建立重大事项社会稳定风险评估工作机制.docx

建立重大事项社会稳定风险评估工作机制 邹委202220号 关于建立重大事项社会稳定风险评估工作机制的 看法 各村、镇直各单位： 为深化实行科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，努力从源头上预防、削减和消退影响社会稳定的隐患，根据构建和谐社会的总体要求，建立“党委统一领导、政府组织实施、主管部门详细负责、综治维稳部门指导考核”的社会稳定风险分析和评估机制，对全镇经济社会发展中事关人民群众切身利益，可能影响社会稳定或公共平安的重大决策、重大项目等事项，进行系统分析、先期预料和科学评估，以供应客观、科学、正确的决策依据，提前制定风险应对策略和实施预案，确保各项重大事项稳步推动，为打造苏北鲁南交界商贸第一镇营造更加和谐稳定的社会环境。 一、基本原则： 1、源头治本、预防为主原则。坚持标本兼治、关口前移，变被动化解为主动预防，通过科学系统地预料、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险，在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。 2、科学、民主决策原则。增加重大事项分析、评估和决策的透 明度，完善决策信息和智力支持系统，运用论证、听证和公示等公众参加程序，广泛征询社会各方看法，提高决策的科学性，防止片面性。 3、合法、合理并重原则。在推动依法行政、依法决策的过程中，敬重相关利益群体的合理诉求，确保重大事项的决策部署既符合相关法律、法规和制度要求，又充分考虑群众的现实和长远利益。 4、权责统一原则。根据“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格落实担当重大事项决策、审批相关部门和单位的责任，切实把社会稳定风险消退在基层和萌芽状态。 5、兼顾公允与效率原则。坚持改革发展和维护稳定相结合，提高效率与维护社会公允正义相统一。 二、评估范围 1、重大决策评估：关系较大范围人民群众切身利益的重大决策和涉及到人民群众普遍关切的有关民生问题的政策调整。 2、重大改革评估：关系相当数量群众切身利益格局调整的重大改革。 3、重大项目评估：与人民群众利益亲密相关、政府财力投资建设的基础设施重点项目、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造成影响的重点工程建设和有可能在较大范围对人民群众生产生活造成影响的镇区规划建设发展和乡镇管理措施。 4、重大活动评估：参加人员多、敏感性强，涉及公共交通平安、消防平安、治平稳定的重大文化、体育、庆典、集会等活动。 5、镇维稳领导小组认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。 三、评估主体 决策拟定部门、政策发布部门、项目报建部门、改革牵头部门是组织实施风险评估的责任主体，负责承办社会稳定风险分析和评估工作，牵头组织相关单位和人员对风险内容开展全面审查评价，形成科学、客观、全面的风险分析和评估报告，并依据评估报告提交镇党委、政府办公室审查后报分管领导审定，重大事项提请镇党委、政府探讨确定。 1、党政办负责牵头做好镇党委、政府重大政策制定和调整等方面的稳定风险评估工作。 2、镇工业办负责牵头做好对重大项目建设、企业改组改制、企业重组方案等方面的稳定风险评估工作。 3、国土资源所负责牵头做好对土地征用、征收、拆迁及行业政策等方面的稳定风险评估工作。 4、建设站负责牵头做好对房屋拆迁和危房重建及新农村建设等方面的稳定风险评估工作。 5、马路站负责牵头做好交通运输等方面的稳定风险评估工作。 6、派出所负责牵头做好交通疏导等方面的稳定风险评估工作。 7、劳动和社会保障所负责牵头做好劳动就业、社会保障、拖欠农夫工工资等方面的稳定风险评估工作。 8、卫生院负责牵头做好重大突发性公共卫生事务、重大疾病预防等方面的稳定风险评估工作。 9、安监办负责牵头做好平安生产监督管理执法方面的稳定风险评估工作。 10、司法所牵头做好群众冲突纠纷和医患纠纷的稳定风险评估工作。 11、信访办牵头做好信访案件和群体性信访事务的稳定风险评估工作。 其他问题或事项的稳定分析和风险评估工作，应依据各部门的职责做好各自的稳定风险评估工作。 四、评估内容 1、合法性评估。 2、合理性评估。 3、可行性评估。 4、平安性评估。 5、稳定性评估。 五、评估程序 1、确定评估事项，制定评估方案。 2、收集驾驭状况，实施重点论证。 3、组织分析论证，形成评估报告。 4、上报核查审定，运用评估结论。 5、全程跟踪实施，切实维护稳定。 6、建立报备制度，适时督查督办。 六、强化责任 根据属地管理以及谁主管、谁负责的原则，镇党政领导对重大事项社会稳定风险分析和评估工作负总责，分管领导是落实维护社会稳定风险评估的责任领导，党政办是维护社会稳定风险评估的详细把关部门，对须要镇党委、政府领导班子探讨的重要事项要严格把关。凡是应评估的事项根据评估程序进行，严格督查督办，对重大事项应进行社会稳定风险分析评估而未进行，或不仔细组织实施，导致或出现重大群体性事务或造成重大影响的，综治、维稳部门要会同纪检监察机关和组织部门根据有关规定肃穆追究主管部门、实施单位和有关人员的责任。 各村、有关部门参照本看法建立重大事项社会稳定风险评估工作机制。 中共邹庄镇委员会 邹庄镇人民政府 二一二年三月二十三日 建立重大事项社会稳定风险评估工作机制 浅谈重大事项社会稳定风险评估机制 推行重大事项社会稳定风险评估机制 关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的思索 关于建立某镇重大事项社会稳定风险评估机制 某乡重大事项社会稳定风险评估机制 重大事项社会稳定风险评估制度 重大事项社会稳定风险评估方案 重大事项社会稳定风险评估制度 重大事项社会稳定风险评估总结 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页