农产品质量安全监管工作要点.docx

农产品质量安全监管工作要点 农业部办公厅关于印发2022年农产品质量平安监管工作要点的通知 农业部办公厅关于印发2022年农产品质量平安监管工作要点的通知 农办质20227号 各省、自治区、直辖市及安排单列市农业、农机、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业（水产）局： 为仔细实行中心1号文件和中心农村工作会议、全国农业工作会议、全国农产品质量平安监管工作会议精神，切实做好2022年农产品质量平安监管工作，我部制定了2022年农产品质量平安监管工作要点，现印发你们，请结合本地区、本单位实际，仔细抓好落实。 附件：2022年农产品质量平安监管工作要点 二一二年二月七日 2022年农产品质量平安监管工作要点 2022年农产品质量平安监管工作的总体要求是，仔细贯彻中心1号文件、中心农村工作会议、全国农业工作会议以及全国农产品质量平安监管工作会议精神，深化实行科学发展观，围绕努力确保不发生重大农产品质量平安事务目标，坚持一手抓执法监管、一手抓标准化生产，着力深化治理整顿，夯实工作基础，健全制度机制，不断提升农产品质量平安水平，为促进农业农村经济持续稳定发展作出新贡献。 一、深化开展治理整顿，坚决遏制突出问题 （一）接着强化种植业产品整治。以蔬菜高毒农药问题为重点，强化农药监督管理，严查、严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为。加强农药运用管理和技术指导，严防超范围运用农药，落实平安间隔期、生产记录制度，大力推行高毒农药定点经营，推广专业化统防统治。 （二）坚持不懈抓好畜牧业产品整治。接着以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加为重点，会同公安、工信、食药等部门，从禁用物质的研制、生产、流通、销售、运用等环节入手，分兵把守，各个击破，实施全链条查禁和监管。加强抗生素和饲料平安问题隐患排查整治，强化兽药平安性和耐药性评价，加大兽药和饲料生产运用环节监管力度，仔细落实养殖档案记录和休药期制度。 （三）进一步深化渔业产品整治。以孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物为重点，加强大菱鲆、鳜鱼、牙鲆、乌鳢、鲑鱼等5大养殖鱼和饵料鱼的平安监管，强化用药执法检查，仔细清缴禁用药物，打击违法违规行为，建立严格的产地检查和准出制度。加快改进养殖技术，调整养殖密度，完善渔用药物饲料运用监督管理规范，探究鱼病统防统治。 （四）深化开展农资打假。以春耕、“三夏”、秋冬种时期为重点，集中力气开展专项行动，查处一批制售假劣农资和禁用药物大案要案。仔细贯彻国务院加快种业发展的有关文件精神和新修订的饲料和饲料添加剂管理条例，加大种子市场和饲料市场的监管。加快健全农资打假举报嘉奖和省际协办机制，深化推动放心农资下乡进村活动，畅通农资经营主渠道，确保农夫买得放心、用得安心。 二、开展监管示范县创建，全面推动监管责任落实 （五）启动监管示范县创建活动。制定全国农产品质量平安监管示范县创建指导看法和实施方案，主动争取相关扶持政策，从“菜篮子”产品主产县入手，先行试点，不断扩大，推动监管实力提升。 （六）推动农产品质量平安追溯管理。加快制定全国统一的食用农产品质量平安合格证明管理方法和农产品质量平安追溯管理规范，统一农产品产地质量平安合格证明和追溯模式，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。 （七）主动推动监管责任落实。进一步明确各级农业部门的农产品质量平安监管职责和任务，加快建立权责一样的工作业绩考核机制，主动争取把农产品质量平安监管纳入地方政府绩效考核范围，仔细做好农业部农产品质量平安监管绩效管理在省级农业部门的延长试点。加强横向协作和纵向联动，努力构建“分兵把守、协调协作、全国一盘棋”的监管工作新机制。 （八）强化监管条件保障。充分利用已有工作基础和条件，实行资源共用、信息共享。加强与发改、财政、科技等部门的沟通，主动争取资金投入和条件支持，加快建立以公共财政投入为主的逐级农产品质量平安监管经费保障体系。 （九）健全监管制度。仔细总结各地胜利做法和阅历，形成可以推广的模式和方法。主动推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买等制度，大力推动农资连锁经营、信用评级和信息化管理。充分利用动物检疫制度，督促屠宰企业“瘦肉精”自检责任的落实。 三、加快乡镇监管机构建设，全面提升监管实力 （十）加快建设进程。仔细落实今年中心1号文件和中心农村工作会议对乡镇农业公共服务机构建设作出的部署，加大推动力度，凡是尚未出台乡镇监管机构建设方案的省份要加快推动出台，已出台建设方案的省份要抓紧组织落实。要通过明确机构、落实职能和建立队伍，确保年底全国全部涉农乡镇全部建立监管机构。 （十一）强化实力配备。加强与编制、发改、财政等部门协调，主动争取条件支持，切实将乡镇农产品质量平安监管机构建设纳入全国乡镇农技推广体系建设整体规划，为每个乡镇监管机构配备必要的检测设备、工作用房和运转经费。 （十二）加强培训指导。要有针对性地开展技术培训和岗位练兵，加快组织编写全国统一的培训教材，以省为单元、以县为基础，全面开展专题培训，加快提升基层农业部门依法履行农产品质量平安监管职责的意识和实力。 四、深化检验监测，推动监管综合执法 （十三）加快推动质检体系建设。仔细落实好2022年质检体系建设项目。启动实施质检体系建设二期规划，加快投资建设地市级，补充完善县级，不断提升部省级检测机构的风险评估预警实力。加大对质检机构的考核认可，大力推行检测执证上岗，探究建立检验检测职业资格考试制度。 （十四）明确部省两级例行监测重点。部级例行监测以保障大中城市消费平安为目标，稳定参数和品种，确保大中城市主要食用农产品纳入监测范围。省级例行监测以“菜篮子”产品生产基地为重点，确保“菜篮子”主产县和主要生产基地全部纳入省级监测范围。 （十五）强化地县两级监督抽查职能。地县两级农业部门要组织所属质检机构、综合执法机构，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和“检打联动”，刚好查处违法违规行为。地市级农业部门重点抓好上市产品监督抽查和县级执法监管过程中的确认检测，县级农业部门重点抓好生产过程中的督导检查和速测筛查，确保产地生产平安。 （十六）主动规范监测行为。进一步明确部、省、地、县农产品质量平安监测重点和范围，颁布实施农产品质量平安监测管理方法，加快制定农产品质量平安速测认定管理方法，依法规范农产品质量平安例行监测、监督抽查和速测工作。 五、大力实施农业标准化，着力强化认证产品监管 （十七）加快标准制修订。依法加快农兽药残留标准清理步伐，转化一批国际食品法典标准，制定一批执法急需的平安标准和质量要求。省级农业部门要加快制定一批确保农产品生产规范和产品质量平安的操作规程。地县两级农业部门要着力将相关标准集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图、明白纸等，让农夫看得懂、真管用。推动食品法典和官方评议，加强国际沟通与合作，提升我国在农产品质量平安国际标准方面的话语权和影响力。 （十八）大力推动标准实施示范。不断扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模，接着开展农业标准化示范县创建，加大农业标准化宣扬培训力度，指导农业生产者合理运用农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品。 （十九）强化“三品一标”监管。严格认证程序，提高认证门槛，严把认证质量审核关。重点加强证后监管，建立退出机制，一旦发觉问题，坚决出局。主动探究无公害农产品强制认证模式，开展无公害农产品省级认证、部级备案试点。 六、加强应急实力建设，切实做好突发问题的科学处置 （二十）加快完善应急机制。针对各地区、各行业的实际状况，细化和完善应急预案，将应急处置措施细化到各个单位、各个岗位。加强信息报送，健全部省联动、高效畅通的信息报送网络，提高信息报送的时效性，确保问题隐患早发觉、早报告、早处置。 （二十一）主动强化舆情监测。建立舆情监测与信息综合研判制度，充分发挥舆论监督作用，高度重视和刚好核查媒体反映的问题。充分发挥农产品质量平安专家队伍作用，主动做好热点问题解读和科普宣扬。进一步规范信息发布渠道和程序，杜绝擅自发布不客观、不全面、不精确的信息。 （二十二）加快健全风险评估体系。尽快明确国家农产品质量平安风险评估机构职能定位，强化部级风险评估试验室实力建设和考核认定，在“菜篮子”产品主产区加快认定一批风险评估试验站点，对农产品质量平安风险隐患实施全天候、定点动态跟踪监测。 （二十三）全面开展风险隐患摸底排查。将“米袋子”、“菜篮子”主要产品全部纳入风险评估和风险监测安排，通过风险监测评估，摸清危害因子的品种、范围和危害程度，提出科学的防范措施和方法，刚好指导生产和引导消费，实现科学管理、明白生产、放心消费。 （二十四）加强科学探讨。主动争取设立农产品质量平安科技重大财政专项，抓好“农业科技促进年”农产品质量平安科技促进活动，将风险评估技术、生产关键限制技术、标准研制、高效低残留农兽药研发等科研项目一揽子纳入农业行业科技规划予以重点支持。对豇豆、水产品、抗生素、生物毒素、植物生长调整剂等公众关注度高的农产品或风险隐患，加强跟踪探讨和科学研判，提出切实可行的限制措施和方法，刚好消退系统性、区域性风险。 农产品质量平安监管工作要点 农产品质量平安监管工作要点 农产品质量平安监管工作要点 农产品质量平安监管工作讲话 甘肃省农产品质量平安监管工作要点 贵阳市农产品质量平安监管工作要点 农产品质量平安监管工作汇报 农产品质量平安监管工作总结 农产品质量平安监管工作总结 农产品质量平安监管工作方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页