关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案.doc

关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案全国人大、政协会议即将召开，为切实维护“两会”期间公司内部政治安定，治安稳定。按照公司党政和上级公安保卫部门的工作部署，结合xxxx治安形势，特制定本方案。一、指导思想以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实公司党政和上级公安保卫部门的指示精神，以确保“两会”期间公司内部安全稳定为目标，以打击预防犯罪、矛盾纠纷排查调处、安全管理、治安防范为主线，认真履行保卫部门职能作用，明确职责任务，扎实开展工作，措施落实到位，为企业有序健康发展，创造良好的内部环境。二、时间安排全国“两会”保卫期从2月20日起至“两会”闭幕。三、工作目标1.确保不发生对企业和社会有重大影响的政治案（事）件。2.确保不发生重大刑事案件和影响较大的治安案件。3.确保不发生火灾事故。4.确保不发生重大交通事故，杜绝群死群伤恶性交通事故，力争不发生交通事故。5.确保不发生危爆物品丢失被盗案（事）件。6.确保不发生投中毒案（事）件。7.保卫人员无违法违纪行为。四、组织领导为加强对“两会”期间安全保卫工作的领导，保卫部成立以部长xxx任组长的“两会”安保工作专项领导小组。全面掌握“两会”期间安全保卫工作情况。保卫部督导工作组将深入基层单位对“两会”安保工作进行督导检查。各基层保卫科要高度重视“两会”期间安保工作，按照方案要求，成立安保领导小组，从本单位治安状况的实际出发，制定安保方案，狠抓各项安保措施落实，为“两会”期间辖区安全稳定提供坚强保障。五、工作任务（一）做好维稳工作。各级保卫部门要深入基层单位，广辟渠道，全面开展不稳定因素排查工作，对影响内部稳定的各类矛盾纠纷及苗头性、倾向性等突出问题，做到早发现，早报告，积极配合有关部门做好疏导、化解、控制工作，把各类不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。同时，要对视线内人员做到底数清、情况明，随时掌握其动态，并组织监控力量，全面落实“管、教、控”措施，确保不出意外。（二）强化安全管理。各级保卫部门要进一步加强防火、交通、要害、危爆、防投中毒等工作的安全管理，认真组织安全大检查活动，不留死角和盲区，及时发现整改各类隐患问题，暂时不能整改的要采取有效措施，确保安全。特别是危爆物品的安全管理，各单位要高度重视，把此项工作当成头等大事来抓。公司中心药库“两会”期间一定要严防死守，实行封闭式管理，确保万无一失。各生产矿井，要对爆炸物品的运输、储存、支领、清退等环节以及升井验身等制度的落实情况加强管理和检查，确保万无一失。（三）严密治安防范。各级保卫部门要全面加强内部治安防范，进一步严格门禁管理，全面加强金库、财会室、有色金属存放点、物资仓库等部位的巡视检查，查堵防范漏洞，强化规章制度，防范措施落实到位，确保安全。要充分发挥群防群治组织优势，加强重点防范和易发案部位的蹲巡力度，提高防控能力。同时，要责成专人对监控报警系统进行检测，保证其完好，切实发挥其应有作用，最大限度地预防和控制各类案件的发生。六、保障措施（一）提高认识，加强领导。各级保卫部门要站在讲政治的高度，充分认识做好全国“两会”安保工作的重要性，进一步增强责任心和政治敏感性，认真制定安保工作方案，突出重点、细化分工、明确职责，以求真务实的精神，严谨细致的作风，真抓实干的劲头，确保各项安全保卫工作落到实处。（二）严肃纪律，落实责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把工作目标层层分解，责任落实到每一个人，每一个岗位，每一个环节。要进一步细化各项措施，确保落实到位。要通过严格队伍管理，加强政治思想工作，保持队伍的高度统一和较强的战斗力。全体保卫人员要严格遵守各项制度和纪律规定。“两会”期间任何单位、任何部位发生责任问题，都将追究有关人员责任。（三）强化意识，协调联动。各级保卫部门要强化责任意识和全局意识，做到快速反应，增强工作的积极性和主动性。对一般性问题要及时、果断处理，对较大问题在采取有效措施的同时，逐级汇报，保卫部将视情况启动协调联动应急预案，在公司党政的统一领导下，妥善处。（四）值班备勤，信息反馈。各级保卫部门要严格落实24小时值班备勤制度，确保有足够的人员应对处各种突发事件，要严格执行科领导带班制度，领导率先垂范，坚守岗位。要严格信息报送制度，各单位明确专人负责信息反馈工作，不得迟报、漏报，重大情况要随时上报，“两会”保卫期间，保卫部督导组将深入各单位，督导检查工作扩展阅读：201X年XX镇“两会”期间安全保卫工作实施方案XX镇“两会”期间安全保卫工作实施方案为认真做好今年我镇“两会”期间的安全保卫工作，为“两会”营造一个祥和、有序、安全的社会治安环境，确保“两会”期间社会政治稳定，现就有关工作通知如下：一、工作目标按照县委有关通知要求，今年“两会”期间要努力做到“六个不发生”：一是不发生影响、围堵“两会”的治安、交通、消防等安全事件；二是不发生冲击、围堵“两会”会场、住地代表、委员的群体性上访、个访；三是不发生危害国家安全和社会政治稳定的治安事件；四是不发生危及“两会”代表、委员人身、财产安全的治安和刑事案件；五是不发生影响“两会”的暴力恐怖事件；六是不发生爆炸、投毒等重大治安灾害事故、案件。要全力维护我镇社会稳定、政治安定，为“两会”成功召开创造良好的社会环境。二、主要措施（一）保持严打的高压态势，维护社会治安秩序稳定。要进一步加大严打和专项政治力度，形成打击刑事犯罪的强大攻势，保持对犯罪分子的高压态势。加强社会面控制，把警力和治安防范力量摆到重点部位和街面上，及时发现、打击和控制现行犯罪活动；要全面启动社会治安防控网络，即：在各村街密布巡逻网，在内部单位拉起守护网，在交通要道架设拦截网。要严格落实治安防范工作责任制，各站所在两会期间要组织专门力量加强内部安全保卫，看好自己的门。凡是责任不落实、措施不到位，导致发生重大案件、事故以及重点人员失控的，严肃追究有关领导及当事人的责任。同时，要加强打击力度，开展集中统一行动。结合我镇当前形势，在全镇范围内组织开展以打击“两抢一盗”为重点的治安专项整治行动。整治的重点：围绕会场和重点单位、要害部位积极组织开展各种形式的治安清查和安全检查，坚决打击“黄、赌、毒”活动，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、等违法犯罪。同时，要对涉爆及重点单位和人员进行一次集中检查，做到底数清、情况明，确保安全，并加大对社会面非法枪支、爆炸、剧毒等物品收缴力度，坚决防止涉枪、涉爆、涉毒案件的发生。（二）全力做好矛盾纠纷集中排查调处工作，积极预防、妥善处置群体性事件，确保全镇“两会”期间社会政治稳定。要对全镇范围内各类矛盾纠纷再次进行深入排查。要把群众关注的热点、难点问题，可能引发群众事件和上访的突出问题，以及上访老户和精神异常者，作为排查重点，全部纳入视野，做到情况明了，底数清楚，明确工作责任主体，千方百计把各类隐患解决在萌芽状态。“两会”召开期间，全镇排调工作的重点要由在排调中抓防控转到在防控中抓排调上来，对已排查出但一时难以解决的重点、疑难、复杂案件所涉及的人员，对重点地区、重点部位和信访老户、涉法上访户等，要全部落实防控措施，看住管好，不致失控滋事。对当前排查出的重点矛盾隐患和重点人，要按照分片主管的原则，扎实做好重点问题的调处和重点人员的稳控工作，要做到一案一组，责任到人。问题能解决的尽快加以解决，不能解决的，要做好人员的稳控工作，确保不发生上访和滋事出丑事件。要认真分析预测、梳理排查引发群体性事件的各种因素，对发生的群体性事件要迅速依法妥善处置。对有可能影响“两会”顺利召开的各类不稳定因素和信息，要及时上报，并做好先期疏导处置工作。（三）强化安全生产检查，严防各类重大安全事故发生。“两会”期间，各站所、各有关部门要以爆炸和危险品生产、使用安全，交通运输安全、网吧等公共场所安全，餐饮服务、食品生产销售安全，工业企、建筑业生产安全，加油站、煤气站安全为重点，集中组织开展防火、防爆、防事故的安全大检查，切实加强安全管理，及时消除事故隐患，坚决防止重大事故发生。（四）加大扫黄打非力度，净化社会文化环境。要以图书、音像市场、网吧及复印社为重点，组织开展以“四查”为主要内容的扫黄打非集中行动，即查非法图书，查色情暴力、盗版音像，查违规经营，查政治性非法出版物、非法印刷物。在集中行动中，要把全面排查与重点监控相结合，明察暗访与抽查相结合，落实责任与严格考核相结合，加大办案力度与强化舆论监督相结合，全面提升文化市场的管理述评。（五）加强治安防范和管理，提高动态控制能力，维护社会面治安秩序。两会期间，要全面开展社会巡逻防控工作，加大夜巡盘查力度，提高街面见警率，特别是要加强会场周边、代表委员住地周围的治安管理；加强社区巡逻，进一步加大重点时段、重点路段以及大型复杂公共场所的巡查力度；加强流动人口管理工作，强化对出租房屋、旅馆、饭店、用工单位的管理，严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子。三、工作要求（一）建立组织，加强领导。为加强对全国“两会”安全保卫工作的领导，便于统一指挥、组织协调，经镇党委、镇政府研究决定，成立“两会”安全保卫领导小组，由镇党委书记杨志雄同志任组长，镇长刘家斌、人大主席马锋峰、镇党委副书记殷雪松任副组长，镇派出所、司法所、综治办参加的领导小组。领导小组下设综合协调组，综合协调组负责协调调度全镇“两会”期间的各项安全保卫工作，汇总信息情况，协调上通下达，镇党委副书记殷雪松同志任组长。综合协调组办公室设在综治办，负责处理日常工作事务。（二）强化责任，明确措施。各村支部书记、各所站长是维护稳定工作的第一责任人，要对“两会”安全保卫工作负总责，亲自抓，及时协调处理重大问题。要集中精力、全力以赴抓好各项工作。相关同志也要坚持一岗双责，把分管战线、分管部门的维护稳定工作抓好，确保不出问题。各部门要根据县委、县政府的要求，制定出详细的工作方案，明确工作措施，要将工作任务层层分解，把责任落实到每一名领导和干部身上。严格落实责任追究制度，做到“有责必负、失责必究”，对因措施不力、工作不力、失职渎职，发生严重影响社会稳定问题的地方、部门和单位，要坚决实行一票否决，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。同时，做好应付各种情况的准备。全镇全镇干部、政法干警、要时刻保持高度戒备，确保随时可以投入工作，保证拉得出、冲得上、打得胜。（三）转变作风，真抓实干。各部门领导要深入农村，深入实际，发现问题要靠前指挥，就地解决。对重大案件和影响和稳定的重大问题，各级主要领导要亲自过问，亲自召开协调会、调度会，亲自做群众工作，亲自督促协调解决。各级党员干部要站在讲政治、顾大局的高度，以高度的政治责任，以临战的姿态、超常的力度和团结务实的作风，全力以赴做好维护稳定工作，确保“两会”安全保卫工作万无一失。（四）加强值班，强化信息报送。“两会”期间，要严格落实24小时值班制度，随时处置可能发生的各类突发事件；要落实值班备勤制度，备有足够的工作人员应付突发事件，一旦发生问题，要迅速反应，果断处置，把影响和危害降到最低点。要保持指挥通信畅通无阻，遇有重大紧急情况，要立即向相关上级报告。如出现瞒报、漏报、迟报信息的问题，将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。中共XX镇委员会201X年2月23日第 9 页 共 9 页