干部选拔任用工作情况的自查报告.docx

干部选拔任用工作情况的自查报告 干部选拔任用工作状况的自查报告 安徽省地方税务局 一、基本状况 2009年，我省实施新一轮政府机构改革，在此期间，地税系统与其他部门一样，干部提拔等被短暂冻结。在这一年里，我局仅在2009年12月在省地税局机关机构改革启动后探讨任用了2名正处级领导干部、4名调研员、2名副县级领导干部；另外，协作省委组织部做好3名厅级干部和6名厅级后备干部的举荐、考察工作。但在这一年里，我局却始终没有放松对干部任用条例的学习贯彻，紧紧抓住学习宣扬、规范程序、强化监督等关键环节，主动探究加强干部队伍建设的新思路、新举措和新途径，主动营造有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，干部选拔任用工作状况较好。在2009年省委组织部组织的对我局干部任用条例贯彻执行状况的检查中，省地税局机关干部职工对省局学习宣扬条例的总体评价满足率为88.1%;对执行条例的总体评价满足率为86.6%;对选拔任用的干部的总体评价满足 1 率为80.6%;对深化干部人事制度改革的满足率为82.1%。省地税局机关65名干部参与学习干部任用条例学问测试没有人不及格，取得平均为92分的好成果。 二、主要做法和成效 （一）加强干部任用条例学习宣扬，增加依法选人用人的自觉性和坚决性 大力开展干部任用条例和有关规定的学习活动，重点突出领导干部、组工干部和一般干部三个层面。通过抓学习，使领导干部、组工干部和一般干部能够全面把握干部工作政策法规的精神实质和内在要求，增加贯彻执行干部任用条例及有关规定的自觉性。 一是抓领导干部学。利用领导班子民主生活会、党组中心组学习等机会集中领导干部学习党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部沟通工作规定、党政领导干部任职回避暂行规定、公务员调任规定、党政领导干部选拔任用工作监督检查方法（试行）和关于深化整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的看法等一系列干部选拔任用工作法规文件，使领导干部熟识干部选拔任用工作要求。2009年年 2 初，我局还在全省地税局长会议上，特地支配半天时间，组织市局“一把手”和省局机关各处室主要负责人进行干部选拔任用工作法规的学习和考试。 二是抓组工干部学。为给组工干部学习干部选拔任用工作法规创建条件，省局统一购买中组部编印的干部选拔任用工作法规选编，系统全体组工干部人手一册。2009年上半年，我局政治部又结合地税实际，组织力气编印了组织人事和干部教化工作文件汇编，在清理现有组织人事及干部教化政策法规文件的基础上，从中心、省、国家税务总局以及省地税局制定的有关组织人事工作的相关文件中，精选了247件有效常用文件，内容涵盖机构编制、领导干部管理、公务员管理、事业人员管理、离退休人员管理、工资福利、组工干部管理等方面，各级地税局班子成员和组工干部人手一册，要求干部逐个文件、逐条规定学习，全面系统了解干部工作要求，精确把握政策，提高自身业务水平，提高处理问题的实力。 三是抓一般干部学。将干部选拔任用工作法规作为开展“大规模培训干部、大幅度提升干部素养”活动中 3 的重要学习内容，列入各类培训班、专题研讨班的必修内容，通过邀请省委党校教授作干部任用、领导科学、执行力等专题讲座，促进干部职工对干部选拔任用工作学问的学习和了解。与此同时，各级地税局还主动利用地税网站、内部刊物等宣扬载体，宣扬贯彻党的干部人事工作路途、方针、政策，让干部群众驾驭干部任用条例等法规的主要精神，了解有关干部选任工作标准和程序要求，为广阔干部群众参加和监督干部选拔任用工作奠定基础，增加干部人事工作的透亮度。 （二）严格执行干部任用条例规定的标准和程序，不断提高选拔任用工作水平 一是坚持干部选拔任用的原则与条件。省局党组在选拔任用干部工作中，严格坚持“六条原则”和“七项任职资格”，对人选的任职条件和资格进行严格审核，不具备任职条件和资格的不予提交；在组织民主举荐时，明确举荐职位所须要的任职条件和资格，便于参与举荐的同志从符合条件和资格的人员中好中选优；仔细执行省委组织部关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知，对须要报告的事项严格履行报批程序；认 4 真实行德才兼备、以德为先的要求，真正把那些政治上靠得住工作上有本领作风上过得硬人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。 二是坚持照章办事，严格履行程序。制定了安徽省地税系统领导干部选拔任用工作施行方法，对干部选任的各个环节都作了具体规定和要求，坚持根据规定的程序办事，特殊把握好民主举荐、考察和探讨确定三个程序，做到必需经过民主举荐提出考察对象，必需全面考察拟任干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现，必需由党组集体探讨确定考察对象、拟任人选和干部任免。在民主举荐方面。坚持把民主举荐作为选拔任用干部首要的、不行逾越的基础环节。严格执行民主举荐票不超过30%的干部不得提拔运用的规定，实行会议投票举荐和个别谈话举荐两种方式，相互补充，相互印证，综合分析。为坚持走群众路途，扩大民主举荐范围，保证举荐结果的全面性和精确性，民主举荐县处级干部人选，其会议投票举荐一般由机关全体干部、直属单位主要负责人等参与；个别谈话举荐范围，由局属各单位主要负责人参与，必要时扩大到职位所在单位的有关人员。在干 5 部考察方面。坚持实行考察预报制，在考察前把考察的时间、地点、考察组成员以及联系电话等，以公告的形式在考察对象所在单位公布；坚持“全方位”考察，做到“四个必谈”，即考察对象的上级主管部门领导必谈、所在单位领导班子成员必谈、干脆分管下属必谈、工作服务范围涉及人员必谈，使考察结果更全面、更精确。实行干部考察工作责任制，选政治上靠得住的同志组成考察组，并对考察组成员进行培训，严格要求。在探讨确定方面。探讨确定前，对拟任人选，在领导层之间个别沟通、征求看法，同时书面征求同级纪检监察机关的看法；对需征求地方党委看法的市县（区）局主要负责人的干部任用，严格根据组织程序先向当地党委征求看法。探讨确定干部任免时，做到没有经过组织部门考察的不上会、党组成员人数未达到三分之二以上的不上会、对部门和群众反映干部问题没查清的不上会、应征求而未征求有关部门看法的不上会，党组不折不扣地坚持民主探讨、集体决策的原则，党组会上由组织部门逐个介绍拟任人选的举荐、考察和任免理由等状况，每位党组成员在充分发表看法基础上，逐人逐个表态。在做出任 6 用确定后，全面实行任前公示，对全部晋升职务的拟任人选在其工作单位和拟任职务单位进行公示，接受群众的再监督，让群众把好最终一关；对提拔的领导干部，实行一年的试用期制，试用期满后，成立考核组，到其所在单位对其试用期间各个方面的表现进行全面考核，考核结果提交党组会议探讨，确定是否办理正式任职手续。 （三）深化干部人事制度改革，建立健全选拔任用工作机制 一是实施竞争上岗机制，拓宽干部任用渠道。出台了安徽省地税系统领导干部竞争上岗实施方法，统一明确规定竞争上岗工作的“七个程序”和“六条纪律”。“七个程序”，即制定并公布实施方案，报名与资格审查，笔试、面试，民主测评，组织考察，党组探讨确定，办理任职手续。“六条纪律”，即不准事先内定人选，不准在实施过程中随意更改竞争上岗实施方案，不准泄露考试试题、考察状况、党组探讨状况等，不准打人情分，不准隐瞒或者歪曲考察事实真相，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动。近年来，全系统通过竞争上岗选任了 7 14名处级领导干部。实施过程中，严格根据公开、公正、竞争和择优的原则，科学制定方案，仔细组织笔试、面试和民主测评，依据笔试、面试和测评三部分汇总成果，择优确定考察人选，在全面考察的基础上，最终由省局党组探讨确定拟任人选。试用期满考核合格后，正式办理任职手续。 二是实施轮岗沟通机制，促进干部熬炼成才。制定了安徽省地方税务系统人员轮岗沟通暂行方法，对轮岗沟通的原则、方式、范围、程序、工作纪律等作了明确规定，规定市、县地税局机关内设机构以及直属、派出机构负责人、在同一部门（单位）同一职务层次任职满5年的人员，在计财、人事、监察、审计等岗位工作5年以上的人员，在同一税收管理员和稽查人员岗位工作5年以上的人员，应支配轮岗沟通；其中税收管理员和稽查人员，每年轮岗沟通比例不低于20。同时，在轮岗沟通中坚持做到“四个结合”，即：把干部任用沟通与竞争上岗工作相结合，实行选拔性沟通，激励竞争；把干部轮岗沟通与优化领导班子结构相结合，实行调整性沟通，提高班子素养、完善班子结构、增进班子团结、增 8 强班子活力，形成合理、科学的干部梯队；把干部任用沟通与熬炼培育干部相结合，实行培育性沟通，对群众公认和实绩突出的干部,依据干部不同的年龄层次、学问结构、工作经验等，有意识地沟通到艰苦、困难的工作环境和关键岗位接受熬炼，丰富领导阅历，开阔工作视野，拓宽工作接触面，全面提高他们的组织领导实力；把轮岗沟通与推动反腐倡廉建设相结合，推动回避性沟通。近年来，在省地税局的推动和指导下，合肥市地税局开展了大规模公务员轮岗沟通，首批轮岗沟通人数占总人数的30%；六安市地税局对8个县（区）局主要负责人和市局内设（直属）机构3名正科级干部进行了轮岗沟通；淮南市地税局对20名科级中层领导干部在机关与基层和基层单位间进行了沟通，占本系统中层科级干部的三分之一；阜阳市地税局对7个县（市、区）局主要负责人进行了轮岗沟通。通过加大轮岗沟通力度，有效促进了干部熬炼培育，激发了队伍活力。 三是加大领导班子和领导干部考核力度。制定了体现科学发展观要求的安徽省地税系统领导班子和领导干部考核评价方法，科学合理地设定了对市局领导班子 9 和处级领导干部的考核内容，坚持定量考核与定性考核相结合、平常考核与年度考核相结合、领导干部年度考核与述职述廉考核相结合的方法，力求客观、公正、全面、精确地评价领导班子和领导干部。2009年12月，省地税局组织8个考核组，对17个市地税局的领导班子和领导干部根据方法进行了严格考核。目前，考核结果正在整理汇总中。 （四）加强干部选拔任用监督，深化整治用人上不正之风 结合地税特点，不断完善监督制度，强化监督措施，形成配套管理的干部监督机制，努力营造风清气正的用人环境和良好的政治生态。 1、建立完善干部监督制度体系。一是狠抓党风廉政责任制、重大事项集体决策制、领导干部廉洁从政有关规定、税收执法权和行政管理权、作风建设等多方面的监督管理，建立和完善领导干部报告个人事项、个人收入申报、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度，综合运用多种监督手段，形成监督合力，提高监督效果，把监督结果作为领导干部选任的重要依据。二是坚持纪检 10 监察部门的全程监督，建立提任前听取纪检监察部门看法的制度，在提任前以书面形式就党风廉政状况听取纪检监察机关看法。三是坚持实行干部选拔任用工作全程记实，建立健全干部考察文书档案，规范管理，进入文书档案的材料包括考察工作方案、考察预报、谈话记录、民主举荐表和民主测评表、考察报告、考察中重要问题的调查状况及结论等。干部考察档案由政治部根据文书档案管理的要求立卷、归档和管理。 2、加强检查督查，肃穆组织纪律。一是坚持自查自纠。把干部任用条例执行状况列入党组会议和党员领导干部民主生活会自查自纠的重要内容，加强班子内部监督。在全系统开展深化整治用人上不正之风活动，特地召开会议向各市局主要负责人和机关处级以上干部发放了整治用人上不正之风有关文件、告知书、测评表等，要求各级地税部门对干部任用条例和有关规定贯彻执行状况开展自查，对下级地税部门贯彻执行状况进行督促检查，仔细组织抓好整改，在系统营造风清气正的环境。二是加大督查力度。在2009年11月份省局组织的全省地税系统税收执法综合督查中，将干部任 11 用条例和有关规定的贯彻执行状况列为重要内容,进行重点检查监督，重点检查有无拉票、“带病提拔”干部、用人失察失误和违反干部选拔任用程序等方面的状况，对查出的问题，通过下达订正通知书形式要求限期订正整改。三是仔细受理查核上级和群众反映的选人用人方面的问题，建立了查核工作责任制，对每一件查核工作，都明确详细负责人和责任人，要求将查核结果刚好上报，并以适当方式向举报人反馈。 三、今后的工作准备及建议 加强干部监督尤其是对领导干部的管理监督是今后干部工作的一项重要内容。我局将从完善监督体系、提高监督水平、增加监督效果入手，进一步加强干部监督工作。 （一）接着加强干部任用条例的学习宣扬工作，进一步统一思想相识，把干部任用条例作为干部教化培训的一项重要内容仔细组织学习，真正做到领导干部熟识条例、组织人事干部精通条例、广阔干部群众了解条例，不断提高干部选拔任用工作水平。 （二）依据党政领导干部选拔任用工作监督检查 12 方法（试行），进一步健全强化地税系统干部选拔任用工作监督机制，加强监督检查。探究建立干部选拔任用工作信息公开制度，更广泛地接受群众监督。坚持查处选人用人上的不正之风，切实提高选人用人的公信度。 （三）进一步规范干部任用基础工作。结合实际进一步细化完善有关制度措施，探讨制定下发干部任用基础工作规范，加强对干部档案和干部考察文书档案、探讨确定干部任免会议记录等的管理，使干部任用基础工作更加科学化、制度化、规范化，促进全省各级地税部门不断提高干部任用基础工作水平。 （四）建立健全干部考核评价体系，仔细实行中心关于干部考核评价工作的“一个看法三个方法”，改进考核指标体系，进一步完善领导班子和领导干部年度考核、日常考核等制度。 干部选拔任用工作状况的自查报告 干部选拔任用工作状况的自查报告 干部选拔任用工作状况的自查报告 干部选拔任用工作状况自查报告（定稿） 干部选拔任用工作状况的自查报告（材料） 关于对干部选拔任用工作状况的自查报告 干部选拔任用工作自查报告 干部选拔任用工作自查报告 干部选拔任用工作自查报告 干部选拔任用工作自查报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页