隧道突发事件应急预案.docx

隧道突发事件应急预案隧道突发事务应急预案为了切实加强管理，维持* （隧道名称）隧道的正常运营，确保承赤高速马路平安畅通，特制订本预案。 一、目的为刚好有效处置隧道内的突发公共事务，快速解除险情，保障隧道平安畅通，建立统一、高效、规范的隧道突发公共事务应急指挥、保障和防备体系，全面提高路政队伍应对突发公共事务的实力，最大限度削减人员伤亡及财产损失，即启动本预案。三、类别划分本预案所称突发公共事务是指突然发生、造成或者可能造成隧道交通中断或较长时间堵塞，及隧道附属设施丢失正常运用功能，出现重大人员伤亡、财产损失，危及隧道正常运行平安的紧急事务。（一）事故灾难。主要包括隧道运营管理中发生的各类平安事故、火灾事故、危急化学品泄露事故、环境污染事务等，对隧道平安运行造成严峻影响。（二）车辆交通事故。主要包括影响高速马路正常通行的大、中、小型客车交通事故等。四、应急组织机构及职责（一）支队成立平安保畅协调领导小组：组长：马忠副组长：王国辉成员：苗建军 郑志中 李志刚应急领导小组办公室设在支队综合办公室；应急指挥分中心设在支队长办公室。（二）职责1.应急领导小组详细职责：实时驾驭隧道各种突发事务状况，按上级指令结合本部门权限启动与终止隧道应急预警状态和应急救援行动。2.应急领导小组办公室职责：组织起草、修订支队突发公共事务应急预案和相关制度、方法，完成应急工作领导小组交办的其他工作。五、预警级别的划分按应急启动级别从高到低设定为级、级、级、级四个响应等级。特殊严峻（级）、严峻（级）、较重（级）、一般（级）四个响应等级，并分别采纳红色、橙色、黄色、蓝色加以表示。（一）级（红色）启动标准。因隧道内运输危急化学品发生严峻泄露，致使隧道无法平安通行的；隧道内发生火灾造成无法通行的；发生严峻影响隧道运营平安、并造成人员死亡、短时间难以复原正常工作秩序的平安事故;以及社会平安事务。（二）级（橙色）启动标准隧道内发生特大交通事故或重大交通事故严峻影响隧道运营平安、并造成人员严峻损害的平安事故；（三）级（黄色）启动标准隧道内发小型交通事故，造成交通拥堵的，并造成人员受到损害的平安事故；当气象部门发出严峻影响行车平安预警信息的；隧道东西口出现浓雾、大雪和沙尘暴等恶劣天气，或雪后隧道东西口路面大面积结冰的；隧道附属设施遭到破坏，丢失正常运用功能的。（四）级（蓝色）启动标准隧道发生一般交通事故，无人员伤亡，未造成交通拥堵的。六、应急响应（一）级预案（危急品事故、大、中、事务预案）危急品救灾预案1.接到隧道内发生事故报警后马上组织路政队员赶赴事故现场。2.赶到事故现场后要求发生危急品事故车辆的司乘人员立即下车，并马上疏散被困车辆，引导被困人群撤离隧道，若事故现场有人严峻受伤，现场交警或路政人员打电话向旁边县城（写上详细县城名称）的 120 求救。3.进入隧道处理现场，并检查可否复原通车。4.若可以通车，则通知监控中心复原隧道交通。（二）级预案（重大交通事故救灾预案）重大交通事故救灾预案1.接到报警后，支队马上从进口将车停放在事故点后的横通道旁边，徒步穿过该横通道赶往事故现场2.赶到事故现场后打开隧道东口和西口活动护栏，在隧道东西口活动护栏处、隧道口、事故点后车行横洞旁边及事故发生点指挥交通。 3.协同交警、养护、修理及清障人员清理事故现场，检查设完备状况，并将检查状况报告给隧道监控中心。4.隧道监控中心发出复原隧道交通的信号。（三）级预案（小型交通事故救灾预案）小型交通事故救灾预案1.接到报警后马上赶赴事故现场。2.打开事故点后的第一个车行横洞的卷帘门。3.从隧道经事故点后的第一个车行横洞驶向事故发生点，疏导事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。4.在隧道东西口、活动护栏、事故点及事故点后的车行横洞处执勤，假如发觉现场司乘人员受伤须要救助，马上报告承赤管理处值班领导，并拨打 120 求救。5.协同交警等部门在 120 须要掉头转向的地方和事故点维护交通秩序。6.协同养护、修理人员清理事故现场，检查设施完备状况，并将检查状况报告给隧道监控中心。. .附赠：制定编写应急预案基本要素 应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急打算和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下: (1)对紧急状况或事故灾难及其后果的预料、辨识和评估。(2)规定应急救援各方组织的具体职责。(3)应急救援行动的指挥与协调。(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部救济资源等。(5)在紧急状况或事故灾难发生时爱护生命、财产和环境平安的措施。(6)现场复原。(7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。一个完善的应急预案按相应的过程可分为 6 个一级关键要素，包括:方针与原则;应急策划;应急打算;应急响应;现场复原;预案管理与评审改进。6个一级要素相互之间既相对独立，又紧密联系，从应急的方针、策划、打算、响应、复原到预案的管理与评审改进，形成了一个有机联系并持续改进的体系结构。依据一级要素中所包括的任务和功能，其中应急策划、应急打算和应急响应 3 个一级关键要素可进一步划分成若干个二级小要素。全部这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。这些要素是重大事故应急预案编制所应当涉及的基本方面，在实际编制时，可依据职能部门的设置和职责安排等详细状况，将要素进行合并或增加，以便于组织编写。(一)方针与原则(二)应急策划 应急策划包括危急分析、资源分析以及法律法规要求 3 个二级要素。1.危急分析 2.资源分析 3.法律法规要求 有关应急救援的法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。应急策划时，应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急打算和应急救援的法律法规文件，以作为预案编制和应急救援的依据和授权。(三)应急打算 1.机构与职责 2.应急资源 3.教化、训练与演习 4.互助协议(四)应急响应 1.接警与通知 2.指挥与限制 3.警报和紧急公告 4.通讯 5.事态监测与评估 6.警戒与治安 7.人群疏散与安置 8.医疗与卫生 9.公共关系 10.应急人员平安 城市重大事故尤其是涉及危急物质的重大事故的应急救援工作危急性极大，必需对应急人员自身的平安问题进行周密的考虑，包括平安预防措施、个体防护等级、现场平安监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的平安。11.消防和抢险 消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地限制事故的发展，防止事故的扩散和进一步扩大，从而最终限制住事故，并主动营救事故现场的受害人员。尤其是涉及危急物质的泄漏、火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危急性巨大。该部分应对消防和抢险工作的组织、相关消防抢险设施、器材和物资、人员的培训、行动方案以及现场指挥等做好周密的支配和打算。12.泄漏物限制 危急物质的泄漏以及灭火用的水由于溶解了有毒蒸气都可能对环境造成重大影响，同时也会给现场救援工作带来更大的危急，因此必需对危急物质的泄漏物进行限制。该部分应明确可用的收容装备(泵、容器、吸附材料等)、洗消设备(包括喷雾洒水车辆)及洗消物资，并建立洗消物资供应企业的供应状况和通讯名录，保证对泄漏物的刚好围堵、收容、清消和妥当处置。(五)现场复原 现场复原也可称为紧急复原，是指事故被限制住后所进行的短期复原，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场复原到一个基本稳定的状态。大量的阅历教训表明，在现场复原的过程中仍存在潜在的危急，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑现场复原过程中可能的危急。该部分主要内容应包括:宣布应急结束的程序;撤离和交接程序;复原正常状态的程序;现场清理和受影响区域的连续检测;事故调查与后果评价等。(六)预案管理与评审改进 应急预案是应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际状况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页