2022党建调研报告13篇_基层党建工作汇报材料.docx

2022党建调研报告13篇_基层党建工作汇报材料党建调研报告（1）社会组织党建工作调研情况汇报*是*市的南大门，*年建县，县域总面积*平方公里，辖*个乡镇，*万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2022年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个;联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：一、主要做法近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作站等等，都取得了一定成效。我们*县在这几年的探索中，针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥部门抓党建功能，收到了良好的工作成效。一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能，开展工作有抓手，指导推进党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委(党组)统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的一统双管管理体制。对一些专业性不强、规模较小，不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施兜底管理。二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创建协会+党委的组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理隐性党员基础上，对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的，采用内建方式，单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，采取外建方式，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的，通过选派党建工作指导员帮建，做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设登记申报、年审年检制度，夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如在私个协会党委通过开办诚信经营课堂，争创党员示范店、青年文明号和巾帼示范岗为主题的一课三创活动，凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以三好一满意为载体，开展医德好、技术好、服务好、群众满意党员标兵评比，提升群众满意度;在民办教育协会党委实施三化关爱工程，号召各民办学校党组织围绕亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理，打造留守儿童的温馨家园。县*学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为中国民办教育百强校。四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到一人双岗、双向兼职，确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法，建立101万元专项基金，保证党组织活动有经费。按照一站五中心模式，建设区域性、开放式党群工作站，开展业主支持、职工拥护、党员欢迎的各类活动，引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手，为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发关于加强行业系统党建工作的意见、关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见等文件的基础上，结合两学一做学习教育，制定了关于在社会组织党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的指导方案，对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手，建立健全社会党组织三会一课、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。二、存在问题近年来，虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩，但从整体看，社会组织党建工作还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位，党建工作没有现成模式可套，没有现成经验可借鉴，党建工作机制尚未真正形成，从总体上讲还处于起步阶段，导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深，有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊，是体制外的组织，建不建党组织没关系;还有的认为社会组织规模小、人员少，抓不抓党建无所谓。二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散，人员流动频繁，组织对个人的约束性差，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识，只注重业务能力和经济效益，参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转，有的存在雇佣心里不想转，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地，靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员，社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少，经费投入少，与其经营服务活动不成比例。三、对策建议社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域，需要各级党组织进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。(一)着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实登记申报、年检年报制度，打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息库，做到六个清，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，各级两新组织党工委应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。(二)着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕党委的中心任务和单位的工作业务，按照小型、业余、灵活、多样的原则，利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、QQ、微博、手机等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。(三)着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展服务社会当先锋，自律诚信比奉献活动，积极探索建立基层社会组织党组织领导班子公推直选、党内监督、办事公开等制度，以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施双培工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团推优、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。(四)着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障，建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级两新组织党工委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动，要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任两代表一委员、推优评先等，应征求各级两新组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动场所。党建调研报告（2）城市基层党建调研报告习近平总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。全国组织部长会议提出，要把城市基层党建摆在重要位置。湖北省委组织部长会议要求，要主动适应新型城镇化趋势，与时俱进、因地制宜抓好城市基层党建，以重心下移凝聚服务群众，以基层党建带动基层治理创新，推动人力、服务、管理资源向街道社区倾斜，为群众提供方便、快捷、优质服务。城市基层党建是基层党建工作的重点，湖北省恩施州宣恩县城市基层党建紧紧围绕中心任务，不断强化城市基层党组织领导核心作用，健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制，搭建党组织领导下的多元共治平台，有效推动了城市各领域基层党建有机融合。一、基本情况湖北省恩施州宣恩地处湖北省西南边陲，下辖5镇4乡，279个村，5个城市社区，1个省级工业园区，总人口36.03万。近几年，随着城市化进程快速推进，县城面积扩大2.2倍，城镇化率提高13个百分点，编制完成了椒园、和平、三河沟控制性规划和城区绿地系统，越来越多的人口开始向城市汇聚，各种类型的党员向城区集聚，传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。为顺应发展变化，适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求，宣恩县牢固树立城市大党建理念，不断强化基层党组织政治引领和服务功能，先后成立4个社区党总支、1个非公有制企业和社会组织党工委、1个工业园区管委会，统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合，推动组建非公和社会党组33个，党员249名，其中功能性党组织11个，有效覆盖各类企业和社会组织近百家，党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。二、主要做法(一)深化拓展，搭建城市党建网格平台。把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点，积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、椒园工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格，创新活动载体，积极开展在职党员进社区万名干部进万企等活动，参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍，构建党建联动共融机制，提升服务规范。(二)落实保障，力促党建阵地达标升级。把阵地达标作为主抓项目，加大经费投入保障力度，通过新建、整修等方式，最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入500多万元，根据各社区的实际情况，通过新建、政府划拨、维修改造等形式，新修了兴隆街社区办公楼，整修了工农街社区、双龙湖社区、白鹤井社区办公楼，将原社区临街的400多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在，各社区办公用房都在300平方米以上，设立了八室、一厅、一所、两栏,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业，以土家爱公司为依托，辐射其他企业，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的六有标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，在西部现代农业、立翔公司集中建设标准化活动场所。(三)选育结合，提升党务队伍素质。选优配强社区党组织书记队伍，把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，结合社区两委换届，打破地域、身份界限，选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇，社区党组织专职成员年均报酬达5万元，办公经费达到20万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度，公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部，提升干事创业动力。推行轮职书记制度，园区各企业党支部书记分月任职，履行第一书记职责，为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现两新党组织选派党建指导员全覆盖，负责全面指导两新党组织党建工作。三、存在的问题(一)基层党组织覆盖不健全。企业改制过程中，配套措施跟不上，党员管理脱节，部分企业在改制中没有组织部门参加，基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上，许多党组织解散后，没有完成正常的党员关系转接，使得部分党员空挂，直到2022年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转，但仍然有部分遗留问题没有解决。两新组织党组织组建不完全。2022年，在全省的统一部署下，我县开展了两新组织百日攻坚行动,全县78家非公有制经济组织和93家社会组织,分别结合实际，采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织，覆盖率达到88%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组建党组织，覆盖率无法达到101%。(二)党务工作者素质不高。全县五个社区，现有工作人员60人，其中具有大学专科学历以上的仅9人，知识欠缺，学习能力弱，难以满足当前开展社区党建工作的需要，受公益性岗位用人标准限制，部分人员三年满期就得换人，很多人刚熟悉工作，又不得不离开工作岗位，致使人员变动频繁，工作缺乏连续性。两新组织党组织除个别单位外，几乎所有的党务工作者均是兼职，没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大，人员流转较快，缺乏工作连续性。(三)党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员，认为自己是单位人，社区党建工作是份外事，不服从社区党组织管理，不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大，想法多，不愿参加党组织活动;流动党员流动大，分散性强，参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主，平常多是抽下班的空闲时间开展活动，长时间的工作使得工人疲惫不堪，活动效果不显著。四、启示与思考(一)加强城市基层党建的核心是组织引领。治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势，真心诚意地为群众谋利益，才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。(二)加强城市基层党建的保障是机制健全。城市基层党建工作新格局能否形成，关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为第一责任人和直接责任人的目标管理责任制，社区实行党员责任区和党员责任岗制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广一站式办公、一门式服务，建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则，对各社区党建工作进行单独考核。(三)加强城市基层党建的关键是强化服务。把基层党组织塑造成服务主体，要切实以群众性、公益性、社会性工作为抓手，坚持小型、多样、实用、灵活的原则，不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意，打造更专业、更便捷的服务平台，直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等一站式服务，实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通，把社会人变成组织人，增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段，传递正能量，努力掌握工作主动权。(四)加强城市基层党建的目标是相融互动。要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度，定期沟通情况，交流经验，及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性，努力形成共驻共建共融的合力。党建调研报告（3）伴随着县域经济的振兴崛起，非公经济和社会组织如雨后春笋般蓬勃发展，成为全县经济社会发展的重要支柱和党的建设的重要领域。按照坚持严实导向、服务发展大局主题调研部署，本人重点围绕如何发挥部门优势抓实社会组织党建，走进民政、卫生、教育等行业主管部门和光明实验小学、县第一人民医院等社会组织，采取实地走访与资料印证、面上普查与点上座谈、定量调查与定性分析相结合的方法，对这一课题进行梳理总结、归纳思考，形成本报告。一、基本情况社会组织是介于国家政府组织和市场企业组织之间的自治性、志愿性组织，主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织等。截止2022年6月，在民政部门登记注册的社会组织225家，其中民办非企业132家，社会团体93家，从业人员约2.1万人，党员430名，主要分布在教育、卫生、生活服务、文体活动等服务行业。225个社会组织中，已建立党组织的92个，覆盖率为40.9%，其中党委3个，党总支4个，党支部61个，联合支部24个。党组织关系隶属于业务主管单位的有23个，占25.1%;属于挂靠单位党组织的有57个，占总数的61.9%;属于属地党组织的有12个，占总数的13.0%。二、主要做法近年来，针对民办学校、民营医院、中间机构等社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，我们按照一会一委一站(会：协会、学会等;委：依托学会成立的党委;站：依托党委建立的党群工作站)布局，通过发挥行业主管部门的职能优势、组织优势、服务优势和资源优势，推进社会组织党建工作和业务发展互融互促、同频共振。1、创新体制机制，破解抓不住、管不好问题。针对社会组织党建职责不明、体制不顺、服务不畅等问题，注重从党建工作体制机制入手，保障和推进社会组织党建工作。一是构建区域化共管机制。针对社会组织行业自律严格的特点，分级分类管理，切实理顺体制，完善组织网络。对一些规模小、专业性弱的社会组织实行属地管理，强化属地责任。对一些政策性、专业性强，与行业主管部门联系紧密的社会组织，建立以职能部门党委统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的一统双管管理体制，明确主管部门、行业协会和属地党委抓党建工作职责，形成组织部门统抓、行业主管单位主抓、行业协会直抓的区域化党建工作机制。二是构建一体化互通机制。由组织部门牵头，组织工青妇、卫生、教育、司法等10余家单位，定期召开社会组织党建交流会，对工作中遇到的难点问题共同分析研究、协商会办，推进资源共享、组织共建、活动共搞、服务共抓。同时，把社会组织党建工作纳入行业部门、乡镇党委年度目标考核，实现社会组织党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。三是构建网格化服务机制。依托行业主管部门办公场所，整合党员之家、职工之家、妇女之家，建立区域党群工作站,按照1+4+N模式拓展服务功能，1即一个服务大厅，4即教育培训室、文化阅览室、谈心谈话室、综合办公室，N即根据不同需求，设置的党群共建、党群服务、关爱救助、信息服务、人力资源、劳动争议仲裁等服务窗口。围绕党群工作站职能，推行社会组织党建135工作法，即一站式全程服务(开展党群活动、人才举荐、劳动保障等一站式受理、全程式帮办服务)，三途径动态管理(通过注册登记、年检申报和日常巡查监管等途径，建立健全社会组织基本信息电子数据库，实行动态管理)，五同步统筹推进(工作同步安排、组织同步组建、指导员同步配备、任务同步确定、载体同步创建)，全程跟踪服务，统筹推进社会组织党建工作。2、建强两支队伍，破解无人抓、如何抓问题。针对社会党建力量薄弱、人手不足、业务不熟这一实际，我们把加强党组织书记和党建指导员两支队伍建设作为社会组织党建工作的着力点，不断优化选拔、培育、管理方法，努力提升党建工作专业化水平。一是多样化选用。建立部门分片挂联、定点指导行业党组织制度，按照双强双精(服务发展能力强、凝聚员工能力强;精通业务管理、精通党群业务)标准，通过四个一批(从社会组织中选育一批、熟悉党群工作的退休老同志中聘用一批、机关优秀年轻干部下派一批、大学生村官中遴选一批)办法，从各系统中选派300名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，实行一人双岗、双向兼职，帮助民办教育协会、民办医院联合会、法律服务工作者协会开展党建工作。二是个性化培育。针对性地制定个性化培育规划，开展专题培训。对新任的社会组织党组织书记和党建指导员，以县委组织部为主体，依托党校、灌南中专等阵地，采取集中授课、座谈讨论、现场观摩等措施，帮助其快速进入工作角色。对行业主管部门具体负责人、规模较大社会组织党支部书记，组织参加浙江、省委党校等培训，通过实地观摩，提升履职能力。组织园区、私个协会与卫生、教育等主管部门结对互助，面对面传经验，手把手教方法。三是规范化管理。建立社会组织党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、述职评议制度。采取财政拨一点、部门出一点、党费划一点三个一点的办法，建立社会组织党建工作专项基金，用于优秀党务工作者的培训和表彰奖励。3、优化方法载体，破解作为难、吸引难问题。紧贴行业系统实际和党员需求，开展自主化、特色化、效益化党建活动，增强行业党组织向心力和党员引领力。一是服务党员群众。主动开展党员组织关系接转、党务政策咨询、职业发展指导、业务培训等日常服务。组织社会组织开展扶贫帮困、捐资助学等系列活动，帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难。二是服务组织发展。广泛开展创建五个好党组织，争做优秀党员，争做岗位标兵一创双争活动，积极开展戴党徽、亮身份、作表率、树形象、创建党员示范岗、党员服务明星等主题实践活动，激发党员学习业务、钻研技术，促进社会组织党建强、发展强。2022年，有2所民办学校被表彰为市中小学先进基层党组织，7名民办学校教师荣获省市中小学优秀共产党员和党务工作者称号。三是服务社会和谐。在民办医院以三好一满意为载体，开展医德好、技术好、服务好、群众满意党员标兵评比，提升群众满意度;在民办学校实施三化关爱工程，号召各民办学校党组织围绕亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理，打造留守儿童温馨家园。光明小学成为全国优秀民办中小学、中国民办教育百强学校。三、存在问题几年的实践证明，依托部门党委(党组)抓社会组织党建工作，体制更顺、资源更多、特色更亮，抓出了新活力、形成了新品牌。但从纵向、横向来看，社会组织党建工作仍属于起步阶段，存在诸多问题。从顶层设计来看，主要存在以下一些问题：一是党建职责不明。当前，社会组织党建工作存在条块分割、多头管理、运行不畅问题，但由于缺少加强社会组织党建工作的纲领性、指导性文件，也没有对社会组织党建工作责任主体、党建职责、目标考核进行明确界定，导致一些部门抓社会组织党建理不直，气不壮。二是管理体制不顺。我县大部分社会组织挂靠政府部门和主管单位，有的既属于业务主管单位党组织、又属于属地党组织、还属于登记管理部门党组织，这种多头管理形式，造成党员组织隶属关系混乱复杂，党建工作出现谁都能管，谁也管不好的尴尬局面。三是组织设置不当。个别部门组织设置不科学，导致管得到的抓不实、应当抓的管不到、需要管的未管好。比如，负责社会组织登记的民政局，对社会组织党建具有指导职能，但其作为部门党组，指导行业党建工作，有点名不正言不顺。从主管部门来看，主要存在以下一些问题：一是思想上模凌两可。个别部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深，认为社会组织性质特殊，建不建党组织没关系，或者认为社会组织规模小，抓不抓党建无所谓;一些业务主管单位思想观念转变不够，认为体制内外有一条难以逾越的鸿沟，不愿管理体制外的单位。二是推进上力不从心。个别部门不知道社会组织党建工作抓什么、该怎么抓，工作中存在盲目性。有的部门事多人少，对基层党建工作往往置之不理，任由发展。有的部门不善于用新办法破解工作中的难题，工作停留在表面，开展活动少，吸引力差。三是经费上捉襟见肘。目前，大部分部门仅有正常行政经费，缺少党建工作专项经费，不少单位不愿意承担这笔开支。从社会组织自身来看，主要存在以下一些问题：一是组织覆盖难。目前，不少社会组织还不是真正意义上的自治自律、非政府非营利组织。有的是官办或半官办性质，有的是瘫痪或半瘫痪组织。自身力量薄弱，发展后劲不足，无稳定资金本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 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