（JGJ46-2005） 11、高处作业分级（GB/T3608-2008） 12、危急性较大的分部分项工程平安管理方法（建质200987号） 13、龙门架及井架物料提升机平安技术规范（JGJ88-2022） 14、建筑施工门式钢管脚手架平安技术规范（JGJ128-2022） 15、机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定（公安部第61号令） 参考文献:：全国注册平安工程师执业资格考试辅导教材平安生产技术、南昌市平安监理培训教材 如何做好平安监理工作 如何做好平安监理工作 如何做好平安监理工作 浅谈如何做好平安监理工作 如何做好监理工作 如何做好现场监理工作 如何做好施工现场平安监理工作 如何做好工程项目平安监理工作 如何做好水利工程平安监理工作 如何做好监理工作总结 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页