2022年全县农村工作会议上的讲话文本.docx

2022年全县农村工作会议上的讲话文本2022年全县农村工作会议上的讲话文本同志们：根据县委探讨确定，今日我们召开全县农村工作会议，主要任务是实行中心、省、市农村工作会议精神，对标今年中心一号文件要求，坚持农业农村优先发展，全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化，开创我县三农工作新局面，为十四五开好局、起好步作出新贡献。刚才，XX同志宣读了表彰通报，XX县长全面总结了成果并对今年的工作作了详细支配，都讲得很详细，我完全赞同，请大家仔细抓好落实。下面，根据会议支配，我讲三点看法。一、醒悟相识当前三农工作的重要意义，接着加压增责三农工作是关系全局的国之大者。从建党初期的依靠工农，到建国之后的发展农业，再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化，无不体现了我们百年大党的三农情结。今年的中心农村工作会议后，更是把三农工作提到了极高的位置，作为应变保稳的基础支撑、民族复兴的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相继召开会议，对农村工作提出详细要求。全县各级各部门要进一步提高政治站位，醒悟相识新发展阶段做好三农工作的三个事关，增加紧迫性。（一）做好三农工作，是事关两个大局的重要政治任务习近平总书记在中心农村工作会议上突出强调，从中华民族宏大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍旧极端重要、须臾不行放松、务必抓紧抓实的明确信号。对三农工作相识高不高，对落实农业农村优先发展到不到位，对乡村振兴抓得实不实，检验的是政治推断力，体现的是政治领悟力，考验的是政治执行力。我们肯定要从政治和全局的高度看待三农问题，深化学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，统一思想相识，形成发展共识，增加行动自觉，把思想和行动统一到中心、省委、市委的决策部署上来，把讲政治的要求落实到三农工作各方面、全过程。（二）做好三农工作，是事关群众福祉的重要民生工程中中一号文件明确指出：解决好发展不平衡不充分的问题，重点难点在三农；构建新发展格局，潜力后劲在三农；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在三农。XXX县作为典型的农业县，我们必需要深刻相识到，全县镇与镇之间、村与村之间发展不平衡、不充分问题依旧存在，农业品牌影响力还不高，综合竞争力不强，结构不优，效益不高；传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，科技化含量、市场占有和抗风险实力偏低；农村地区的教化、医疗、公共文化、交通路网、垃圾污水处理设施等有提升但仍相对薄弱，基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。必需通过实施乡村振兴战略，补齐短板，把农业发展好，把农村建设好，让农夫群众有更多获得感华蜜感。（三）做好三农工作，是事关XXX发展的重要战略机遇目前，我国已进入高质量发展阶段，全面推动乡村振兴总动员已经发起，国家强农惠农富农政策力度进一步加大，为农业农村高质量发展供应有力支持。随着农业的经济价值更加凸显，粮食生产这张王牌将越擦越亮；随着乡村的生态价值更加凸显，秀美乡村这笔绿色财宝将越来越珍贵；随着人力资源价值更加凸显，农夫工返乡创业的作用将越来越大；随着三农的市场价值更加凸显，乡村这个回旋空间将越来越广。目前，我们已经具备区位、品牌、特色农业等比较优势，要充分相识三农领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推动乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴，推动全县农业发展、农村旺盛、农夫增收。二、精确把握接下来三农工作的重点要点，开创全新局面要坚持把解决好三农问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足。一是聚焦有效连接，提升稳度。全县上下要深刻把握脱贫攻坚取得成功后要全面推动乡村振兴这一三农工作重心的历史性转移，围绕促进脱贫攻坚与乡村振兴有效连接这一目标，做到三不：政策不退。严格落实四个不摘要求，完善兜底保障制度，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和帮扶机制，围绕收入水平改变和两不愁三保障巩固状况，加强对两类户动态监测和低收入人群走访，持续精准施策，保持政策持续。队伍不散。加强对新任镇、村干部的政策业务培训，常态化落实帮扶责任，接着做好产业帮扶、就业增收、扶贫扶志以及易地搬迁后续保障等工作。力度不减。巩固好脱贫攻坚取得的不易成果，坚决守住不发生返贫、新致贫这条底线，确保工作不留空档，政策不留空白，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴的平稳过渡。二是聚焦农业发展，提升效度。扛牢粮食平安。深化实施藏粮于地、藏粮于技战略，严格爱护耕地，抓好高标准农田建设，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，确保良田粮用；同时，全面落实省四优四化（重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果；统筹推动布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化）要求，优化农业结构，做好优良品种推广，发挥好基层农技推广区域站作用，加强技术指导和科技支撑，提升粮食综合生产实力，扛牢粮食平安责任制，保持全国粮食生产先进县和全国油料生产先进县荣誉。推动产业增效。要以三个特色种养产业园区建设为引领，加快实施一乡一特色、一村一品工程，推动农产品三品一标认证，不断优化种养结构，提质增效，强化带动，形成百花齐放的良好局面；持续加强全链条支持，深化三链同构，坚持粮头食尾农头工尾，大力推动全县中药材、食用菌、西瓜、红薯、优质稻米、生态养殖等特色农业由精细种养向精深加工方向发展，实现品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高农产品附加值和农业产业效益。促进三产融合。立足做优一产、做强二产、做活三产，主动培育新型农业经营主体，支持农业产业化重点龙头企业与农夫合作社、家庭农场等融合发展，激励支持龙头企业带动种养大户融入现代农业产业链，打造一批农业产业化联合体，推动农业与旅游、教化、文化、康养等产业深度融合，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态，拓展农业多种功能，实现乡村经济多元化。坚持绿色生产。坚决不移走绿色兴农之路，发展节水农业，循环农业，清洁农业，推动秸秆、废弃物、畜禽粪污资源化利用，防治农膜、农药等污染，提升农业生态系统质量和稳定性。三是聚焦精神文化，提升热度。乡村振兴既要塑型又要铸魂。要坚持把精神文明建设摆在突出位置。加大移风易俗。主动提倡新方式、新理念、新思想，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张奢侈、封建迷信等不良风气治理，以健全、完和善好村规明约为切入点，积培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，从根子上铲除陈风陋俗，净化农村社会环境；强化思想教化。弘扬和践行社会主义核心价值观念，加强农村思想道德建设，普及科学学问，将核心价值观念融入乡村生活的方方面面，以文化人、成风化俗，提高群众的思想觉悟、道德水准和文明素养；同时，借助党史学习教化契机，深化乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣讲活动，传播正能量，营造好氛围，把精神文明建设引向深化，推动乡村社会转型升级；深化文明创建。要巩固和扩大我们的省级文明县荣誉，以城镇为中心，向乡镇扩，向农村展，借助星级户、道德模范好媳妇好婆婆等评比活动，广泛树立榜样，让文明之风吹进每一家、每一户，让讲文明、树新风成为群众茶余饭后、闲谈话聊的主题，让学文明、懂文明、讲文明成为农村社会的精神导向，为乡村振兴供应软保障。四是聚焦生态振兴，提升靓度。生态振兴是乡村振兴的重要内容和硬性要求。各镇（街道）要充分借助全县人居环境观摩、其次轮中心环保督察契机，接着加大人居环境整治力度，推动镇村面貌面貌一新，打造独有的XXX印象。严格落实大气污染防治各项措施，强化人防、物防和技防，实施清洁能源利用专项行动，治理农村燃煤污染、扬尘污染、秸秆焚烧，改善空气质量，重塑漂亮天蓝。加强四水同治，严实河长制、湖长制，深化开展河湖采砂综合治理，严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理，推动农村饮水平安巩固提升工程，防治地下水超采，加强农村饮用水水源地爱护，回来澄澈水碧。实施国土绿化提速行动，建设森林XXX，加快推动生态廊道绿化、平原绿化、优质经济林建设等十大工程，以钉钉子精神推动农业面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修复，实现广沃土净。大力开展农村人居环境整治，深化三清一改、四美乡村和千村示范、万村整治工程，针对我县农村人居环境短板弱项，根据分类指导、分步推动、典型引路、多元投入、群众主体、系统治理要求，一张蓝图绘究竟，建管并重，开展整治提升，建设遍地村美。让乡村振兴不仅有富有的里子，健全的形体，文明的内涵，更有靓丽的面子。五是聚焦农村改革，提升深度。改革是乡村振兴的重要法宝，要围绕破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流淌、同等交换，加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同旺盛的新型工农城乡关系，增加微观主体活力。深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地三权分置改革，放活土地经营权，发展多种形式适度规模经营。建立健全土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，规范农村土地承包经营权信息管理。深化集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革回头看，巩固提升改革成果。进一步健全农村集体资产管理制度，确清农村集体经济组织成员身份，制定支持新型农村集体经济发展的看法，深化农村集体经营资产股份合作制改革，完善农村集体产权权能，完善农村集体经济组织，发展壮大农村集体经济。深化农业行政综合执法改革。推动互联网+监管和双随机一公开监管机制，健全完善行政执法制度，加强农业行政执法；同时，加强涉农法律法规培训和宣扬，提高执法队伍素养和实力，切实通过农业综合执法改革，实现职责明确，机制健全。六是聚焦基础建设，提升力度。接着把公共基础设施建设的重点放在农村，在推动城乡基础设施均等化、一体化上持续发力，增加乡村社会的综合服务功能，让乡村真正成为宜居之所。优化规划布局。统筹推动乡村规划工作，根据先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态爱护和历史文化传承，注意保持乡土风貌，编制符合乡村发展实际、符合农夫发展意愿、符合乡村振兴要求的多规合一的好用性村庄规划。提升设施基础。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。推动农村交通运输、农田水利、电、气、物流、通信等设施提档升级，加快数字乡村建设，提升农村教化、医疗、文化、社保、养老等基本公共服务水平，缩小城乡差距，建设现代乡村。推动现代农业设施装备建设工程落地实施，加快物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、5G等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、高标准农田建设、农机作业、农产品营销等方面应用，深化推动互联网+农产品出村进城，开展才智农（牧、渔）场、才智农机建设。七是聚焦乡村治理，提升温度。治理有效是乡村振兴的基础，要加强基层组织建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村治理体制，打造充溢活力、和谐有序的善治乡村。强化组织建设。实施农村党组织带头人整体优化提升行动，进一步改进作风、增加党性、提升本事，增加农村党组织作战实力；加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实四议两公开，健全村级重要事项、重大问题由村党组织探讨探讨机制。进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本实力，推动基层基础全面进步全面过硬。改善乡村治理。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、农村社会组织等村级各类组织作用，服务农夫、树立新风，指导农村普遍制定或修订村规民约。提高群众参加治理的主体意识。推动乡村社会共建共治共享。加强法治建设。深化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，开展普法行动，加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，推动农村雪亮工程建设，拓展网格化服务管理，完善农村冲突纠纷排查调处化解机制和公共平安事务易发领域隐患排查治理，坚持发展新时代枫桥阅历，提高服务群众、维护稳定的实力和水平，建设平安法治乡村。提升公共服务。持续深化放管服改革，强化政务公开和审批规范化管理，加快推动最多跑一次腿、一网通办、政务服务好差评工作，健全县域内城乡一体的就业创业、教化、医疗、养老、住房等政策体系，强化乡镇综合服务实力，把乡镇建成服务农夫的区域中心，推动城乡基本公共服务均等化。三、广泛凝合三农工作的强大合力，强化要素保障（一）组织保障。要加强党对三农工作的全面领导，党政正职要把抓三农作为一把手工程，坚持党政同责，全面落实优先发展战略和四个优先要求，把主要精力放在三农工作上，当好乡村振兴的一线总指挥；同时，加强对村两委成员的实力培育，建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以更大力度推动乡村振兴。（二）机制保障。完善全面推动乡村振兴的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶和考核督导等工作机制，开展乡村振兴实绩考核督查，推动乡村振兴战略规划实施。对标省、市、县十四五农业农村现代化规划，立足实际，高质量编制好本镇、本村十四五农业农村发展规划，强化规划连接协调。建立规划落实机制，制定规划实施年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划各项目标任务落实落地落细。（三）人才保障。要建强人才队伍，一方面要着力引凤归巢，联系和利用好XXX的乡土人才，落实乡村人才振兴政策，创建条件、优化环境，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。另一方面，要抓好本土人才培育，实施高素养农夫培育安排，着力培育一批农业企业家、农村创业创新带头人，激发广阔农夫群众主动性、主动性、创建性。精准选才、着力育才、高效用才，打造一支懂农业、爱农夫、爱农村的三农工作队伍，为乡村振兴供应后劲保障。（四）资金保障。优先保障三农资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向三农倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。加强农业农村现代化重大项目谋划，深化与大型金融机构战略合作关系，大力推动畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务，探究保险+信贷保险+期货模式，为乡村振兴战略实施供应有力的资金政策保障。（五）作风保障。深化学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述，开展党史学习教化活动，不断提高政治推断力、政治领悟力和政治执行力，从讲政治的高度看三农抓三农。持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，锻造过硬本事、增加工作底气，强化廉政风险防控、管好用好各类项目资金，严格执行中心八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，发扬焦裕禄同志三股劲精神，实字当头、干字为先，扎实做好今年和十四五农业农村工作，以优异成果迎接建党一百周年。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 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