2022年XX中心卫生院财务管理制度 .pdf

XX县 XX中心卫生院财务管理制度第一章总则第一条为规范本单位的财务行为，加强单位财务管理，提高资金使用效益，保障单位健康发展，制定本制度。第二条本制度适用于本单位的财务活动。第三条单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度、开发区管委会的有关管理规定；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第四条单位财务管理的主要任务是：合理编制单位财务预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对单位经济活动进行财务控制和监督。第五条由开发区会计中心统一负责单位的会计核算工作。第六条单位实行“核定收支”管理。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 第二章财务预算管理第七条单位财务预算是指单位根据事发展计划和任务编制的年度财务收支计划。单位财务预算由收入预算和支出预算组成。第八条单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助标准根据事业特点、发展计划、单位收支状况以及国家财政政策和开发区财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。对于收入大于支出较多的非财政补助，可以实行收入上缴办法。第九条单位参考以前年度财务预算执行情况，根据财务预算年度的收入增减因素和措施；根据发展需要与财力可能，编制预算内、外资金和经营服务性捆绑使用的综合财政零基预算。单位财务预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。第十条根据年度事业计划，提出财务预算建议数，报开发区核定。开发区审定汇总后报开发区管委会审批。第十一条财务预算在执行过程中，对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的计划有较大调整，或者不可控因素、或者根据国家有关政策增加或减少支出，对财务预算执行影响较大的，单位通过报请主管部门以及开发区调整财务预算。第三章收入管理第十二条收入是单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。第十三条单位收入包括：（一）财政补助收入，即单位从开发区取得的各类事业经费。（二）上级补助收入，即单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（三）事业收入，即单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，其中：精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金，计入事业收入。（四）经营收入，即单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。（五）附属单位上缴收入， 即单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。（六）其他收入，即上述规定范围以外各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。第十四条单位的各项收入全部纳入单位财务预算，统一核算，统一管理。第四章支出管理第十五条支出是指单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。第十六条单位支出包括：（一）事业支出，即单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。（二）经营支出，即单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（三）对附属单位补助支出，即单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（四）上缴上级支出，即实行收入上缴办法的事业单位按照规定的定额或者比例上缴上级单位的支出。( 五) 上级补助资金支出，即单位用上级补助资金发生的支出。第十七条单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 经营支出应当与经营收入配比。第十八条单位从上级主管部门和开发区取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应按照国家、省市、开发区的有关规定使用，并按照要求定期向上级主管部门及开发区报送专项资金使用情况报告及相关报表；项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受上级主管部门及开发区的检查、验收。第十九条单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。第二十条单位的支出应当严格执行开发区有关财务规章制度的规定。第五章结余及其分配第二十一条结余是指单位年度收入与支出相抵后的余额。经营收支结余应当单独反映。第二十二条单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余） ，除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。第六章专用基金管理第二十三条专用基金是指单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。第二十四条专用基金包括： ( 一)修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，在修缮费和设备购置费中列支 (各列 50%)，以及按照其他规定转入，用于事业单位固定资产维修和购置的资金。 ( 二)职工福利基金，即按照结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。第二十五条各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由开发区确定。第七章财务监督第二十六条单位应加强内部财务监督工作：（一）加强对原始凭证的审核和监督工作；（二）加强对财务收支的监督工作；（三）加强对单位财务预算、收支计划、业务计划执行情况的监督工作。第二十七条开发区严格履行监督职责，切实做好事业单位财务监督管理工作。监督的重点是：事业单位依法设帐情况；财务会计报告的真实、完整情况；预算编制、执行情况；收支管理的规范、合法情况；国有资产的使用情况等。定期对事业单位财务工作进行检查，并提出整改意见。事业单位应根据加强财务监督的要求，如实提供有关情况，自觉接受监督，认真整改。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -