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土右旗开展义务教育学校校长和教师轮岗交流工作实施方案 土右旗义务教化学校老师校长沟通轮岗 工作实施方案 （征求看法稿） 为建立义务教化学校老师、校长科学合理的沟通轮岗制度，促进义务教化学校老师、校长资源合理配置，深化推动义务教化学校均衡发展，依据内蒙古自治区人民政府关于深化推动义务教化均衡发展的实施看法（内政发202248号）精神，结合我旗实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，通过建立和完善义务教化学校老师、校长沟通轮岗机制，激发老师和校长两支队伍活力，切实缩小校际差距，实现城乡均衡发展，维护教化公允公正，努力办好人民满足的教化。 二、总体目标 加快建立和完善全旗义务教化学校老师、校长沟通轮岗制度，力争用2-3年时间实现全旗义务教化学校老师、校长沟通轮岗的制度化、常态化，实现全旗老师、校长资源均衡配置，促进教化公允和择校问题的解决，整体提升办学水平和教化质量。 三、工作原则 （一）统筹兼顾。遵循教化发展和老师成长规律，把校长老师沟通轮岗工作纳入当地教化事业发展规划和老师队伍建设专项规划范围，统筹区域内学校发展须要、办学特色与优势、校长和老师队伍均衡配置须要，制定校长老师沟通轮岗实施方法和年度安排，有序有效推动。 （二）促进均衡。以均衡配置老师资源为导向，优化优质学校与薄弱学校之间、城乡学校之间老师的学科、职称和年龄结构，促进义务教化均衡发展。 （三）稳步推动。实行“先试点后推广”和“先易后难”的方式，坚持从实际动身，统筹规划老师校长沟通轮岗，妥当处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，按部就班。 （四）以人为本。充分敬重老师的主体地位，引导老师主动支持、主动参加沟通。完善配套措施，解决校长、老师后顾之忧，保障沟通工作实施的长期性和实效性。广泛听取看法，制定切实可行的实施方法和年度安排，既要体现行政指导的意图，又要兼顾校长老师个人的意愿。 （五）民主公允。规范老师校长沟通轮岗的程序和方法，各校沟通轮岗方案经教职工探讨、教职工代表大会通过后，公开操作，做到公允公正。工作过程中要做到方法公开、程序公开、结果公开，肃穆工作纪律，自觉接受监督，切实维护老师合法权益，维护教化系统稳定。 四、沟通范围、时限、条件和比例 （一）沟通范围 沟通轮岗主要在旗域内义务教化学校专任老师、校长队伍中开展。校长队伍指学校正副校长、党支部正副书记；专任老师指现任教班级教学工作的学科老师。沟通范围以城乡学校之间的沟通为主；乡镇范围内以中心校与教学点沟通为主，详细由各相关中心校组织实施。 我旗义务教化学校校长沟通根据“符合条件必需沟通”的原则进行；专任老师沟通轮岗，根据“试点先行，逐步推动”的原则。2022年领先在萨拉齐镇内小学和农村沟门中心校、海子中心校、明沙淖中心校进行试点沟通；2022年扩大试点，范围延长到大城西乡、美岱召镇、海子乡范围内的小学老师。2022年，在全旗范围的义务教化学校内全面实施，力争在2022年之前实现旗域内老师、校长沟通轮岗的制度化、常态化，实现旗域内老师、校长资源均衡配置。 （二）沟通时限 1、校长 义务教化中小学校长在同一学校连续任职8年后原则上应异校沟通，特别状况经旗委组织部或旗教化局党委探讨可适当延长年限，但最多不超过一届（4年）。 2、专任老师 义务教化学校初中、小学和幼儿园专任老师沟通年限为3年。 （三）条件及比例 1、校长沟通 凡男52周岁、女50周岁以下的校长（正副校长、党支部正副书记，下同）在同一所学校任满8年，均应进行沟通轮岗。未达到沟通年限的校级领导，旗教化局可以依据学校工作须要统筹支配沟通。 2、老师沟通 凡男55周岁（含55周岁）、女50周岁（含50周岁）以下身体健康，且在同一所学校连续任教满5年的专任老师均在沟通范围。每学年老师沟通比例一般不低于符合沟通条件老师总数的10%。其中镇内名优老师（名师、学科带头人、教学能手、青功赛获奖老师和近5年内老师节受到旗市级表彰的老师）、高级职称老师整体数量应不低于沟通总数的20%。 新聘请的义务教化和幼儿老师，原则上应支配到农村学校、幼儿园任教，且任教满3年，才可进行沟通；未在农村学校、幼儿园任教的新聘请老师，任教满1年后，必需进行沟通。 连续在农村学校任教满25年的老师，可以自愿申请到萨拉齐镇内学校或幼儿园任教，旗教化局依据镇内学校或幼儿园编制和学科短缺状况统筹支配。 对没有达到沟通轮岗年限或没有列入沟通轮岗范围的老师，假如本人申请要求参与，且接收学校须要的，经所在学校同意也可纳入沟通轮岗范围。 以下几类人员暂缓沟通，暂缓流淌的老师一年一认定，每年全部暂缓沟通老师须报旗教化局审核同意。 1、处于孕期和哺乳期，或患重大疾病并经市级以上医院诊断不宜沟通的老师，可暂不纳入沟通范围。 2、已有农村学校的工作经验且工作时间超过8年的城镇学校老师，可暂不纳入沟通范围，但在现学校已连续任职满10年的应纳入沟通范围。 3、现担当学校特色课程的领衔老师、担当学校重大教科研项目的老师，经学校申请，旗教化局批准，可暂不纳入沟通，但延长时间一般最多不得超过2年。 4、妻子（丈夫）或子女长期患病卧床不起或长期住院的。夫妻同为我旗义务教化学校老师，一方已参与沟通的，另一方可3年内暂不纳入沟通范围。 5、年度考核为基本合格或不合格的老师，本年度起两年内不纳入沟通范围。 6、下一学年主要担当初三和六年级毕业班教化教学任务的老师，可暂缓一年沟通。 7、经旗教化局批准借用的人员，不纳入学校沟通范围。 五、沟通程序 （一）校长 1、申请举荐 同一所学校任期届满的校长，可以主动向旗教化局党委提出异校沟通申请或由学校校委会向旗教化局党委举荐。没有提出申请的，由旗教化局依据任职年限状况支配沟通。 2、谈话考察 旗教化局党委与拟沟通任职的校长谈话，征求本人看法。同时，对拟沟通任职的校进步行组织考察，考察结果提交旗教化局党委会。 3、探讨确定 在敬重校长个人意愿的基础上，经考察后提出校长沟通方案，旗教化局党委探讨探讨后实施。 沟通的校长一般在全旗范围内同类学校之间沟通，任职同一学校的党政正职一般不同时沟通，校长沟通数不超过整个校级领导人数的一半。 2、专任老师 沟通坚持个人申请、学校举荐和组织支配相结合，坚持与老师培育、运用和优化老师队伍相结合。学校要依据在本校连续任教时间从长到短和名优老师状况举荐符合规定要求的老师进行沟通。农村学校教学点参照执行。 （1）摸底设岗 每学年末，各义务教化学校根据符合年龄和任教年限的专任老师人数的10%（小数点只进不退），设定老师沟通人数（延缓沟通人数除外）。农村学校分散设定沟通的年级和学科老师岗位数（毕业班除外，学科岗位只限文化科目），报旗教化局。 （2）申请举荐 旗教化局汇总农村学校须要沟通的专任老师学科岗位数。根据农村学校所需沟通的岗位数、萨拉齐镇内学校办学规模和学校名优老师数量，旗教化局将沟通年级和学科岗位安排到萨拉齐镇内学校。 3 萨拉齐镇内学校符合条件的专任老师自愿申请报名，报名人数不足时，由学校举荐或组织支配，举荐的人员必需符合沟通条件，教学成果全旗统测排名后5名的不得举荐。 （3）安排岗位 依据镇内学校沟通人员和农村学校沟通岗位状况，旗教化局将沟通人员统筹安排。根据年级和学科“一对一”的沟通方式，镇内学校老师沟通到农村学校，农村学校老师顶岗到镇内学校。 （4）工作任务 沟通到农村学校的专任老师，把工作重心放在沟通学校学科教学和教研指导等方面。顶岗到镇内学校的老师担当学校的教学工作，加强教学研讨和学习。 镇内学校建立顶岗老师培育、培训安排，既促进农村老师培育，又缓解城区学校因选派老师参加沟通轮岗而产生的任课老师不足的冲突。沟通期满后可选择回原单位，也可以依据须要统筹沟通到其他学校。 六、沟通人员管理 （一）管理 1、沟通任职的校长要听从旗教化局管理和领导；沟通老师实行双重管理，以接收学校管理为主。接收学校负责支配沟通老师的教化教学工作，妥当解决他们的生活实际困难，具体记载、考核他们的教学过程，不得出现象征性任课或空挂现象。派出学校原则上不得给派出沟通老师支配本校教学工作任务，如遇特别状况须经双方学校协商确定，3天以内由学校审定，超过3天者需报旗教化局批准。 2、在沟通期间，沟通任职校长的编制和人事关系转到沟通任职学校；沟通老师的编制和人事关系保留在原单位，由原单位负责管理，嘉奖性绩效工资划拨到接收学校，其他工资保持不变。 （二）考核 1、接收学校要加强对沟通老师评议和考核管理，每学期考核一次，沟通期满后进行综合考核。每学期，组织学生、家长、教职工、校委会集中进行评议。经考核有下列状况之一者延长沟通期限，最少延长1年，并不得享受职称评聘、评优选先等实惠政策，同时，学校依据工作状况扣除嘉奖性绩效工资及相关待遇。 （1）在学生、家长、教职工、校委会评议中，评议结果为“不合格”，或连续两次评议结果为“基本合格”着者。 （2）沟通期间违反师德师风，或发生违纪违法行为，受到有关部门处理者。 （3）沟通期间一学期请假累计20天以上或旷工10天以上者。 （4）沟通期间不听从学校支配，不担当相应工作量者。 （5）沟通期间工作不努力，教学不作为，成果不突出，或在全旗统考中弄虚作假、徇私舞弊，统测成果排名后5位者。 2、每学年末，旗教化局对沟通老师工作状况进行全面考核，考核根据德、能、勤、绩四个方面量化考评。同时，旗教化局不定期实行查岗、进课堂、查课表、听课、检 4 查教案和作业、走访学生、听取接收学校对沟通老师的反馈状况等方式，对沟通老师进行常规考核。 3、旗教化局师资股、相关学校建立沟通老师档案，并完善考核机制，加强监督管理。 4、凡经学校上报、旗教化局审核确认应予沟通的老师，必需参与沟通。不听从沟通支配或未完成沟通任务的，当年考核定为不合格等次，三年内不得评先评优、晋升职务；其次学年度由学校干脆定为沟通对象。如仍不听从，由相关部门按规定程序调动到原确定的沟通学校。 5、沟通任职校长由旗教化局组织考核。 七、保障措施 （一）健全组织机构。 成立土右旗校长和老师沟通工作小组，旗政府副旗长康景峰同志任组长，政府办公室副主任孟俊龙同志任副组长，成员由旗委组织部副部长刘祥、旗教化局局长刘文科、人社局局长郗治中、编办主任康俊耀、财政局局长任永光同志组成，领导小组下设办公室，办公室设在旗教化局，刘文科同志担当办公室主任，详细指导、协调、落实全旗的校长、老师沟通工作。各部门通力合作，统筹支配旗域内校长和老师沟通的管理工作，配套落实沟通轮岗工作须要的编制管理、岗位设置、岗位聘用、职称评定、业务培训、工资待遇、评优评先等方面倾斜政策。 旗委组织部根据干部管理权限，会同旗教化部门全力推动校长沟通轮岗工作。 旗人社局负责对学校教职工人事管理工作进行宏观指导管理，会同旗教化局对学校的岗位设置实行宏观调控，对岗位实行总量和结构比例限制。 旗编办在核定的教职工编制总量内，依据义务教化事业发展规划、生源改变和学校布局调整等状况，根据“总量限制、城乡统筹、按需配备、结构优化、动态管理”的原则，实行互补余缺、有增有减的方法，切实加强教职工编制动态管理。 旗财政进一步加大教化投入，为推动义务教化均衡发展供应财力保障，对义务教化老师、校长沟通轮岗赐予必要的经费支持。 旗教化局负责校长和老师沟通工作的日常事务。 （二）制定配套政策 1、校长选拔。新任校长应有3年以上农村学校工作经验。城镇学校拟提拔的正校长（书记）必需具有农村学校校级领导2年以上的任职经验。 2、职称晋升。建立导向机制，每年预留肯定的中、高级岗位，专项用于评聘义务教化学校沟通轮岗校长和老师。今后，中小学老师评定高一级职称时，必需具有农村学校任教3年的经验。 3、岗位聘任。义务教化学校中高级职称原则上应实行均衡配置，并适当向农村倾斜。参与沟通轮岗的老师保留原聘老师职务岗位级别，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，优先聘任到相应专业技术职务岗位等级。镇内学校沟通到农村学校任教的教 5 师，沟通后在农村学校岗位任职满 2 年表现突出的，可在同一专业技术岗位等级内高聘一级。 4、评优评先。义务教化学校老师节表彰、评比特级老师、旗级及以上名师和名校长时，参评人须具有 2 所及以上学校的工作经验，且每所学校工作时间不得低于 3 年，或在农村学校有 6 年及以上的工作经验。其他层次的评优评先也要在同等条件下，把沟通轮岗的经验和业绩作为优先考虑的依据。 5、培育培训。充分发挥骨干老师、优秀老师的传、帮、带作用，以到农村学校沟通的老师为重点，着力提高到农村学校顶岗老师的业务水平。在特级老师、学科带头人、骨干老师、名师名校长等举荐评比，以及骨干老师培训中，优先向镇内学校沟通到农村学校的沟通老师倾斜。 6、其他政策。各学校在安排绩效工资时应重点向沟通到农村学校任教的老师倾斜，老师周转房要优先保障沟通到农村的老师运用居住。 （三）经费保障 镇内学校到农村学校沟通的老师享受以下经费待遇，费用由旗财政担当。 1、来回交通费。每月补贴沟通人员（住宿老师）四次来回学校至家中的交通费，每月200元。 2、农村工作补助。在原工资不变的基础上，镇内到农村学校沟通老师享受农村工作补助，其标准为三类地区每月补助600元，二类地区每月400元，一类地区每月200元。根据距离萨拉齐镇远近和生活条件划分地区。 3、沟通生活补助。每月补贴镇内到农村学校沟通的老师生活费用300元。其它待遇。凡自愿支教沟通的老师、校长，支教沟通期满且考核合格者回原单位优先聘任。 八、工作要求 （一）提高相识，加强宣扬。老师、校长沟通轮岗工作是国家民生政策的一项重要工作，也是破解择校难题、促进义务教化均衡发展的重要举措，我们要充分相识老师校长沟通的重大意义，予以高度重视。要统筹协调各方面的利益关系，深化细致地做好政策说明、舆论宣扬和思想政治工作，要多形式引导老师深化相识沟通的意义和价值，消退思想顾虑。通过各种形式，广泛听取看法建议，探讨制定科学合理的老师校长沟通工作方案。要大力宣扬和总结沟通老师的先进典型和胜利阅历。同时，学校要通过家长会、班会等形式，向学生及其家长仔细宣扬，做好家长们的思想工作。 （二）结合实际，周密部署。旗教化局要把老师校长沟通纳入教化发展规划和老师队伍建设规划，每年7月前全面驾驭辖区内学校师资需求和在编教职工的基本状况，统筹制定年度沟通安排，按安排将沟通指标落实到各学校。各学校每年进行调查摸底，核清人员学科、年龄、教龄结构和在本校工作年限等状况，依据沟通要求和本校老师队伍的实际，制定本年度沟通安排。 （三）平稳推动，督查促效。要充分相识该项工作的困难性、艰难性，结合本校实际，妥当处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，按部就班。保持和发扬学校的办学特色和优势，发挥骨干老师的引领作用，避开“削峰填谷”。坚决防止部分 6 学校因沟通而引发学校超编、超岗位等结构比例配置不均衡现象发生。要制定相关配套政策，将老师、校长沟通轮岗工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的学校予以表彰嘉奖，进一步激发老师、校长工作的主动性、主动性，确保老师、校长沟通取得实效，努力实现义务教化均衡发展的目标。 土右旗教化局 2022年5月20日 土右旗开展义务教化学校校长和老师轮岗沟通工作实施方案 义务教化学校老师轮岗沟通方案 关于深化推动义务教化学校老师校长沟通轮岗工作促进义务教化均衡发展的实施方案 甘州区义务教化学校校长老师沟通轮岗实施方法 学校校长老师沟通轮岗工作实施方案 老师校长沟通轮岗实施方案 学校老师轮岗沟通实施方案 义务教化学校结对帮扶实施方案 义务教化学校县域内校长、老师定期沟通制度 林口县义务教化学校校长、老师沟通方案课件资料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 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