区“十四五”规划编制工作方案范文.docx

区“十四五”规划编制工作方案范文区十四五规划编制工作方案范文十四五规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我区十四五规划，对全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实省委、市委十八大以来的战略部署，推动四市战略四轮驱动再深化、改革开放再出发，实现xx区高质量绿色发展，具有十分重要的意义。根据国家和省、市关于十四五规划编制工作的统一部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。一、指导思想 规划编制将突出创新引领，坚持新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念和高质量发展，牢固树立小城区有大作为的信心，坚持目标导向与问题导向相统一，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察x的重要指示精神，着力贯彻新发展理念，以发展经济和改善民生为主线，聚焦国民经济和社会发展的重点领域、关键环节和重大问题，重点围绕建设现代经济体系、深化供给侧结构性改革、大力发展数字经济、推进乡村振兴、提升民生改善和保障能力、加强生态文明建设、深化重点领域改革、加强对外交流与合作、重塑投资营商新环境等方面，创新发展思路，凝聚各方智慧，明确十四五时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。二、十四五规划编制主要成果xx区十四五规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成两项工作成果，即xx区国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）、xx区国民经济和社会发展十四五规划基本思路。三、十四五规划编制进度安排参照全区的总体安排，我区十四五规划编制工作大体分为四个阶段，具体安排如下：（一）前期研究阶段1、组织专项规划编制。研究提出全区重点专项规划目录清单，启动相关专项规划编制工作，谋划并确定各领域十四五时期重大工程项目。重点专项规划由区直相关部门组织编制起草，经区政府批准后组织实施。区直各部门根据需要，可自行组织编制行业规划，并报区发改局备案。专项规划完成后要报区发改局统筹衔接。2、研究规划基本思路。乡（镇）、区直各部门要结合发展实际和部门职能分工，深入研究分析发展现状和制约因素、存在的短板问题，提出十四五时期基本思路和目标任务。区发改局汇总并与市里衔接后，研究提出全区十四五规划基本思路。此阶段工作采取压茬推进、上下联动方式进行，xxxx年xx月底前完成初步成果，xxxx年x月底前完成正式工作成果。（二）形成纲要框架阶段（xxxx年x月至xxxx年x月）1、研究论证纳入规划重大工程项目。组织乡（镇）、区直部门研究提出纳入纲要的重要指标、重点任务、重大项目和重大政策措施。2、形成纲要基本框架。在基本思路研究基础上，根据国家十四五规划基本思路和区委、区政府工作要求，形成纲要基本框架。（三）纲要起草完善阶段（xxxx年x月至xxxx年xx月）1、起草纲要草案。根据区委、区政府要求，对纲要框架进行完善充实，形成纲要草案。2、广泛征求各层面意见。广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体等社会各界对纲要草案的意见和建议。充分吸纳各方面意见，并与市十四五规划纲要草案衔接，对纲要进行修改完善。3、开展咨询论证工作。组织聘请专家开展咨询论证工作。4、按程序报批。在全区两会召开前，按程序呈报区委、区政府审定。根据区委、区政府审定意见修改完善后，提请区人大审议。区十四五规划专项规划履行审批程序后报市发改委备案。四、保障措施（一）加强组织领导。建立xx区十四五规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在区发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。成立编制规划专班，做好后勤保障工作，区财政局做好经费保障工作。各部门、乡镇（街道）也要明确责任分工，抓好十四五规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。（二）强化项目谋划。各部门、乡镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进六个重大（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。（三）创新工作方法。执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页