对做好事业单位登记管理工作的调研.docx
对做好事业单位登记管理工作的调研 事业单位登记管理工作是一项常抓不懈的工作，它也是机构编制部门的一项重要工作，针对这项工作，近年来，各级编办在上级主管部门的细心指导下，切实履行职责，仔细贯彻执行事业单位登记管理暂行条例和实施细则（以下简称条例、细则），使事业单位登记管理工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的健康发展轨道。但是，随着登记管理工作 的不断深化，一些难点和问题不断凸现出来，有待于我们进一步解决和完善。 问题和现状： 其 一、相识不到位，登记意识不强。一些事业单位法定代表人对登记管理工作的重要性相识不够，认为登不登记无所谓，年不年检不碍事，法律意识淡薄，登记意识不强，不清晰自己作为事业单位法人应享有的权利和应尽的义务，也因之不能规范自己的行为，不能用法律武器来爱护自己。 其 二、默守成规，按部就班。登记方面存在就登记而登记的现象，过多地相识都只停留在资料的收取上，从而轻视了规范的登记工作应当根据申报、评估、论证、审批的程序进行，过于放宽了登记的条件、降低了登记的门槛，首次登记就是一个很好的例证,我想这可能是州内各县(市)都普遍存在的现象。另外，在登记的过程中出现了看似简洁的问题简洁化处理，譬如对宗旨和业务范围规范、用语方面，只要对于须知上己有规定的，照抄照搬，无可厚非，而有些事业单位特殊近几年新成立的事业单位，本身是为了适应市场经济和改革的须要而设置，其宗旨和业务范围无章可循，我们总不能随意东拚西凑，更不能断章取义，严格地讲，在设立登记的时候就应当将其规定得详尽一些、用语应当规范精确一些，窃以为这是一项不容忽视的工作，这关系到以后事业单位走向市场、参加竞争的过程中，如何履行自己的职责、规范自己的行为，时间久了，问题就会呈现得比较明显和突出。 其 三、重登记轻管理的思想没有转变。始终以来，我们把登记工作摆在重要位置，而忽视了管理的重要性，错误地认为只要把日常的三大登记工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登记是前提，管理才是重点，有时抑或我们相识到了这一点，走下去了，也只是走走看看，没有实质性动作。比如说年检工作，只要基层事业单位交上年检资料，在证书上贴上年检标识，随意地确定一个年检级别，一切就算完事，故而一场年度审检工作下来，没有取得其应有的实实在在的效果。再如，变更登记，也仅局限于法人证书所涉及到的内容，更多的是单位名称或法定代表人的变更，没有结合机构编制事项（如机构升格、增加编制等）进行审核。 方法与对策： 事业单位登记工作作为一项基础性工作，要把这项工作做好，笔者以为，应当从以下几个方面着手主动地开展工作： 一要规范程序，严把质量。严格根据条例对事业单位登记对象、范围、条件、类型、程序、公告和证书管理的明确规定进行登记，把握标准，做到规范、有序、合法； 二要加强舆论宣扬，提高事业单位依法登记的自觉性。要进一步加大宣扬的力度，把对事业单位登记管理工作的宣扬作为一项长期的重要工作来抓，充分利用以会代训、横幅标语、广播电视新闻媒体等方式广泛深化宣扬事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则,让全社会都了解事业单位法人登记工作的程序、目的和意义，提高对登记管理工作的相识；同时还要举办事业单位登记管理培训班，不定期地组织事业单位及其法人代表仔细学习事业单位登记方面的政策法规文件，提高法定代表人的相识,增加法人意识,增加依法登记意识,切实维护法规的统一性和权威性，提高事业单位依法登记的自觉性。 三要注意调查探讨，不断创新工作方法和工作思路。要切实转变工作作风，不断创新工作方法和思路，要坚持“走下去、请进来”相结合，带着问题常常深化基层事业单位开展调查探讨，了解基层事业单位的围绕公益目标开展工作状况、经营活动状况以及制约其发展的体制机制障碍等方面的难点和问题，为其排忧解难，以促其更好地服务于本地经济和社会发展。 四是完善措施，强化监督。要转变观念，树立登记是前提，管理是重点的意识，不断拓展对基层事业单位的监督管理的空间，加大监督管理的力度。年检工作肯定要把握其强制性、时限性、真实性和连续性的特点，着重搞好对法人资格和年检级别的审查、界定，加强对机构编制事项、业务范围和活动方式的审查。进一步拓展监督管理的空间，建立健全监督管理体系。对事业单位的监管范围应当包括：事业单位不按规定办理变更登记、注销登记；涂改、出租、出借事业单位法人证书或者出租、出借印章的；违反规定接受、运用捐赠、资助的；不根据登记事项开展活动的，不根据规定报送年度报告的，抽逃开办资金的等几个方面。 除此之外，我们还要协同工商、税务、财政、银行、劳动和社会保障等部门对事业单位的经济运行状况、合同履行状况、社会投诉状况以及受到表 彰状况进行适时适度地追踪监管。主动开展对事业单位的维权服务活动，切实保障维护事业单位的合法权益，为事业单位脱离襁褓，步入市场供应法律保障和政策支持。 最终，敝以为就是要加强学习培训，不断提高自身的实力素养，增加服务意识，提高服务水平。“事业单位在线”管理系统正在不断完善，当此事业单位网上登记全面推开之时，这对我们登记 管理人员的实力素养、服务质量和水平看法都会要求更高，条件成熟的时候，说不到哪一天我们的工作就在行政服务中心“一站式”办理了。因此，从现在起，我们的领导和工作人员，都应当仔细深化地学习事业单位登记管理暂行条例（国务院令第252号发布 2004年6月27日修订）、事业单位登记管理暂行条例实施细则（中心编办发200515号）以及湖南省事业单位登记管理方法，提高政策水平，努力学习电脑操作技能，提高办证水平；我们的一切工作，必需能够便利基层、便利服务对象，要使服务对象能够便捷地了解登记管理的程序以及办证的时限，使每个工作人员都清晰自己的职责和权限，以更好地服务基层，只有这样，才能不断开创事业单位登记管理工作的新局面。 对做好事业单位登记管理工作的调研 关于做好事业单位聘请 人事政工十部如何做好事业单位人事劳资管理工作 对事业单位法人登记管理工作的调研思索 关于仔细做好事业单位岗位聘用工作的 做好事业单位绩效考核的几点思索 事业单位登记管理工作总结 事业单位登记管理工作总结 关于做好事业单位政府购买服务改革工作的看法 浅谈如何做好事业单位绩效考核工作 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页
