2022年精选项目建议书范文锦集六篇.docx

2022年精选项目建议书范文锦集六篇项目建议书在学习、工作生活中，建议书运用的状况越来越多，建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的看法、建议时运用的一种文体。还是对建议书一筹莫展吗？以下是我细心整理的项目建议书6篇，欢迎阅读与保藏。项目建议书 篇1询问(可研、项目建议书)收费标准一、国家及地区收费标准1、建设项目投资额在3000万元以上的项目前期工作询问收费参照国家计委关于印发建设项目前期工作询问收费暂行规定的通知（计价格19991283号）文件要求收费，可依据工程难易程度，适当下浮，详细如下：附表一、按建设项目估算投资额分档收费标准单位：万元注：1建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性探讨报告的估算投资额。2建设项目的详细收费标准，依据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。3依据行业特点和各行业内部不同类别工程的困难程度，计算询问费用时可分别乘以行业调整系数和工程困难程度调整系数（见附表二）。附件二：按建设项目估算投资额分档收费的调整系数注：工程困难程度详细调整系数由工程询问机构与托付单位依据各类工程状况协商确定。2、建设项目投资额在3000万元以下的项目前期工作询问收费参照（黔价经1999403号）文件要求收费，可依据工程难易程度，适当下浮，详细如下：投资额3000万元以下建设项目收费标准表单位：万元二、个人收费标准依据工程难易程度及合同额而定，编制项目建议书或可行性探讨报告一般根据询问合同价15%至20%，最低每个项目不低于5000元；审核或审定并加盖询问工程师注册章，每项目20xx至4000元，依据工程难易程度及合同额而定 (以上金额为不含税价，若要供应劳务发票，需单独增加劳务税7.7%)。由于询问协会尚未下达20xx年度注册询问工程师执业印章,故本人现在没有印章在手，可以找行政办公室叶主任盖章，详细费用请分院与其联系。项目建议书 篇2一、项目概况1。项目名称：xxx核桃综合加工项目2。项目性质：新建。3。项目内容及规模：引进核桃干果、核桃仁、精练核桃油加工工艺技术一套，购置生产线各一条;新建生产车间、原辅材料库、保鲜贮存库、机修间、变配电间等建筑物，以及公用工程、消防平安设施及环保、绿化工程等配套设施建设。建成占地7。4亩，年消耗核桃干果原材料5000吨，产核桃干果（有机食品）1000吨、原味核桃仁（有机食品）300吨、风味核桃仁100吨，精练核桃油200吨的核桃综合加工厂。4。项目投资规模：项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备选购500万元 ，流淌资金100万元，其它费用170万元。5、合作方式：独资或合作经营二、项目背景和政策支持1、项目提出的背景和必要性花溪彝族苗族乡位于县东北部，东经106。30度106。32度、北纬27。21度27。22度间，东与金沙县高坪、化觉两乡接壤，南与太来乡隔河相望，西与中坪镇唇齿相依，北与中建乡毗邻，距县城63。5公里。乡党政机关驻地花溪村花溪组。全乡总面积80。8平方公里，有耕地1。73万亩，辖10个行政村，51个村民组。核桃又称“胡桃”，民间俗称“万岁子”、“长寿果”，属果材兼用树种，全身都是宝。其花絮、果实、青皮、种壳、种仁及枝叶都具有较高的食用、医药、保舰和养分价值。核桃仁含有丰富的脂肪、粗纤维、蛋白质、多种维生素和微量元素，其蛋白质中含有18种氨基酸。人体所必需的8种氨基酸含量高达27。59%。花溪核桃的出油率和粗纤维含量分别高出国标良种的三个和七个百分点。核桃油是优质油，可供医药、保健和食用，又是油画着色、油漆配剂的主要工业原料;入药有活血化淤、清肺润肠的效用。树皮、果皮、种壳和叶入药可清热利湿、活血止痛、杀虫。同时，核桃为深根性树种，主根发达、根系浩大、枝繁叶茂，对涵养水源、保持水土、防止水土流失和改善生态环境可以发挥重要作用。花溪核桃栽培历史悠久，现种植面积1。1万亩，年产核桃4000吨。为充分发挥花溪林业产业在社会主义新农村建设中的潜力和作用，结合当地实际，变花溪得天独厚的自然资源优势为经济优势，解决核桃加工难、销售难等问题，提高核桃附加值，花溪乡新建核桃综合加工厂一座。“花溪核桃加工”项目，以党的精神为指针，以市场为导向，以加工流通企业为主体，以科技为支撑，以提高效益为目的，走加工企业连基地，林工贸一体化的路子，实现农夫致富、财政增收、企业增效，符合国家产业政策，项目建设切实可行。2、国家相关政策支持核桃生产加工项目符合黔西县农业产业化发展的方向。黔西县委、县政府制定了激励投资的实惠政策，从土地、税收、规费以及资金等方面对该项目予以扶持。同时，此项目变花溪核桃资源优势为商品优势，符合国家产业政策和当地经济发展总体规划，能够享受各项实惠政策。3、对拟引进投资商要求拟引进投资商是具有独立的法人资格，经营状况良好，注册资金20xx万元以上，有从事农产品加工营销阅历的大中型企业。三、项目定位和选址1、目标定位：以花溪丰富的核桃资源为依托，利用核桃主产区优势，通过引进核桃综合加工技术，生产市场热销的核桃系列产品，满意市场需求，实现企业增效，农夫增收，促进核桃产业的发展。2、项目选址：花溪乡花溪村3、项目投资必要性本项目利用花溪丰富的核桃资源（花溪及周边地区常年核桃产量5000吨以上），通过引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年，经济效益显著，同时，随着人们物质生活水平的提高，对核桃这种绿色自然食品的需求会越来越大，项目发展潜力大，投资风险小，一次投资，长期受益，同时通过项目的实施，还能有效扩大内需，增加企业收入，带动农夫增收致富，社会效益明显，因此，项目投资很有必要。四、项目开发思想及初步规划1、本项目开发建设发目标及指导思想本项目实施后，通过引进先进的核桃综合加工技术与设备，建成现代化的核桃综合加工生产线，不仅可以生产绿色有机核桃食品，解决农夫核桃销售储存难题，满意社会须要，还可以带动与促进整个花溪核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度提高花溪核桃产业的经济效益，真正实现农夫致富、财政增收、企业增效;有利于充分发挥花溪的资源和生态优势，从根本上促进花溪核桃产业的规模化、规范化发展，调整优化农业产业结构，促进花溪经济社会的跨越式发展。同时，项目本身也能给投资人带来丰厚的收益，促进企业进一步发展。2、总体规划布局a、土建厂区占地面积7。4亩。加工厂房规划用地960m2，其中原辅料材料仓库120 m2、分选车间120 m2、干果生产车间120 m2、核桃仁生产车间180 m2、包装车间180 m2、成品库（保鲜贮存库）120 m2、机修间60 m2、变配电间60 m2。b、设备依据本项目的生产规模、工艺和技术参数的要求，引进全套核桃干果、核桃油综合加工设备。3、功能分区加工厂总平面布置，在满意生产工艺的前提下，力求做到工艺流程简捷、避开迂回、物料流向和人流分别。生产区尽量集中布置，削减运输量和物料周转量。4、建设周期2年。5、项目经营思路严格根据国家项目管理的有关规定，项目由具有独立法人资格的公司负责建设和运行。在内部，公司根据有限责任公司标准设置相应机构，实行经理负责制，生产经营管理实行经理副经理（厂长）车间班组四级管理。主要内容如下：（1）、工程管理建设工程实行业主负责制，接受项目监管小组监督管理。基建和设备选购严格招投标，设备选购实行政府选购制。（2）、生产管理生产管理实行班组负责和劳动定额制，严格按绿色有机食品生产技术规程进行生产，保证产品质量。（3）、财务管理企业健全财务管理机构，配备特地财会人员，做好项目资金、财产物资和成本核算等管理工作。坚持专款专用、专账核算、专人管理。（4）、销售管理公司坚持“诚信为本、尽善尽美”的经营理念，通过对人员进行技术培训，择优上岗，使其娴熟驾驭市场营销技巧及产品特性，树立一切为客户、为顾客的服务意识。公司销售实行划片分区责任制，为用户供应快捷、便利、优质的服务。同时产品组长、区域组长、代理商分工明确，协同作业，刚好驾驭市场信息，提高销售决策效率，最大程度地让用户满足。五、项目财务分析1、投资估算项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备选购500万元 ，流淌资金100万元，其它费用170万元。2、效益分析a、收入项目建成后，每年实现销售收入3500万元。b、营业税及附加按4。5%的营业税率计，年实现营业税及附加157万元。c、项目投资回收期依据国家计委建设项目经济评价方法与参数要求对本项目进行财务分析，当基准收益率（折现率）为8%时，年可实现利税530万元，内部收益率25。3%，投资回收期为3。5年。3、项目社会效益本项目通过引进先进的核桃综合加工工艺技术与设备，不仅可以生产绿色有机核桃食品，满意社会需求，解决农夫核桃销售难、储存难，还可以带动与促进整个花溪乡核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度地提高花溪核桃产业的经济效益，切实作到农夫致富、财政增收、企业增效。项目建设符合国家产业政策和花溪乡林业产业发展总体规划，切实可行。4、项目经济效益本项目利用花溪丰富的核桃资源，引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年。项目能给投资人带来丰厚回报，投资风险小，经济效益显著。5、资金筹措方式企业自筹。项目建议书 篇3一、项目概述项目名称：xx马路建设工程建设地点：xx村民组项目责任单位：xx乡人民政府项目责任人：二、项目建设必要性xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富森林资源和得天独厚旅游资源。独特森林及地势山貌得到许多专家及旅游开发商青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材贮存量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。xx马路建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达交通网络。是实现县委提出“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌现实须要。当地群众改路修路主动性很高，情愿集资、投劳。建设xx马路极大改善该区交通条件，促进深山地区农夫群众经济发展，增加农夫收入，实现共同富有。三、项目建设综合条件评价1、地形项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型盘地形态。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。拟建路途与xx马路相连接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。2、水文、气候、地质溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。该地区属亚热带季风潮湿区，四季分明，雨量充足，年平均降水量1820mm，平均气温12极端最高气温33，极端最低气温-12，无霜期180天。项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。3、筑路材料及运输条件石料可采纳路段边开采边利用，一箭双雕。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，干脆送往工程工地。四、项目建设标准、规模依据当地详细地理位置，发挥作用和功能及经济发展须要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采纳乡村马路建设标准，路途全长2、2km，路面宽4、5m（弯道56m），最大纵坡7%。五、工程概算人工工资：依据我乡相继几条马路建设惯例和当地农夫群众修路主动性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资依据基本建设工程有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。材料：石料、河砂就地取材。原木按工程须要实行农夫自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16、8万元。其他费用及不行预料费用3万元。总计所需资金概算33万元。六、工程实施安排依据当地农夫生产、生活条件，结合该项目特点，对工程进度如下支配：20xx年3月份前做路途测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期打算工作，6月开工。20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。七、结论xx马路建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线合理连接，提高区域内综合运输实力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源开发利用和相关产业发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设须要，是一项重要民生工程，切实可行。建议上级赐予批准建设和支持。项目建议书 篇4项目单位应当托付有资质的工程询问机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：（一）项目名称、项目单位基本状况；（二）项目建设的必要性和依据；（三）项目建设规模、主要建设内容；（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；（六）经济效益和社会效益预料，包括财务评价和国民经济评价；（七）环境影响、交通、文物爱护、劳动、平安、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步支配；（八）结论。第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：（一）项目建议书文本及申请文件；（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向看法；（三）法律、法规规定的其他材料。第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关状况告知项目申请人。第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出确定。须要询问评估或其它特别状况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。其次十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。其次十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境爱护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。其次节可行性探讨报告的审批及审批文件的效力其次十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性探讨。可行性探讨报告应当由有相应资质的询问机构编制，必需包括以下内容：（一）项目概况及依据；（二）建设内容和建设规模；（三）建设项目选址；（四）环境爱护方案；（五）节约能源、资源和削减污染物排放方案；（六）项目外部配套条件；（七）劳动爱护与卫生防疫、消防等；（八）项目投资估算及投资来源落实状况；（九）招标方案；（十）风险管理方案；（十一）经济和社会效益分析；（十二）项目建设周期和工程进度支配；（十三）结论。其次十三条可行性探讨报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性探讨报告上报或转报时应附以下相关材料：（一）可行性探讨报告文本及申请文件；（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址看法；（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审看法；（四）同级环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价审批看法；（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款看法；（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；（七）有关法律、法规规定应供应的相关材料。其次十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。其次十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门看法的项目，应由投资主管部门出具征求看法函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核看法。其次十六条投资主管部门在征求相关部门看法后15个工作日内需进行可行性探讨报告询问评估或论证评审。可行性探讨报告询问评估或论证评审的主要内容有：（一）是否符合国家法律法规；（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；（三）区域布局是否合理；（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；（六）项目建设单位的实力和实力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；（七）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境及社会影响、项目可能出现的风险等；（八）项目对公众利益，特殊是项目建设地的公众利益产生的影响；（九）其他需明确的事项。其次十七条投资主管部门在询问评估或组织专家评审论证后，依据相关行业主管部门看法、询问评估或专家审查看法，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性探讨报告的确定。其次十八条经投资主管部门确定需修改可行性探讨报告的项目，项目建设单位依据可行性探讨报告评估报告或论证看法，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位供应的相关材料（包括修改后的可行性探讨文本）的完整性和有关看法进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。其次十九条项目建设单位获得可行性探讨报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。第三节初步设计的审批及审批文件的效力第三十条可行性探讨报告经批准后，项目单位应通过招标方式托付有相应资质的设计单位编制初步设计方案。第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：（一）初步设计审查申请报告；（二）初步设计文本；（三）项目概算；（四）项目可行性探讨报告批复文件；（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；（七）相关行业审查看法；（八）法律、法规规定的其他有关材料。第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应托付符合相应资质的中介机构或采纳专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关状况告知项目申请人。第三十四条初步设计及概算审查内容：（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；（二）是否符合项目可行性探讨报告批复文件的要求；（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；（四）是否落实环境爱护和资源综合利用等工程措施；（五）是否符合社会公众利益、公共平安等要求；（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参与。项目建议书 篇5第一章 总论一、项目名称：xx”XXXX ”老年公寓二、项目地点：xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾三、项目投资单位：1、xxXX 职业技术学院：占51%;2、德国社会福利保障联合会：占49%。四、建设内容：1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;4、环境建设（一期、二期） 。五、建设规模：1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。4、人均居住面积：40平方米。六、项目总投资：项目预料总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。七、项目筹资方式：1、项目法人自筹资金：40%2、信贷融资：60%其次章 项目背景一、 建设单位概况：1、xxXX 职业技术学院xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工高校为基础改制、经xx市政府批准、国家教化部备案，隶属西南兵工局的国有公办一般高等院校。学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职老师312人，其中博士、硕士探讨生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素养老师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的试验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类试验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的须要; 拥有西南兵工各大型企业供应的一流先进设备、设施和专业技术支持。学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培育方案支配选修课，运用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满意合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间接着攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特中国（IAESTECHINA）达成合作，每年接受35名爱因斯特国外高校生来校实训，并支配在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教化培育模式。其管理及服务培训流程始终处于世界领先水平，有利于增加家政专业学生的实力竞争和就业实力。学院璧山新校区已正式投入运用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培育模式，探究高校产学研结合的新路，为学生供应深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同旺盛”。2、德国社会福利保障联合会德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。二、项目建议书编制依据：中华人民共和国老年人权益保障法;中国老龄事业发展“十一五”安排纲要;中国老龄事业的发展白皮书;中华人民共和国土地管理法;中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范;社会福利机构管理暂行方法;城市社会福利事业单位管理工作试行方法;老年人建筑设计规范;城市道路和建筑物无障碍设计规范;xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划;xx市城乡养老机构服务管理方法;xx市关于加快发展养老服务业看法。三、项目提出的理由与过程：1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入运用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，须要进行开发利用;2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“自然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最志向之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，须要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满意社会需求的40%，特殊是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特殊是外资投建老年公寓，赐予大力支持和重点扶持。基于以上几方面的缘由，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，确定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满意XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的须要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞许和激励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。第三章 市场预料一、xx市城镇养老服务机构供应现状：1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约须要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满意社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供应严峻失衡，导致养老需求市场趋热，特殊在夏季酷热季节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动实力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;3、目前xx市城镇民养分老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，规模孝层次低，功能不完善，定位不清楚，管理不规范，服务项目比较单一，特殊是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、消遣、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;4、目前xx市城镇养老服务机构，特殊是民养分老服务机构的服务和护理人员多农夫和下岗人员，素养不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，学问结构不合理，专业性不强，只能做些简洁的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满意“三高”老年人群的需求;5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、根据国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。二、xx市城镇养老服务机构供应预料：1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供给率达到50%。3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种状况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动实力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满意高端老年人群的需求。2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎看法。由于投建养老服务机构，特殊是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府主动激励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关激励政策，但大多数民营资本对此主动性仍旧不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在打算筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、消遣配套设施。预料建成后可供应数千人的中老年养老服务。三、xx市养老服务机构需求预料：1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严峻老龄化社会，权威部门预料，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。根据预料到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数须要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还须要增加11万张。而随着人们生活水平的提高和观念的变更，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得非常重要和紧迫。2、养老观念变更，养老服务机构需求将会越来越大1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照看双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照看须要外，他们在精神生活方面也须要得到不断的满意，须要得到感情沟通。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加剧烈。2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇起先选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、老师中多数人愿与子女分开过; 工人和农夫相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。将来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的改变，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。3、居住环境的变更，更多的老年人将选择到养老机构养老中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消逝，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不行逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有许多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的孤独，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将接着提高退休人员的退休金，预料到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学探讨中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有实力担当高档养老服务机构的费用。2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注意生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的须要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注意环境、服务、配套设施、人际沟通等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是许多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的缘由，所以高档老年公寓的建设大有可为;3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充足，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参加度特别高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参与老年协