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    2022年社区建设调研报告(精选多篇).docx

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    2022年社区建设调研报告(精选多篇).docx

    2022年社区建设调研报告(精选多篇) 第一篇:社区建设调研报告 社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点工程。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。 一、社区建设现状 目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了肯定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。 (一)管理体系基本形成 全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,实行一帮一的方式,为弱势群体排忧解难。 (二)工作队伍基本建立 全县共有228名社区干部。城市社区配备五职干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、书、计生专干),镇级社区配备四职干部(社区党组织书记、居委会主任、书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任一肩挑。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1010元/月,其他干部800元/月。 (三)基本服务逐步到位 全县共建成社区一站式服务大厅55个,为群众供应低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民供应休息场所,南城街道桐梓社区为居民供应健身设施。部分社区联系县级部门,开展化、科技、医疗、法律等学问进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。 (四)城市社区化活动多 多数城市社区成立了化活动小分队、健身队等,如东方社区成立东方艺术团,南城社区成立夕阳红艺术团,常常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性化活动,如东城社区胜利兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区主动开展明创建活动,涌现出一大批明家庭、明楼院、明小区。 部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了主动作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满意群众日益增长的需求。 二、社区建设存在的主要问题 (一)社区居委会工作任务较重 社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社担当了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、安排生育、流淌人口管理等工作外,城市社区还要担当两河整治、拆违、三整一改革等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。 (二)办公及服务用房不足 依据市里相关规定,社区组织工作用房和居民公益性服务设施运用面积应不低于500平方米。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满意发展须要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规,条件较差。 (三)干部事多酬少影响主动性 随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会担当的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部化水平较低,缺乏社区工作的专业学问,导致工作效率不高。上述缘由在肯定程度上挫伤了干部的工作主动性。 (四)缺乏造血实力 社区基本没有造血实力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更地为民服务。仅有部分条件较的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其缘由,一是缺少实惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。 三、加强社区建设的建议 (一)多方面为社区减负 在社区职责和服务对象渐渐增多的状况下,社区已不堪重负,建议充分为社区减负。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到有所为有所不为,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1010户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严峻超员,可以依据实际状况重新划分社区。三是对管辖围广、管理人数多的社区,可依据详细状况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到权随责走,费随事转,并支配专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。 (二)加强社区阵地建设 实行多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要依据实际须要留足办公和服务用地。二是实行加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区运用等方法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应根据每101户15平方米的标准无偿供应社区办公和服务用房,难以落实的,应供应肯定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是实行联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调运用。 (三)整合力气共建社区 社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力气远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探究合作共建、责任共担的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区供应人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是依据社区居民须要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是激励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。 (四)增加社区造血实力 社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障,应增加社区造血实力,大力发展社区经济。一是落实上级实惠政策,出台详细配套政策,在城建、工商、税收、信贷等方面赐予社区大力支持,为社区发展经济实体供应政策保障。二是以满意社区居民生活需求为目的,大力发展社区商业和有偿服务,如激励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色吧,为单体楼供应物业管理,为社区居民供应家政服务等,在增加社区收入的同进为困难居民供应就业岗位。三是激励社会力气通过投资入股、合伙经营等方式,兴办服务机构,实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营,为居民供应购物、餐饮、保健等服务。 (五)充分调动社区干部主动性 社区干部在社区建设中发挥着重要作用,应充分调动其工作主动性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部酬劳,逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度,解决其后顾之忧。二是探究建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时,同等条件下优先举荐个人赐予表彰嘉奖。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训,政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导,不断提高社区干部的基本素养和工作实力。 (六)培育公众参加意识 公众参加匮乏是导致社区治理动力不足的缘由,应强化公众参加,凝合居民力气。一是增加居民归(转载需注明来源:ww.hao.)属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权,充分调动其参加社区事务管理和建设的主动性。二是增进居民感情。常常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌颂竞赛等群众参加性强的活动,增加居民与社区的联系,增加邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制,树立志愿服务的典型,激励更多人参加到志愿服务中去。 (七)大力发展社区养老 社区养老能够用较小的成本满意大多数老年人的服务需求,结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满意实际须要的状况,建议大力发展社区养老。可以依据社区老年人状况,供应生活帮助、特别护理等多样化服务。激励社区创办各类符合老年人特点的福利机构,让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外,社区可试行建立老年人医疗救助基金,通过社会捐助等渠道筹集资金,帮助生活困难的老年人解决医疗难题。 社区建设是城市管理体制改革的重要内容,有着广袤的发展前景。同时,社区建设是一项综合性的系统工程,困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新状况、新问题,不断地改革创新,开拓进取,才能让社区充溢朝气与活力,从而有力地促进社会的和谐发展。 其次篇:社区建设调研报告 县社区建设的调查与思索 社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。 一、社区建设现状 目 前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了肯定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。 (一)管理体系基本形成 全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,实行“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。 (二)工作队伍基本建立 全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1010元/月,其他干部800元/月。 (三)基本服务逐步到位 全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众供应低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民供应休息场所,南城街道桐梓社区为居民供应健身设施。部分社区联系县级部门,开展化、科技、医疗、法律等学问进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。 (四)城市社区化活动多 多数城市社区成立了化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,常常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性化活动,如东城社区胜利兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区主动开展明创建活动,涌现出一大批明家庭、明楼院、明小区。 部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了主动作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满意群众日益增长的需求。 二、社区建设存在的主要问题 (一)社区居委会工作任务较重 社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社担当了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、安排生育、流淌人口管理等工作外,城市社区还要担当“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。 (二)办公及服务用房不足 依据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施运用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满意发展须要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规,条件较差。 (三)干部事多酬少影响主动性 随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会担当的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部化水平较低,缺乏社区工作的专业学问,导致工作效率不高。上述缘由在肯定程度上挫伤了干部的工作主动性。 (四)缺乏“造血”实力 社区基本没有“造血”实力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更地为民服务。仅有部分条件较的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其缘由,一是缺 第三篇:县社区建设调研报告 *县社区建设状况调查报告 *地处千里赣江的源头,是中心苏区的核心区域,是中心红军长征的重发动身地,曾为中国革命和建设作出了巨大贡献和牺牲。受发展基础、自然条件等多种因素制约,贫困落后仍旧是*最根本特征。我县城乡社区发展处于刚刚起步阶段,迫切希望得到上级的关注和特别扶助。 一、我县社区建设的基本状况 全县辖10个乡、131个行政村、18个居委会、1881个村民小组。现有人口31.68万人,其中农业人口26.41万人,非农人口5.27万人。 近年来,县委、县政府高度重视城乡社区建设和服务。城乡社区建设工作不断取得新的发展。城镇社区建设方面:从2022年起先,全县相继建立起18个社区,县城9个,乡镇9个,配备社区工作人员56名,并为城镇社区工作人员解决了每月800元的工作酬劳;农村社区建设方面:主要是依托新农村建设,因势利导,发动当地群众自筹自建,目前为止,全县10个乡1881个村民小组已建有85个村落社区,其中较完善的村落社区有14个;社区便民利民服务点建设方面:全县建立社区卫生服务设施78个,社区图书室15个,社区居家养老服务机构1个。 二、我县社区建设工作主要成效 1、社区建设的政策体制、运行机制比较健全。我县社区建设自2022年10月起先,县、乡两级分别成立领导机构,制定了实施方案。先后出台了*县推动农村村落社区建设实施看法、关于在新农村建设中进一步抓村落社区建设的看法的通知、*县人民政府关于加强和改进城乡社区服务工作的看法、关于成立县推动农村社区建设工作发展领导小组及明确成员单位职责的通知四个件,为我县社区建设工作供应了组织保障和政策支撑。形成了“党委政府领导、民政部门指导、有关部门协作、社会各界支持、居民群众参加”的工作格局。社区初步形成了以党组织为核心、居委会为主体、群团组织为依托、各类社会组织为纽带的党群协协商事、协调推动的社区组织体系。 2、社区工作条件有所改善。一是通过整合资源,我县主动改善社区基础设施条件,如:县民政局为社区配备电脑18台;县化局、体育局分别为社区配备部分图书、健身器材等。二是通过努力,为县城两个社区居委会建起了255平方米办公用房;另外还主动帮助引导全县16个无房社区实行租赁等方法解决社区临时办公用房。 3、社区干部队伍不断充溢。我县以第八届村居两委换届选举为契机,依法有序地对社区干部班子进行调整,使社区居委会班子政治结构、化结构和年龄 结构更加优化。共选出社区居委会成员56名,其中党员干部占32% ,中学以上化程度的占76%,社区干部平均年龄44岁。一批奉公遵守法律、作风民主、办事公道、工作实力强、热心为社区成员服务的人员,走上了社区居委会工作岗位。 4、社区公共服务有所增加。一是社区服务项目内容渐渐增加,覆盖面不断扩大;二是社区服务队伍不断壮大,全县有社区工作人员56人,社区服务志愿者组织18个,社区服务志愿者人数近500人;三是社区活动开展常常,社区体消遣活动比较活跃,全民健身和*灯彩在全县全部社区不断普及;四是新型的社区服务机制正在探究建立,努力开展了“居家养老”服务试点,为空巢、高龄、残疾老人供应助医、助洁、日托等服务,收到了较的社会效果。 三、存在的主要困难和问题 1、硬件基础设施建设严峻滞后,社区用房少。我县社区居委会办公和服务用房没有保障,办公条件非常艰苦,服务设施短缺,无法正常开展工作。一是自有社区用房少,靠租借房屋办公。全县18个社区居委会仅有2个拥有不足101平方米的自有办公用房,面积特别狭小。其它16个社区居委会均靠临时租赁民房办公。农村社区都是利用当地祠堂和破损废弃的民房,没有特地的社区办公和公益服务用房。二是社区用房面积小,无服务场所。多数社区居委会临时租用的办公用房只有几十平米。只能简洁放臵几张办公桌椅,根本谈不上设臵社区特地服务场所,有的社 区虽然有一些部门赠送的服务设备,但因无场所放臵让社区居民运用,事实上形同虚设。三是位臵偏僻,办事不便利。不少社区居委会因无钱租用的地段房屋,只能在地处辖区边角或偏僻地方租房,甚至混杂在居民楼内办公,交通不畅,居民办事很不便利。 2、社区居委会工作经费惊慌,运转艰难。由于我县财政收入小,县财政每年只能拔付给每个社区居委会经费5万元。这些经费包括了社区居委会干部工资、养老保险、房租、水电费、报刊杂志费等,经费惊慌运转艰难。农村社区无特地经费,导致无专人管理,几乎处于瘫痪状态。 3、社区居委会干部工资待遇低,工作压力大。社区居委会主任每月工资仅为800 元,其它干部每月仅为730元,未达到最低工资保障水平。然而社区工作任务却很繁重,社区居委会不但要完成安排生育、信访维稳、邻里调解等工作,近年来还增加了社保、医保、低保、住房保障、居家养老服务等大量日常性工作。很低的工作待遇与他们所担当的繁重工作任务相比极不对称,很多社区居委会干部常常说:“我们这类人员做的是国家干部工作,享受的是低保对象待遇。”不利于调动社区居委会干部的工作主动性,造成社区居委会干部队伍的不稳定,人才流失严峻,很难汲取素养,适应社区工作岗位的特地人才参加到社区服务中来。 4、社区资源贫乏,社区服务不足。随着经济社会的快速发展,人民群众对社区服务从单一的生活需求向社区就 业、社会保障、社会救助、医疗保健、娱体育、家政服务、居家养老和托幼等综合需求转变。然而,由于经济落后的缘由,城乡社区资源严峻不足,缺乏活动场所和服务设施,面对社区居民的便民服务点不全。导致我县社区居民需求的多元化与基本公共服务不足的冲突日益突出。 四、问题产生的缘由 1、社区基础设施投入严峻不足。社区办公和社区服务等基础设施建设须要大量的资金投入,我县是欠发达地区,自身财力有限,除为社区干部解决低水平的工作酬劳外,长期以来,在社区基础设施建设方面投入特别有限,致使社区基础建设欠帐大,与社会发展和人民群众的要求存在很大的差距。 2、政策支持力度小。目前中心、省、市财政对贫困地区的转移支付只有对村委会的转移支付,没有将社区干部的工资及办公经费列入转移支付,只对解决村委会办公服务用房赐予了项目扶持,没有对解决社区居委会办公服务用房列入项目扶持。 五、有关建议和恳求 城乡社区是党和政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带,是社会和谐稳定的“助力器”,也是最基层的一级服务组织,是党和政府的执政基础所在,起着特别重要的作用。社区建设是一项系统工程,涉及方方面面,不仅要靠领导的重视、各部门的支持和协作,更为重要的是要解决有人办事、 有钱办事、有地方办事问题。为此须要中心赐予更多倾斜和大力扶持。 1、恳请支持新建一批社区综合服务中心。在县城城区内新建7社区综合服务中心,每个服务中心建筑面积1010平方米。扩建2个社区服务中心,新增面积1010平方米。其他9个乡镇各新建1个建筑面积300平方米以上的社区服务站。到2022年基本解决我县社区居委会办公和服务用房问题。为实现以上目标,恳求中心扶持解决社区建设项目资金2140万元。 农村社区建设方面:主要在全县131个村分别新建一个建筑面积为250平方米的新型农村社区。从而大力提升为农服务的实力和水平,满意农夫群众不断增长的物质和精神生活需求。至2022年,基本实现农村社区服务全覆盖。为此,恳求国家扶持解决新型农村社区建设项目资金6550万元。 2、恳请加大我县转移支付力度,改善社区居委会干部待遇。恳求将社区居委会干部工资和工作经费比照村委会标准列入中心对贫困地区的转移支付,提高社区居委会干部工资待遇,解决工作经费。并出台相关政策,解决社区居委会干部城镇社会养老、医疗和失业保险等,从根本上解决社区居委会干部的待遇,最大限度地调动社区居委会干部的工作热忱和工作主动性。 第四篇:社区建设调研报告 *社区关于社区建设调研报告 2022年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段,我们要抓住机遇与挑战,仔细总结社区的多年来运行的阅历与不足加强社区建设,为了进一步探究社区自治管理,不断加强社区建设、不断完善社区服务功能,社区党委深化居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告详细如下: 一、基本状况 *社区地处市政绿化带工程腹地,社区内共有*物业、*物业*个物业公司,分别为*小区及*小区居民服务。社区总户数1019户,常住总人口25101人,现有居民楼32栋。自管党员36名。 二、存在问题 1、社区便民服务体系尚不完善。目前,社区内没有能够满意居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。 2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。*有居民414户,物业费根据1.5元/平米收取。开发交付之时,没有将小区公用电按一般民用电结算,近期由于人工成本的增加等多方面的缘由,造成物业运行成本加大,同时根据物业管理条例的规定,各项物业服务又一项也不能少,这也 是间接造成佳诚物业服务不到位缘由,居民与物业之间冲突较为突出。 现城建五工地正在建设化艺术中心,由于重型车的碾压,将曾经在地区办事处的大力协调下,刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平,加上路上本身没有排水设施,给居民出行造成不便,居民反映较大。 3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有73平米的临时性用房,面积及功能远远能满意居民及相关要求。办公用房的限制,制约了社区体队伍的发展。 三、实行的方法及社区建设的建议 完善居民自治,创新自治载体。 社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教化、自我监督的实力,使居民获得认同感、归属感、平安感和亲情感,增加社区党委在居民中的凝合力和参加建设社区的主动性,从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区环境、社区化状况的局面。 进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作,实行画片管理,逐一落实包楼包片工作机制,建立工作制度及入户走访手册,实行社区人员一杆子杵究竟的方法,刚好反映民意,解决民忧,为社区发展奠定基础。主动探究志愿者市场化运作模式,鼓 励各类人员主动参加社区志愿服务,以市场化运作模式推动社区志愿服务,并不断提高志愿服务者的社区认可度,制定统一的志愿服务实惠政策,让志愿者能够得到辖区居民的认可和敬重。 落实社区居民对社区各项事务的知情权、参加权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民协商。建立社区议事会,召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民看法,集思广益,加强社区居民的民主参加意识,不断推动社区建设发展。 充分利用各种媒体加大宣扬力度,利用宣扬栏,扩大居民对社区的了解,搭建与居民沟通的平台,将社区的端口前移,让广阔居民充分相识和理解社区建设的重大意义,明确自己担当的责任和义务,开展居民喜闻乐见的活动,如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌ok竞赛”等居民喜闻乐见的活动,通过活动增加社区的凝合力和归属感,并通过各种丰富多彩的活动,进一步挖掘社区资源,广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中,形成社区建设的合力,吸引更多的居民参加到社区建设中来,为社区建设提建议、出点子,从而推动社区自治建设走向深化。 建立协商机制,刚好化解冲突。 物业服务不到位问题、建工道路坑洼不平雨天有积水等问 题,社区主动协调各方,建立协商机制,召开专题座谈会,刚好化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理,并依据检查结果和居民反映的问题刚好与物业沟通,督促他们刚好整改。开展共驻共建活动,不断提高社会单位的参加意识,并得到了辖区内国家米兰、城建五、佳成物业等单位的大力支持,开展了认养绿地等活动,对无人管理建工路定期进行整治,夏季清除杂草、冬季产冰扫雪,解决居民反映问题,在冲突突出是起到润滑剂作用。 增加社区服务实力。 社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本动身点和归宿,面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的冲突,社区不等不靠,一是主动协调社区学院、弘博雅、才智大讲堂等辖区单位,不断理顺之间的关系,充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务,为居民供应活动场所。二是以建设“相宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,为了满意居民需求,主动推动社会服务组织建设,先后组建了“ 一家人”、“帮帮团”、“ 邻里互助”等自治组织,广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式,两式即对享受实惠政策的老人进行电话提示,不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人,供应代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住状况进行分类管理。 打破瓶颈,创新共驻共建新模式 引导辖区单位履行社会责任,参加社区建设。接着与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系,在居民与企业间搭建平台,定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动,努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。 由于没有正式办公用房及居民活动场所,就目前社区的硬件设施还无法满意居民需求,这已经成为制约社区发展的“瓶颈”,为此须要有关领导给与支持,从更本上解决社区配套用房问题。 以上就是对社区建设一些看法和建议,如有不妥之处还请指正。 *社区 二一四年九月三日 第五篇:社区建设调研报告 社区建设调研报告 | << >> - 随着城市化的推动,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。由于工作的关系,比较关注社区建设发展状况,同时对周边城区的社区进行了调研,提出社区建设中存在的问题,并做出分析,提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。 一、存在的主要问题 1、对社区的相识有待深化。第一,对社区建设的主体相识模糊。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面,社区居委会的工作方式仍旧以行政指挥为主导,对引导社区居民增加自我管理、自我服务、自我教化的手段还不多,简洁地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依靠性,社区工作尤其是社区服务业比较滞后。另一方面,随着城市工作的下移,政府有关部门的工作、街道办事处绝大部分的工作都压到了社区居委会的头上,政府部门往往把社区居委会当成“下属”,干脆向社区支配行政工作,“什么事都要社区参加,什么人都可以指挥社区”,使得社区居委会责任大,任务多,负担重,疲于应付,形成“上面千条线,下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核,社区各种记录、统计报表、台账有不计其数,造成了社区工作人员成天忙于填写各种报表、记录,影响了社区工作人员的正常工作。 其次,社区居民对社区工作的相识模糊,也认为社区是政府部门,是应有尽有的,什么解决不了的事都找社区,对参加社区工作的主动性、主动性及意识不够。 2、社区服务有待深化。社区服务是加强社区建设的重点之一,是凝合社区力气,提高居民生活质量,促进和谐社会建设的重要手段和方式,但社区服务还存在着以下问题,制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、安排生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门支配的工作内容为主;另外,受场地、资金等因素的制约,在居民大量须要的养老、托幼、保健、消遣、家政、保洁、绿化等方面的服务发展不平衡,社区化建设、青少年教化等服务还开展不够深化,社区活动的形式和内容比较单一,缺乏吸引力,还不能满意居民须要。二是服务设施缺乏,许多院落、楼栋没有活动场地,不能满意居民就近、多形式活动的须要。除了广场社区能依托广场开展较多活动,人气较旺外,其他社区要么活动场地小,要么没有活动场地,难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了很多应由市场供应的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强,社区服务的内容有待丰富,质量有待提高。 3、社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高,但远远不能满意社区工作的须要,尤其是社区工作者的收入几年都没调整过。由于待遇相对低,挫伤了社区工作者主动性,一些调研对象表示自己有机会的话会调整工作。一是随着社区作用的凸显和部门管理重心下移,社区担当的工作任务渐渐增多,待遇与工作量不相符;二是社区自我发展实力弱,社区服务发展滞后,收入渠道少。 二、加强和改进社区建设的建议 1、理顺关系,有利开展工作。理顺关系,要正确处理以下三个关系:一要正确处理政府、街道与社区的关系。即政府行为与自治组织的关系,是指导与协调、服务与监督的关系。二是正确处理 社区成员代表大会、社区委员会、社区党组织的关系。社区成员代表大会是社区的决策机构,社区委员会代表社区居民管理社区公共事物,在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作,社区党组织是社区的领导核心,在街道等组织的领导下开展工作。三是正确处理社区自治组织与物业管理的关系。社区自治组织有权行使对物业管理单位的综合协调和监督,同时,社区自治组织要支持物业管理单位搞物业管理和服务。 2、转变政府职能,简放政权。区部、委、办、局及街道办事处要在责、权、利统一的前提下,进一步转变职能,简放政权,不能将社区居委会作为部门的“腿”和街道的“筐”,该由社区管理的事项坚决交由社区管理,不得以部门为单位在社区设立独立机构,努力为社区居委会创建良的运行环境和条件。政府各有关部门和街道不再对社区居委会进行各种考核、评比,各部门和街道的工作由各社区来评议,社区居委会工作由广阔居民来评议。 3、加强组织和队伍建设,提升素养。社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一要抓以党组织为核心的社区组织建设。社区党组织是社区各类组织的领导核心,要把服务社区群众作为党组织的工作重点,想方设法为群众排忧解难,确保社会稳定。二要加强社区自治组织建设。建立健全社区成员代表大会制度,加强基层民主自治建设。三要加强社区队伍建设。实行职业资格证书制度,建立一套科学的社区工作者管理体系,促进社区工作人员职业化;同时通过举办培训班、理论研讨、阅历沟通、学习考察等形式,在实践中不断提高社区工作人员素养。四要加强社区各种协会组织、中介组织和社区自愿者队伍建设。激发广阔社区居民和驻社区成员单位参加社区建设的热忱,走出一条志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合的社区建设之路。 4、制定考核竞争激励机制。为了充分调动社区工作人员的主动性,区社区建设指导委员会要制定较为完善的社区工作人员考核竞争机制。考核主要分为三个方面:一是社区党组织和居委会对社区工作人员的测评;二是本社区成员代表大会对社区工作人员的评议;三是街道对社区工作人 员的考评。每年底社区建设指导委员会考核领导小组在这三个方面测评的基础上,提出对每位工作人员的考核看法,并排出名次,实行末位淘汰制度。 5、因地制宜,大力发展社区服务业。社区服务是社区建设的重要内容,从长远看,又是一种新兴的产业,具有广袤的发展前景。从目前我区社区服务上来看,正处于起步阶段,在发展社区服务业方面要下大力气。一要以实惠政策扶持社区服务业。结合省、市政府出台的发展社区服务业的实惠政策,并结合区情实际,出台我区关于发展社区服务业的有关实惠政策,制订成册,在社区予以宣扬。二要提倡多元化参加,主动发展社区服务业。政府各部门及街道办事处要以社区为载体,将本部门的工作延长到社区,开展“一站式”服务和“首问责任制”,发放便民服务手册,为居民供应快速、便捷的服务。在群团组织中开展“志愿者行动”,义务为居民群众供应多种服务。在驻区单位中,提倡“资源共享,人才共享”,服务社区,奉献社区,建设社区,旺盛社区。在邻里之间,主动提倡“走进邻里门、关切邻里事、帮助邻里人”的互助服务精神,以此推动社区服务业的进程。三要把社会保障与社区服务结合起来。实行多种途径,加快建设区、街道、社区三级服务中心,健全社区信息服务络,提升社区服务保障功能,逐步形成政策配套、措施配套、运行配套的社会保障,为社区居民供应全方位、系列化、多功能、无偿、低偿和有偿相结合的综合服务,并实行放开式办公,一次性受理,一门式服务,满意社区居民的多层次生活须要,寓管理于服务之中,不断增加社区居民长远的参加意识和归属意识。 6、拓宽经费渠道,加快社区建设。社区建设是一项多层次、全方位、困难的系统工程,具有政府行为和社会基层群众自治相统一的特点。在今后的社区建设中,要拓宽社区经费来源渠道,逐步形成多元化社区建设投入体系。一是要充分发挥地域和资源优势,紧紧依靠驻街企事业单位,充分发挥共驻共建、资源共享的优势,激发驻区单位对社区建设的投入。二是财政在保持对原有社区居委会投入基数不变的基础上,每年要增加投入,改善社区居委会的工作条件,合理解决社区居委会的办公经费和成员的养老、医疗等生活待遇问题。三是要激励和扶持社区居委会开展一些 非盈利性的社区服务项目,将所得收入和各部门落实“权随责走、费随事转”的经费,投入到

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