当前新农村建设中存在的问题及对策.docx

当前新农村建设中存在的问题及对策 当前新农村建设中存在的问题及对策 杨林峰 刘 峰 中共中心提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务后，全国掀起了建设社会主义新农村的高潮，新农村建设取得了肯定成就，但我们也要醒悟地看到，有些地方对新农村建设在相识和实践方面存在一些问题与误区。主要表现有“五重五轻”： 一是重项目建设，轻村庄规划。从新农村建设的实践来看，很多地方注意拆了多少栋房子，修了多少公里路，而对村庄规划不够重视，有的试点村的村庄规划处于“各自为政、自我发展”的状态，村级规划建设缺乏整体性和长远性；有的边规划，边建设或先建设，后规划的现象；有的虽然有了规划，但过于简洁，或是适用性不强，难以指导建设；有的不按规划建设，存在乱搭乱建、建设水平低、杂乱无章、重复建设现象。二是重整治建设，轻生产发展。目前，大部分村是以解决农夫生产生活中的困难，注意改路、改水、改厕等整治建设项目，对发展“一村一品”产业带动农夫增收重视不够，造成了新农村建设中重点错位的现象。三是重政府主导，轻农夫主体。有的地方政府的主导地位过重，存在包办现象，如村庄规划、产业发展规划等没有征求群众看法，造成制定出的规划不符合当地实际，政府虽然投入了大量的人力、物力和财力，而农夫并不买账。同时，由于相识上的缘由，有的试点村农夫还存在较为严峻的“等、靠、要”思想；部分农夫小农意识深厚，只看重眼前利益及局部利益，造成农夫主体发挥难。四是重硬件建设，轻软件建设。在新农村建设中，大多重视“村容整齐”、“乡村清洁工程”等硬件，而对“乡风文明”、“管理民主”等软件建设，因为很难看得见，摸得着，不能用量化指标衡量，导致新农村建设中，出现了“一手硬、一手软”的现象的出现。五是重当前建设，轻长远准备。新农村建设是一项长期的战略任务，不行以 一、二年就建成。但乡村干部对新农村理解不到位，认为只要把农夫生产生活中存在的实际困难解决了，新农村建设就算完成了，对整个试点村今后如何发展没有足够的重视。针对上述存在的问题，我们认为在大力推动新农村建设过程中，必需实行以下措施： 1、搞好村庄规划。一是村庄规划要具有前瞻性，要从村庄将来长远发展的须要进行规划。二是村庄规划要因地制宜。要依据村庄的地形、地貌、自然景观、人文景观、历史传统、民族习俗等因素，保留乡村特色、地方特色、民族特色，把乡村所具有的特色通过规划更完好地保存和发扬下去，让新村规划因地制宜，各具特色，避开乡村规划雷同化、简洁化。三是村庄规划要量力而行。规划既要着眼将来，也要考虑到当前农夫的承受实力。应当依据农夫的实际需求，综合考虑当地的经济发展程度、农夫的承受实力来合理规划新农村的发展速度和重点，使新农村规划符合目前的实际状况，切实可行，不搞齐步走、一刀切。四是维护规划的权威性和肃穆性。规划一经确定，就必需严格执行，一届接着一届干，防止朝令夕改、反复折腾、劳民伤财。 2、重视农夫增收。在新农村建设中，要依据当地的实际状况，以市场为导向，大力调整产业结构，围绕“农”字做大做强具有地方特色农产品的产业化规模，拉长农产品产业链，引导农夫发展高效农业，增加农业领域的就业量；加快发展农村二三产业，提高农村的公共服务水平，既满意了农夫的需求，也增加了农夫就业的领域；加快农村劳动力培训步伐，提高外出农夫的劳动技术和技能，完善外出农夫的维权机制和建立健全农夫工的社会保障机制，做好外出农夫工的就业信息、技能培训、土地承包、社会保障等工作；要进一步拓宽农夫增收的渠道，因地制宜地发展县域经济，增加小城镇的就业吸纳力等等。 3、发挥主体作用。一是加大宣扬力度，让农夫充分了解新农村建设的各项方针政策，充分调动农夫参加新农村建设的主动性。二是坚持以人为本，从农夫最关切、要求最急迫、受益最干脆的实际问题做起，确保农夫从新农村建设中真正得到实惠。三是完善村民自治，推动村务公开，使农夫真正享有知情权、参加权、管理权、监督权。四是加大对农夫的培训力 度，提高农夫素养。 4、注意软件建设。在新农村建设中，我们既要注意“生产发展”、“生活富裕”、“村容整齐”等硬件建设，也要重视“乡风文明”、“管理民主”等软件建设。首先要发展农村教化，提高农夫的文化水平，特殊是加强对成人的扫盲教化，普及九年义务教化。其次要加强农夫的思想道德教化。如，对公民道德建设实施纲要进行提炼，运用群众易学易懂的通俗语言进行宣扬，对道德建设再宣扬、再落实。 5、体现远近结合。新农村建设是一项长期的历史任务，我们既要解决当前农夫迫切须要解决的实际状况，更要醒悟地意识到新农村建设的艰难性、长期性，既反对急躁冒进，毕其功于一役的错误相识，更要反对不思进取、悲观悲观的看法，而是理性对待这项历史任务，树立长期建设的思想，仔细搞好长远规划，确立农村可持续发展的理念，脚踏实地地解决农村的实际困难，真正使社会主义新农村建设成为惠泽广阔农夫，得到百姓认可的民心工程、德政工程。 作者单位：中共樟树市委办公室 当前新农村建设中存在的问题及对策 当前新农村建设中存在的问题及对策探讨 浅析当前新农村建设中存在的问题及对策 论新农村建设中存在的问题及对策 当前新农村建设存在的问题及对策 当前新农村建设中存在的问题及建议（材料） 新农村建设中存在的问题与对策 新农村建设中存在的问题 新农村建设中存在的问题 郴州市新农村建设中存在的问题及对策 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页