2022年加强基层党风廉政建设的几点建议对 .pdf

加强基层党风廉政建设的几点建议加强基层党风廉政建设的关键在于搞好党内监督，就是要按照与时俱进、科学发展、建设和谐社会的要求，更新观念，创新方法，拓展监督范围、突出监督重点、完善监督机制，努力提高监督质量，促进党风廉政建设，加快和谐晋城的建设步伐。（一）拓展范围，全面覆盖，让党内监督贯穿构建和谐晋城的始终。 当前，党内监督仍然存在只重视监督少数同志，忽视了全员接受监督；只重视工作时间内的监督，忽视了工作时间外的监督；只重视监督从政行为，忽视了监督言谈举止的问题。对此，我们必须加以纠正，把所有党员干部及其从政行为、言谈举止都纳入监督范围，在任何时候都要实施监督，不留死角、 不挂空挡， 并贯穿于建设和谐晋城的始终。在人员上，要加强全面监督。广大党员干部是构建和谐社会的“领头雁”， 无论职务高低、 党龄长短都是监督者和被监督者，都要自觉接受监督，都要履行监督的职责。在时间上，全时都要监督。既要管住“八小时以内” ，更要管住“八小时以外” ，要把组织监督、家庭监督、公众监督有机地结合起来，使广大党员干部时刻感到监督的存在和监督的力量。在内容上，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 言谈举止也要监督。群众不但要看党员干部在说什么，更看他们在做什么；不但看他们怎样做官，更看他们怎样做人；不但看领导对他们的评价，更看他们的从政业绩。所以，基层党组织要把全体干部党员纳入监督的范畴，时时刻刻让他们接受群众、舆论及上下级的监督。（二）突出重点，降低成本，让党内监督触及构建和谐晋城的关键点。党政领导干部、管理钱物人的权力部门、关系民生的重点领域是构建和谐晋城的关键点，在构建和谐晋城中具有导向作用。只有加强对他们的监督，才能以较小的监督成本获取较大的监督成果，达到有效监督的目的。首先，要重点监督“一把手” 。党政“一把手”是班子之首、事业之帅，对他们的监督，也是对权力核心部分的监督。要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为“民主决策” ，杜绝少数人大包大揽、个人说了算；要强化外部监督，通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度， 督促领导干部严以律己、廉洁用权。其次，要重点监督管人、管钱、管审批等关键部位。“管人、管钱、管审批”的部门是腐败高发部位，要强化对掌握人权、财权、审批权等部门的管理，分流他们的权力，实行公开透明、管办分离的运作模式；定期对这些部门的领导、工作人员进行岗位轮换，加强岗位内部的制约机制建设，强化业务和分工的制约，制定必要的权力运行程序，形成互相制约的精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 权力格局。第三，要重点监督政府关心、民众关注的行业和事项。对于不能实现由市场配置或市场竞争不充分、垄断性强等容易发生腐败问题的领域，诸如工商税务、金融证券、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域，应当积极探索，寻求规律，加强督查，完善制度，防止因垄断引发权力滥用问题。要紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如政府投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，逐步形成“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的工作方法，确保对监督取得成效。（三）创新机制，强化落实，让党内监督成为构建和谐晋城保证。强化党内监督，能够净化内部环境，推动和谐晋城的建设。落实党内监督，需要制度提供保障。我们在坚持已有制度的基础上， 创新一系列相互联系、相互配套的机制，其中，既有“不易”腐败的防范机制、“不敢”腐败的惩治机制，也有“不愿”腐败的自律机制、 “不需”腐败的保障机制。同时，要通过强化落实，达到用制度保证“不能”腐败的目的。一是围绕规范领导干部从政行为创新反腐机制。针对反腐工作出现的新情况、新问题，根据形势的发展和社会环境、条件的变化，不断完善领导干部的行为准则和道德规范，制定易于操作的监督检查办法。二是围绕体制改革创新反腐机制。针对管物、管钱、管人等容易滋生腐败的薄弱环节，加强对权精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 力的制约、资金的监控和干部任用的监督。要认真执行行政许可法，继续推进行政审批制度改革，加大行政审批事项的公开力度； 要坚持“收支两条线” ， 继续推进财政制度改革，推行财务审批联签、会计集中核算等制度，堵塞腐败滋生的“黑洞”；要建立用人失误失察制度，防止“带病提拔”、 “带病作业”、 “带病转岗”，杜绝用人上的不正之风。三是围绕完善行政管理创新反腐机制。要强化科学管理，建立规范合理、协调统一的公共管理职能体系；要强化高效管理，建立多功能、复合型、社会化的政务运行机制；要强化公开管理，全面推行信息公开、政务公开、事关民生的重大事项公示制度。四是围绕发展民主创新反腐机制。要创新民主决策制度，赋予普通群众知情权、参与权、监督权，认真回答群众咨询的问题，广泛倾听群众的意见，自觉接受群众的监督；要创新民主管理体制， 健全社情民意反映、社会听政、 重大事项报告、党内情况通报等制度，保证群众依法形势民主权力。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - - -