对于深化体教融合促进青少年健康发展意见.docx

对于深化体教融合促进青少年健康发展意见 1 体育总局教化部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展看法的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部委、有关直属机构：关于深化体教融合 促进青少年健康发展的看法已经中心全面深化改革委员会第十三次会议审议通过。经国务院同意，现印发给你们，请结合实际仔细贯彻执行。体育总局 教化部 2022 年 8 月 31 日关于深化体教融合促进青少年健康发展的看法 为实行习近平总书记关于体育强国建设的重要指示和全国教化大会精神，充分发挥党委领导和政府主导作用，深化具有中国特色体教融合发展，推动青少年文化学习和体育熬炼协调发展，促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，经国务院同意，现依据一体化设计、一体化推动原则提出以下看法：一、加强学校体育工作（一）树立健康第一的教化理念，面对全体学生，开齐开足体育课， 2 帮助学生在体育熬炼中享受乐趣、增加体质、健全人格、锤炼意志，实现文明其精神、野蛮其体魄。（二）开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，扩大校内、校际体育竞赛覆盖面和参加度，组织冬夏令营等选拔性竞赛活动。通过政府购买服务等形式支持社会力气进入学校，丰富学校体育活动，加强青少年学生军训。（三）大中小学校在广泛开展校内竞赛活动基础上建设学校代表队，参与区域内乃至全国联赛。对开展状况优异的学校，教化部门会同体育部门在老师、教练员培训等方面予以适当激励。激励建设高水平运动队的高校全面建立足球、篮球、排球等集体球类项目队伍，激励中学建立足球、篮球、排球学校代表队。（四）支持大中小学校成立青少年体育俱乐部，制定体育老师在课外辅导和组织竞赛活动中的课时和工作量计算等补贴政策。（五）健全学校体育相关法律体系，修订学校体育工作条例。教化部、体育总局共同制定学校体育标准。教化部门要会同体育、卫生健康部门加强对学校体育教学、课余训练、竞赛、学生体质健康监测的评估、指导和监督。（六）将体育科目纳入初、中学学业水平考试范围，纳入中考计分科目，科学确定并逐步提高分值，启动体育素养在高校招生中的运用探讨。（七）加快体育高等院校建设，丰富完善体育教化体系建设。加强体育基础理论探讨，发挥其在项目开展、科研训练、人才培育等方面的智库作用。体育高等院校、有体育单独招生的一般高等学校加大培育高水平教练员、裁判员力度。建设体育职业学院，加强相关专业建设，遴选建设有 3 关职业技能等级证书，培育中小学校青训教练员。（八）在体育高等院校建立足球、篮球、排球学院，探究在专科、本科层次设置独立的足球、篮球、排球学院。二、完善青少年体育赛事体系（九）义务教化、中学和高校阶段学生体育赛事由教化、体育部门共同组织，拟定赛事安排，统一注册资格。职业化的青少年体育赛事由各单项协会主办、教化部学生体协协作。（十）教化、体育部门整合学校竞赛、U 系列竞赛等各级各类青少年体育赛事，建立分学段（小学、初中、中学、高校）、跨区域（县、市、省、国家）的四级青少年体育赛事体系，利用课余时间组织校内竞赛、周末组织校际竞赛、假期组织跨区域及全国性竞赛。（十一）合并全国青年运动会和全国学生运动会，改称全国学生（青年）运动会，由教化部牵头、体育总局协作，组别设置、组织实施、赛制支配等详细事宜由组委会探讨确定。（十二）加快推动体育行业协会与行政机关脱钩，充分发挥单项协会的专业性、权威性，教化部学生体协主动协作，以足球、篮球、排球、冰雪等运动项目为引领，并依据项目特点和改革进展状况主动推动。（十三）教化、体育部门为在校学生的运动水同等级认证制定统一标准并共同评定。（十四）对参与世界高校生运动会、世界中学生运动会、世界单项学生赛事、全国运动会、全国学生（青年）运动会、全国单项锦标赛田径、游泳、射击等项目运动员的成果纳入体育、教化部门双方嘉奖评估机制。 4 三、加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设（十五）根据一校一品一校多品的学校体育模式，整合原体育传统项目学校和体育特色学校，由教化、体育部门联合评定体育传统特色学校。教化、体育部门共同完善体育传统特色学校的竞赛、师资培训等工作。教化部门支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，赐予相应政策支撑。体育部门对青少年各类集训活动进行开放，接纳在校学生在课余时间参与，推动社会公共体育场馆免费或低收费向学生开放，促进学校体育水平提高。（十六）充分利用冬夏令营活动，以体育传统特色学校为主要对象，实施体育项目技能培训，并组织力气供应专业体育训练和指导，提高体育传统特色学校运动水平。（十七）教化、体育部门每两年对体育传统特色学校发展状况进行评估，制定相应工作安排。（十八）教化、体育部门联合建设高校高水平运动队，进一步规范项目布局、招生规模、入学考试、考核评价等。激励高校主动申报设立高水平运动队，合理规划高水平运动队招生项目覆盖面，加大对高水平运动队的招生力度。（十九）教化部门要完善加强高校高水平运动员文化教化相关政策，通过学分制、延长学制、特性化授课、补课等方式，在不降低学业标准要求、确保教化教学质量的前提下，为优秀运动员完成学业创建条件。（二十）体育、教化部门推动国家队、省队建设改革与高校高水平运动队建设相连接，在高水平运动队训练、竞赛、保障等方面赐予大力支持， 5 并将其纳入竞技体育后备人才培育序列。根据公开公允公正的程序选拔肯定比例的优秀运动员、运动队进入省队、国家队，由其代表国家担当相应国际竞赛任务。四、深化体校改革（二十一）推动各级各类体校改革，在突出体校专业特色和体育后备人才培育任务的同时，推动建立青少年体育训练中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其供应场地设施、教学服务、师资力气等。（二十二）接着实行关于进一步加强运动员文化教化和运动员保障工作的指导看法，将体校义务教化适龄学生的文化教化全部纳入国民教化体系，配齐配足配优文化课老师，加强教化教学管理。激励体校与中小学校加强合作，为青少年运动员供应更好教化资源，创建更好的教化条件，不断提高其文化教化水平。（二十三）确保体校老师在职称评定、接着教化等方面相应享受与当地一般中小学校或中等职业学校老师同等待遇，合理保障工资薪酬。（二十四）激励体校教练员参加体育课教学和课外体育活动，为学生供应专项运动技能培训服务，并按规定领取酬劳。五、规范社会体育组织（二十五）激励青少年体育俱乐部发展，建立连接有序的社会体育俱乐部竞赛、训练和培训体系，落实相关税收政策，在场地等方面供应政策支持。教化部、体育总局共同制定社会体育俱乐部进入校内的准入标准，由学校自主选择合作俱乐部。同时要加强事中事后监管，改善营商环境， 6 激发市场活力，避开因联合认定俱乐部而可能出现变相行政审批的现象。（二十六）支持社会体育组织为学校体育活动供应指导，普及体育运动技能。有条件的地方，可以通过政府向社会体育组织购买服务的方式，为缺少体育师资的中小学校供应体育教学和教练服务。六、大力培育体育老师和教 练员队伍（二十七）落实学校体育美育兼职老师管理方法，制定优秀退役运动员进校内担当体育老师和教练员制度，制定体校等体育系统老师、教练员到中小学校任教制度和中小学校文化课老师到体校任教制度。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担当体育老师的渠道，探究先入职后培训。（二十八）选派优秀体育老师参与各种体育运动项目技能培训，增加体育教学和课余训练实力。（二十九）制定在大中小学校设立专兼职教练员岗位制度，明确教练员职称评定、职业发展空间等。七、强化政策保障（三十）探讨制定有体育特长学生的评价、升学保障等政策，探究敏捷学籍等制度，实行综合措施为有体育特长学生创建发展空间，为情愿成为专业运动员的学生供应升学通道，解除后顾之忧。（三十一）激励各地在体育传统特色学校的基础上建立健全一条龙人才体系，由小学、初中、中学组成对口升学单位，开展相同项目体育训练，解决体育人才升学断档问题。（三十二）加强场地设施共享利用，激励存量土地和房屋、绿化用地、 7 地下空间、建筑屋顶等兼容建设场地设施。支持场地设施向青少年免费或低收费开放，将开展青少年体育状况纳入大型体育场馆综合评价体系。激励利用场地设施创建或引入社会体育组织，供应更多公益性体育活动。（三十三）严格规范青少年运动员培训、参赛和流淌，加强运动员代理人从业管理，坚决执行培训补偿政策，切实保障谁培育谁受益。（三十四）加大对青少年体育赛事、活动的宣扬转播力度，营造全社会关注、重视青少年体育的良好氛围。八、加强组织实施（三十五）成立由国务院办公厅、教化部、体育总局牵头，中心宣扬部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、卫生健康委、税务总局、市场监管总局、银保监会、共青团中心等部门参加的青少年体育工作部际联席会议制度，原则上每半年召开一次，探讨解决存在的问题，重大事项按程序报国务院确定。（三十六）压实地方责任。通过统筹资源、加强考核等政策引导，充分调动地方主动性。（三十七）建立联合督导机制，对体教融合中涉及全民健身、竞技体育的相关政策执行状况要定期评估，对执行不力的要肃穆追责。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页