县卫健委2022年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

县卫健委2022年上半年工作总结和下半年工作计划县卫健委2022年上半年工作总结和下半年工作计划xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，在县委、县政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，在坚定不移地做好疫情防控工作的同时，加快推进健康xx县建设，全方位、全周期、多层次维护和保障人民健康，全县卫生健康工作持续发展。现将我委xxxx年上半年工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况 （一）全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作。作为全县疫情防控牵头单位，自新冠肺炎发生以来，县卫健委迅速行动，把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实党中央、国务院和省、市、县委各项决策部署，第一时间成立组织，制定方案，召开会议，全员培训，严密防控，聚焦内防扩散、外防输入，按照三防、三清、三到位要求，在全市率先开展了新冠肺炎疫情防控高铁测温工作，率先发布了致全县人民的一封信和致x返来xx同胞一封信，率先启动疫情防控xx小时值班制度。卫健系统全部取消自春节以来的节假日休息，班子成员率先垂范，全部投入到指挥部办公室各工作组重要岗位工作上，带领全县卫健系统xxxx名卫生工作者，坚持文不过夜，事不隔天工作作风，不分昼夜奋战在疫情防控一线，组织开展了疫情防控全县信息摸排、流行病学调查、消毒消杀、核酸检测采样、发热门诊、预检分诊、卡点值守、密切接触者体温监测、防控物资储备与分配、医疗救治等工作。同时，根据疫情防控发展形势，科学研判，积极为县委县政府疫情防控科学部署提供精准化建议，为确保我县新冠肺炎疫情防控零疑似、零确诊病例的阶段性成果提供了最坚实保障。截止x月xx日，先后对x（x）、外县、境外、x舒兰、x返来xx人员和滞留x（x）人员开展全面摸排，共计约摸排x万余人；对市防办、县公安、高铁站及交通卡口发来的各类信息x万余条进行核实；累计摸排密切接触者xxxx 人，发出协查函xxx份，医学隔离观察新冠肺炎接触者xx名，境外返xx隔离xx人，国内重点地区返xx隔离xxx人。全县xx家医疗机构，累计组建学校疫情防控指导员xx人，指导人次xxx次，指导学校疫情防控工作xxx人次，共提出整改意见xxx条。协助县教体局对全县近xx余所中小学校、幼儿园和校外培训机构复学复课和疫情防控工作开展了督导检查工作。（二）医药卫生体制综合改革成效显著。1、以稳妥推进紧密型县域医共体建设为动力，形成工作合力。制定了紧密型县域医共体城乡居民基本医疗保险基金总额预算结算管理实施方案、xx县紧密型县域医共体综合绩效考核实施方案（试行）等，按照紧密型县域医共体两包三单六贯通的建设路径，积极推进紧密型县域医共体建设。医共体二所牵头医院分别下派了xx名业务骨干到xx所乡镇卫生院担任业务副院长，驻点实行帮、传、带、教，x月份，榔桥、茂林中心卫生院顺利完成优质服务基层行省级评审工作。不断完善质控网络。重新聘任了十三个专业质控中心主任，县财政每年给予质控中心每年x-x万元的专项经费补助。圆满完成了对 xxx名基层医疗机构医务人员中医药适宜技术基础理论知识和临床实践培训。2、以现代医院管理制度建设试点为契机提升公立医院管理水平。县中医院作为国家建立健全现代医院管理制度试点医院，制定了医院章程，制定了试点工作实施方案，建立和完善了民主管理、医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核等一系列管理制度；县医院不断强化服务能力提升。感染楼建成投入使用，在此次新冠肺炎疫情防治工作中发挥了巨大的作用。3. 力争县域医疗卫生振兴工程各项政策措施尽早落地生效。拟定了我县县域医疗卫生振兴实施方案；县委深改委将我县县域医疗卫生提升工程纳入xxxx年全县深化改革工作要点及长三角一体化发展工作要点。县医院三级医院创建工作如火如荼进行，成为x市首家中国卒中防治中心授牌单位。同时，依托世行贷款医改促进项目，设立精神科门诊，补齐了薄弱专科能力短板。二所县级医院共获得国家第一批非标专项债资金xxxx万元。不断强化信息保障。基本完成了全民健康信息化平台的拓展升级，开通了x省影像云电子胶片试点服务，成立了x医院、xx县医院眼科医疗联合体，建立门诊对门诊的适时远程会诊平台。县中医院上线了互联网+护理服务， 为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供上门护理服务。（二）卫生计生民生工程稳步实施。1、扎实开展家庭医生签约服务工作。会同医保局联合印发了关于做好xxxx年家庭医生签约服务工作的通知，规范全县家庭医生签约服务工作，完善绩效分配政策。以x.xx世界家庭医生日为契机，集中举办家庭医生签约服务宣传活动。通过督导和每月院长例会调度，有力的推进了家庭医生签约服务的签约和履约工作进度。截止目前，xx县常住人口签约率xx.xx%；其中贫困人口签约xxxxx人，预计在x月xx日前全部完成履约工作。重点人群签约率为xx.xx%；无偿包执行率为xx.xx%，有偿包执行率为xx.xx%。2、妇幼健康、计生特扶和职业病防治工作有序推进。我县从x月起，启动出生缺陷防治民生工程项目，实行孕中期孕妇免费产前筛查工作。截止x月底，全县共筛查xxx例，完成进度xx.xx%。xxxx年上半年，免费婚检xxx对，完成了任务数的 xx.xx%。计生特扶工作全面完成，全县xxx名特扶对象发放特扶资金xxx.xx万元。联合县财政局等制定xxxx年xx县职业病防治实施方案，成立xx县职业病防治工作领导小组。先后组织xxx多个企业负责人分批参加市、县级职业健康工作培训会议。县卫计监督局联合县疾控中心协同第三方检测机构随机抽取xx户企业进行职业危害因素监测。3、智医助理项目按时序进度推进。x月召开了全县智医助理民生工程项目启动会，印发了xxxx年xx县智医助理建设实施方案，目前基层电子政务外网网络改造有序进行中。（三）公共卫生服务能力水平进一步提升。1、基本公卫两卡制工作全面推进。完成了所有家庭医生签约对象的人脸采集及核查工作，同时取消纸档案。开展基本公共卫生工作第一次督导，并将督导成绩纳入年度考核。按时序进度已向医共体牵头医院拨付第一、第二季度基本公共卫生经费。2、疾病防控有力有序。传染病疫情、突发公共卫生事件、食源性疾病监测报告率均达xxx%；x-x岁适龄儿童建卡、免疫规划疫苗接种、肺结核病人、老年人健康、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、城市居民健康档案、农村健康档案的管理均达到考核目标值，围绕健康素养xx条、三减三健和其他卫生中心工作，结合健康中国行健康促进助力脱贫攻坚和新冠疫情防控等活动，开展了健康巡讲活动。3.血吸虫病、地方病防控成效显著。上半年查螺面积xxxx.xxx万， 查出有螺面积为xxx.xxx万。对春节期间返乡民工等流动人群、站门诊及急感防控重点人群等共计血检查病xxxx人次。治疗及扩大化疗xx人次。按照xxxx年xx县血防流行村淘汰牛工作实施方案文件要求，以总干渠禁牧工作为重，加强督查。针对禁牧工作督查时发现的问题及时形成督查整改文件，督促相关乡镇整改。截止目前，淘汰牛xxx头。4、妇幼健康工作有序开展。全县孕产妇系统管理率、x岁以下儿童系统管理率、新生儿疾病筛查、高危孕妇筛查、高危孕产妇住院分娩率均达考核目标值。严格控制全县剖宫产率。规范发放出生医学证明xxx份。为城区xx所幼儿园xxxx名儿童进行六一健康体检，为xxx名新生进行入园体检；同时开展了免费视力筛查，孕优建档xxx对，完成进度xx.x%，群众满意度为xxx%，同时，以满分通过市第一次孕优质控检查和省级孕优质控检查。，继续开展计划生育四术，全县孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检查人数xxx人，所生新生儿均在xx小时内免费注射乙肝免疫球蛋白。5.公共卫生监管扎实有效。受理公共场所及饮用水卫生行政许可申请xxx件，办结xxx件。新冠疫情防控期间对全县xx户集中式供水单位及xxx个农村供水设施建进行专项巡查和监督监测。完成了国家双随机抽查。对全县xx所学校、xx所托幼机构、xx所校处培训机构开展学校复学前疫情防控安全评估检查、验收。对全县xx所学校开展传染病防控、饮用水卫生、学校教学及生活环境情况进行专项执法检查和抽样检测。对xx起违反卫生法律法规行为的违法案件进行立案查处，没收药品器械x箱（件），罚没款共计xxxxx元。6.老龄健康工作有序推进。积极开展了老年人权益保障法和x省实施老年人权益保障法实施办法的宣传活动。银龄x行动目前完成率xx.x%。根据x省城乡社区老年协会规范化建设标准（皖老龄办xxxxxx号）文件精神，全县xx个乡镇均按要求建立协会组织，并开展了系列相关活动。全县xx家敬老院均设医务室，医务室医护人员由当地乡镇卫生院派出，医护人员每周到敬老院医务室坐诊为老年人提供基本医疗服务和基本公共卫生服务。（四）计划生育管理服务不断完善。1、扎实开展人口监测工作。截止x月底，全县共出生xxxx人，其中男生xxx人，女生xxx人。继续推进 一次登记、全程服务，调整生育服务登记模式，改xxx%办理为按需办理。截止x月，全县共办理各类计生登记和证件xxx例。2、按时序进度推进家庭发展工作。制定xx县家庭发展服务中心考评方案，并对家庭服务中心第一季度活动开展情况进行了考评。琴溪镇、黄村镇等家庭发展服务中心紧紧围绕围绕家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化四个方面开展了xxx余次系列活动。xxxx年我县拟新建x处、改扩建x处母婴室，目前，黄田景区母婴室改扩建项目已接近尾声。3、认真做好计生惠民工作。xxxx年全县奖扶对象xxxx人，扩面xxxx人。完成了xxxx年城乡居民养老保险优待计划生育家庭资金的匹配，目前正上报县城乡居民养老保险中心。xxxx年我县共有符合非国有企业退休职工计生一次性补助金xxx人，应发放资金 xxx.x万元，预计x月底前发放到位。xxxx年儿保费发放工作进入乡级审核上报阶段，预计x月底前发放到位。开展了春节、端午节慰问计划生育特殊困难家庭xxx余户和全县xx名援鄂医护人员慰问。x.xx 会员日活动期间，全县各级计生协开展宣传活动共计xx场次，宣传人数达xxxx人；开展健康讲座、义诊咨询、联谊活动等其他服务xx场次，服务人数达xxxx人。（五）医疗服务能力稳步提升。1、全力推进中医药振兴发展。开展了x中医药条例和中华人民共和国中医药法正式实施三周年一系列宣传活动。昌桥乡中心卫生院、黄村镇卫生院、丁家桥镇卫生院积极开展x市基层示范中医馆创建工作。开展了x省中医医术确有专长人员医师资格考核网上报名和现场确认报名工作，xx县共x人参加报名。2、基层卫生人员能力不断提升。印发了xx县xxxx年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案的通知 ，拟定了乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师专业技能培训实施方案、xx县乡村医生专项技能短期培训项目实施方案和xx县骨干乡村医生培训项目实施方案，采用线上基础培训和线下实际操作培训相结合的方式，通过对卫生院临床医师、村医等开展培训，不断提升乡镇卫生院及村卫生室的服务能力，有效改善群众就医感受。3、持续加强互联网+医疗健康建设。搭建移动医护服务器环境，进行居民电子健康卡用卡环境改造。升级多功能终端一体机功能，提高使用率，开通微信、APP分时段预约就诊，优化门诊就诊流程。（六）扎实推进健康脱贫工作。x.瞄准问题靶向，严格立行整改。制定家庭医生签约服务质量提升突击月工作方案，实行县级包保乡镇，乡镇卫生院包保各自行政村的包保机制，县卫健委领导班子及相关股室成立包保工作组，对乡镇包保工作提供业务指导，以四不两直方式开展暗访督查，并将存在问题及时进行通报，限期整改。xxxx年x月x月会同医保局共同开展了专项工作督查，确保县域内先诊疗后付费政策严格落实到位。x.突出分类管理，推进精准扶贫。xx-xx周岁贫困妇女两癌筛查 xxxx 人，超额完成健康脱贫工作任务；特困妇女两癌检查 xxx人； 为贫困新生儿进行营养改善 xx人。（七）深入开展爱国卫生运动1、扎实推进健康城市建设行动。按照健康中国行动的总体部署，结合我县实际，持续推进健康xx县建设，通过健康社区、健康医院、健康学校等健康场所建设，不断提升我县健康细胞工程建设水平，为创建健康县城夯实基础。积极做好十三五规划实施情况的总结评估，高质量完成卫生健康十四五规划编制工作。2、创新形式，多元化开展爱国卫生重点活动。组织各乡镇政府、县直各单位开展以防疫有我，爱卫同行主题的第xx个爱国卫生宣传月活动。联合县文明办联合下发了关于组织开展第xx个世界无烟日宣传及无烟机关创评活动的通知组织开展无烟宣传活动，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。3、科学开展病媒生物防制工作。对xx县建城区范围内毒饵站进行摸排统计工作，将破损、丢失的毒饵站更换和补充；对农贸市场、公园绿地、公厕、内河、湖泊等开展病媒生物防制工作。（八）卫计发展要素保障日渐强化1、人才队伍建设不断加强。通过公开招考，计划面向社会招聘基层医疗卫生工作人员xx名，目前已完成网上申报和资格初核工作。因疫情防控，首次通过实施网上专业面试方式，为疾控中心招聘x名专业技术人员。继续开展农村订单定向免费医学生培养项目，省卫健委批复x个指标。组织开展了卫生系列高级资格专业技术理论考试报名审核确认工作，目前申报xx人。2、公立医院无院籍管理持续推进。拟制xx县乡镇卫生院岗位设置实施方案和岗位职数，初步拟定管理岗位职数xx个，专业技术岗位xxx个，不设工勤岗位。按照xx县县级公立医院编制周转池制度试点工作实施细则精神，结合一院一策，x月初在县委编办指导下，完成了第一批县级公立医院周转池编制人员纳入自建池编制工作。组织开展了第三批县级公立医院非在编人员申报编制周转池资格初核工作，两院共计审核xx人。3、持续加强人才培训。选派一名基层医疗卫生机构临床医生到x省立儿童医院进行为期一年的儿科转岗培训；组织各医疗卫生机构专业技术人员参加市级继续教育网络学习，上半年开展基层医疗卫生人员各项医疗卫生专业进修、培训，培训重点内容为健康脱贫、公共卫生、新冠肺炎的防治等；目前基层卫生院共有xx人在省内三甲医院进行住院医师规范化（助理全科）继续培训，x人在县级公立医院业务进修。二、下半年工作计划（一）好不松懈抓好疫情防控常态化工作。继续认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神，严格落实中央、分区分级精准疫情防控和复工复产的决策部署要求，继续实施外防输入策略，实行分区分级差异化防控，及时分析研判疫情影响，加大联防联控和群防群控力度，做好疫情防控后半程工作。切实抓好重点场所、重点机构、重点人群防控工作，继续实行疫情防控调度机制，压实乡镇属地责任、部门监管责任、行业督导责任、企事业单位主体责任，同时，针对此次疫情防控中暴露出的薄弱环节和突出短板，积极争取县财政、发改、编制、人社等部门的资金、项目、医疗人才发展等政策支持，加大疾病预防控制基础投入和人才储备，加快推进全县公共卫生应急管理体系建设，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。（二）持续深化医疗卫生体制改革。一是巩固完善三医联动改革。健全公立医院维护公益性，调动积极性，保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制，完善以公益性为导向的考核评价机制，建立公立医院医疗费用控制监测和绩效考核制度，完善符合行业特点的薪酬制度，建立合理薪酬动态增长机制，凸显公立医院公益性；二是深化推进分级诊疗制度。进一步加强紧密型县域医共体建设，集聚人才、技术、资源，落实落细八个统一及六个上下贯通，促进医疗资源共享、服务能力共同提升，建立了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度；三是构建完善现代医院管理制度。进一步从外部保障、内部运行机制、党的建设等方面入手，全面推进政事分开、管办分离，逐步建立健全现代医院管理制度。（三）提升医疗卫生服务能力。一是加强人才培养。加大引进和培养力度，建立和落实基层医疗机构人才政策措施，进一步扩充薄弱学科医学人才资源；二是强化与长三角对接。积极推进与长三角品牌医院和专家建立长期稳定的人才交流与技术帮扶机制，建立专科医联体、专科联盟，在医院管理、医疗技术、专科建设、人才培养、教学科研、双向转诊等方面进行全面合作，形成区域辐射带动作用，全面提高我县医疗技术和医疗服务水平和服务能力；三是进一步加强重点学科建设。有序推进国家、省、市级医学重点学科建设和扶持医学薄弱学科建设，进一步提升我县专科水平。（四）支持社会力量提供医疗服务。引导社会力量向专、精、优方向发展，与公立医院实现优势互补、错位发展。支持举办医学检验、体检中心、血液透析中心、精神专科医院等民营医疗机构，形成主体多元化办医格局。（五）提升医疗质量控制中心管理水平。进一步完善质量控制指标体系，强化监管与保障力度，构建科学合理的质量评价考核体系，推进精准、高效质控工作开展，提升医疗质量与安全水平。（六）进一步规范诊疗服务行为。充分发挥主管部门的行政监管、医疗机构的主体监管、社会力量的外部监管以及委托专业机构第三方监管职能，依托双百考核、DRGS考评，切实规范医疗机构和医务人员的诊疗服务行为。（七）深入推进慢性病综合防控示范区建设工作。以卫生宣传主题日为契机，大力宣传慢性病防治知识。定期召开全县疾控工作例会，总结慢病综合防控示范区建设工作经验和分析存在的不足，督促各单位逐项落实防控工作职责。确保全县慢性病综合防控示范区建设工作稳步有序运行。 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