2022年榆林市环境保护局“一城五创”工作总结.docx

2022年榆林市环境保护局“一城五创”工作总结 榆林市环境爱护局上半年创建工作总结 上半年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧贴“一城五创”目标任务，结合环保业务工作，不断加强领导，创新举措，狠抓落实，各项工作有条不紊按时推动，取得了阶段性成效。现就上半年创建工作总结如下。 一、夯实责任，健全机制。 为进一步推动我市“一城五创”工作，切实把市委、市政府的决策和支配落实到位，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各机关科室、单位及各县区环保局负责人为成员的创建领导小组，下设了办公室。同时，制定了榆林市环保局2022年创建工作实施方案，进一步分解了任务、落实了责任，形成一级抓一级，层层抓落实的创建工作新机制。 二、强化措施，突出重点。 根据市委、市政府下达的榆林市2022年巩固国家卫生城市工作任务的通知、榆林市2022年创建国家环保模城市工作任务通知、榆林市2022年创建国家园林城市工作任务的通知、榆林市2022年创建中国宜居城市工作任务的通知、榆林市2022年创建国家节水型城市工作任务的通知要求，我局对担当的各类创建指标任务进行了梳理，通过比较法摸清了各项创建之间的共同点和差异点，找准了各项创建工作间相辅相成的关系，有效的把各项创建工作结合起来，统筹推动，互促共建。 涉及我局的工作任务分别为“国卫”19项、“国模”41项、“园林”12项、“宜居”17项、“节水”6项，详细表现再以下九个方面。 (一）污染物减排方面。2022年，省上下达我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物五项指标年度减排任务分别为较2022年削减：6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。根据省厅下达年度减排任务指标，结合我市实际，我局拟定了榆林市2022年度主要污染物总量减排实施方案，全年共支配重点减排项目41个，其中，污水处理厂减排项目12个，电力行业超低排放改造项目27个，电力结构关停项目2个，挥发性有机物减排项目9个，燃煤锅炉拆改项目38个。省重点减排项目11个，分别是陕西有色榆林新材料有限责任公司2#、4#机组超低排放改造项目，陕西清水川发电有限公司2#机组超低排放改造项目，陕西德源府谷能源有限公司1#机组超低排放改造项目，陕西新元洁能有限公司1#机组超低排放改造项目，中电国华神木发电公司1#、2#机组关停项目，大柳塔生活污水处理厂新建工程，沙峁镇生活污水处理厂新建工程和横山污水处理厂扩建工程。 同时，根据中省要求，依据固定污染源排污许可分类管理名录，分批分步骤推动排污许可证管理，累计完成了火电、水泥、炼焦、等行业101家企业排污许可证核发工作。主动组织各县市区有序开展行业摸底调查、筛选、梳理工作，确保辖区内相关行业企业排污许可证“应发尽发”，避开出现错发、漏发等情形。 大气污染治理方面。根据省政府铁腕治霾工作组办公室要求，我局探讨制定了榆林市铁腕治霾(尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案、榆林市中心城区空气质量提升专项行动方案等件，并由市政府印发实施。 年初以来，市环保局先后组织榆阳区、横山区、高新区管委会及市建规、住建等部门单位，多次召开建筑扬尘视频监控安装工作协调部署会，要求中心城区全部新建筑施工地必需全部按要求安装扬尘视频监控实施。截止目前，纳入扬尘监控管理平台的施工地有55家，其他施工地正在接连安装中；对违规行为交办3起，均已全部整改落实。 对中心城区禁烧烟煤和锅炉拆改工作进行了统一支配部署。3月份榆阳区政府印发了榆阳区燃煤锅炉拆改专项行动方案，明确提出10月底前全部完成23台燃煤锅炉。另外，高新区2台目前正在改造中；空港生态区2台已经完成改造。 全面启动了中心城区全面启动了餐饮业油烟综合整治工作。中心城区餐饮单位2834户，目前已安装油烟净化设施单位895户，关停681化。今年安装了489户，总体安装率42%。 水环境污染防治方面。开展重点河流断面污染源排查，对黄河碛塄、无定河庙畔、窟野河温家川、清涧河河流断面水质下降问题，进行现场查看，排查污染源，分析污染缘由。 督促相关县区和部门开展污染整治。因水质下降问题，督办榆阳、神木、府谷、绥德、子洲、清涧等相关县市区和市住建局，因鱼河断面水质问题对榆阳区政府和市住建局进行约谈督促。同时刚好组织现场督查，督促水污染问题整改。绥德、子洲县因2022年7.26洪灾污水处理厂和管冲垮问题，多次检查、督办、协调督促两县加快修复重建，目前子洲县修复重建工作基本完成，污水处理厂运行基本正常；绥德县污水管还在建设中，完善的部分管线已投用，正在建设管线的区域污水经罐车拉运至绥德县污水处理厂处理。 制定无定河流域水污染防治条例，已纳入榆林市人大常委会2022年立法安排，2022年4月，市政府召开了2022年度第3次常务会议，审议并通过了该条例的立法起草工作方案。目前，已通过了市人大的初审，二审、三审工作正在有序推动。预料年底前可正式出台。 今年上半年，全市水环境质量较去年同期有所提升，15个国、省控断面中除窟野河温家川断面和无定河辛店断面外，其余断面水质全部达标，达标率为86.7%。15个断面的氨氮、化学需氧量、总磷平均浓度较去年同期分别下降了33.3%、10.8%和37.5%。 城市环境噪声方面。完成了城区7个功能区噪声每季度监测一次，共监测2次，获得有效监测数据3024个。 一类区昼间季均值51.4dB(), 夜间45.3dB()，昼间达标，夜间超标0.3dB。二类区昼间年均值55.3dB(), 夜间年均值50.7dB()，二类区昼间达标，夜间超标0.7dB。三类区昼间年均值50.4dB(), 夜间年均值41.0dB()，三类区昼间、夜间均达标。4a类区昼间年均值62.5dB(), 夜间年均值46.1dB()， 昼夜间超标, 4b类区昼间年均值60.9dB(), 夜间56.8dB()， 昼夜间达标。区域噪声和交通道路噪声下半年监测。 环境监察执法方面。上半年来我局紧紧围绕年初确定的目标任务和工作进度支配，将环保专项行动作为这里解决突出环境问题，全面打响污染防治攻坚战的标记性工程，主要开展了6个环保专项行动。一是开展油气开发区钻井泥浆“三统一”专项行动。二是开展水源地专项执法检查。三是开展涉兰煤化工企业环保专项执法检查。四是开展工业企业挥发性有机物治理专项执法。五是开展危急废物环境管理专项整治。六是开展工业污染源全面达标排放专项检查。 环评“三同时”管理方面。上半年，我局主动相应市委市政府深化“放管服”改革优化营商环境的号召，根据“三集中、三到位”的改革要求，成立了行政审批服务科，将“建设项目环评审批”、“辐射平安许可证审批”等9项行政审批事项并入行政审批服务科，并进驻政务服务大厅。 上半年行政审批服务科共审批建设项目19个，其中报告书8个，报告表11个。 固体废物管理方面。根据省厅关于开展2022年度危急废物及工业固体废物申报登记工作的通知件支配，我中心仔细制定了申报登记工作方案，主动组织县区管理员和企业参与业务培训，严格核定申报企业名单，确定了484家重点产废企业和13家危急废物处置经营单位进行申报登记，同时，强化申报登记现场核查指导，确保申报登记数据精确、有效，进一步规了固体废物管理制度，完善了全市固体废物信息系统，如期完成了全市2022年度固体废物污染环境防治信息发布工作。 经初步统计，2022年全市共产生工业固体废物2567.3万吨，利用614.8万吨，处置1156.1万吨，贮存796.3万吨；工业危急废物产生26.9万吨，利用处置率为87.7%。其中：利用14.7万吨，处置8.8万吨，贮存3.3万吨。 全市医疗废物产生总量1968.73吨，处置率为101%。 环境信访投诉方面。2022年上半年我市12369环境举报平台共接到环境举报件603起，其中大气污染265起，水污染143起，固体废物101起，噪声污染63起，其他33起。 对收到的投诉信息，我们立接立办，依据群众反映状况严峻程度和举报次数，部分案件由支队干脆查处，部分转办县区环保局责成限期查处并上报处理结果，做到环境投诉案件有调查、有结果、有回音，办结率达到101%。 其他工作任务状况。为了摸清全市生物多样性状况，2022年完成了全市生物多样性调查与评价探讨的专题报告的编制工作，为了更的将我市的生物多样性爱护工作落到实处，我局组织编制了生物多样性爱护规划目前已完成编制工作，并评审通过。 为了摸清全市生态环境现状，根据创建国家园林城市工作要求，下一步工作中，将主动协作市创建办开展全市生态环境现状评估。 根据创建要求，我局负责包抓金苑社区40号络创建工作，金苑社区位于东沙金沙路东南角，管辖金苑和金沙两个小区，共有居民3416户，14560人，面积是35万平方米，隶属于金沙路街道办事处。我局2022年包抓以来，领导高度重视，并先后调研、督查9次，对发觉的问题刚好移交创建办处理。2022年以前，小区东墙未修缮，垃圾遍野，我局先后雇用装载机垃圾车清理垃圾26次，直至2022年8月东墙修缮完毕。修整两个小区破烂墙体800多米，治理小区乱堆乱放垃圾死角53处。做健康教化宣扬牌12块。2022年，我局组织青年志愿者进社区，同社区工作人员对小区卫生进行清理及清晰野广告等。协调解决沿街商户油烟治理、占道经营等问题。投入9万余元治理小区环境卫生等一系列问题，并取得小区居民一样评。 三、存在的不足。 近年来，我局坚持实行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，以“五大发展理念”为核心，以各项创建工作为主要抓手，通过环境爱护与治理，局部地区环境质量逐步得到改善，区域环境质量恶化的趋势基本得到限制，但于与各项创建指标要求还有肯定差距，详细表现在： 大气污染防治工作进度缓慢。一是重视不够，有的部门单位对大气污染防治工作相识不到位，工作停留在表面，压力层层递减。二是合力不强，齐抓共管的局面尚未真正形成，区域联防联控的工作局面还未打开，部门工作还存在推诿扯皮的现象。三是客观缘由仍旧存在，产业结构不优，能源消费结构不合理，非清洁能源依存度依旧较高； 软件资料收集与整理不够规。我局各项创工作的软件资料都能够支配专人按年度按指标分别收集整体，但资料的收集仍旧存在完整性不够，部分政策性件、支撑数据资料及影像资料收集不完整、分类不规。 环境宣扬教化氛围不够深厚。对中省环境爱护方面政策法规宣扬教化的方式方法较单一，开展环保学问讲座少、覆盖面不够广，未形成人人参加环保工作的深厚氛围。 四、下一步工作 加强领导聚合力。我局担当着国家卫生城市复审工作中环境爱护组组长单位任务、创建国家环保模城市业务办公室职能、中国宜居城市“环境美丽度”牵头部门职责，同时也是其他创建工作的主创部门。深感责任重大，我局将接着加强局创建领导小组和创建办公室，进一步深化相识、细化任务，强化措施，确保各项创建工作落实到位；进一步健全投入机制、工作机制及督查考核机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作新局面。 突出重点促全面。在“一城五创”详细工作中，我局将接着以环境质量改善为核心，以问题为导向，紧抓主要冲突，全面实施以中心城区燃煤锅炉改造为重点的蓝天工程；以无定河流域水污染防治为重点的碧波工程；以促进危急废物和医疗废弃物平安处置的干净工程；以建筑工地噪声污染防治为重点的安静工程；以全防全控的环境风险防体系建立为重点的城市生态平安工程；以污染物减排工作为重点的环境优化经济增长工程；以强化环境监测、执法实力为重点的环境监管服务水平工程；以深化全面环境教化为重点的宣扬教化工程，务求榆林“一城五创”工作取得实效，加快实现天蓝、水清、地净的漂亮榆林。 健全软件显成果。依据各项创建工作的软件收集规和要求，接着做软件资料收集整理工作，定专人分年度按类别，做到材料齐全、查看便利，并刚好给市创建办供应所需的资料及调度信息。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页