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蒙江医改工作总结 濛江乡卫生院推动落实深化农村医改重点工作 新时期卫生工作的方针是以农村为重点，预防为主中西医并重，依靠科技与教化，动员全社会参加，为社会主义现化建设服务。这是我国最基本的卫生政策，是党和国家对卫生事业改革和发展的基本要求，也是卫生工作必需坚持的正确方向。农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到爱护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素养具有重大意义。在确定农村工作取得巨大成就的同时，也应看到农村卫生工作仍旧比较薄弱，资金投入不足，人才匮乏，体制改革滞后。农夫因病致贫和返贫现象比较突岀。 一、增加设施设备，改善医疗服务条件 当今医学科技水平不断发展，医生为了确诊患者的病情离不开必要的协助检查设备，卫生院的设备、设施不足，严峻的制约卫生院功能的有效发挥，不仅与村卫生室没有本质区分，而且也得不到群众的信任。我院依据实院际状况，分析了多种因素，询问专家和有关领导，有安排、有针对性购臵设备。增加服务项目，在增加为患者服务实力的同时，也增加医院的创收实力。 二、加强业务管理，提高医疗服务质量和水平 加强医院业务管理，要求医务人员严格执行诊疗规范、操作规程，最大限度的削减医疗纠纷和差错的发生，维护医疗平安。激励在职医务人员特殊是业务骨干到上级医院进修和学习培训，转变思想理念，强 调“以人为本”“以患者为中心”服务理念。转变服务模式，生物-心理社会，既从以往的发疾病为中心，转变为以病人为中心，结合“三好一满足”活动，强化他们的服务意识，优化服务质量。 主动探究卫生院用人机制，医院各方面条件差，招不来人才，有设备，没有人能运用或者运用不精不准，不能发挥应有的效益。医院要发展只能大力培育本院业务骨干，敬重人才，才能留住人才，为医院的发展奠定基础。 三、全面加强公共卫生服务体系建设。 建立健全我院公共卫生服务体系，每个项目有专人管理，每个村有包村医生，负责项目的人管理包村的医生，包村医生管村医，没有村医的由包村医生全权负责，形成分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务实力和突发公共卫生事务应急处臵实力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。我院举办多期培训班，对包村医生和村医就有关公共卫生项目学问学习，充溢他们业务学问，提高他们对公共卫生的服务实力。 四、全面实基本药物制度 我院至2022年6月起先实施基本药物制度后，对外广泛发动宣扬，通过发放致全乡百姓的一封信、张贴宣扬标语、横幅、公示药品价格对比表等方式向全乡百姓宣扬医改带来的惠民政策,通过一系列的宣扬活动,使广阔老百姓正确相识到基本药物是最平安有效价格最低最常应用的药物。对内对医护人员进行培训，使他们了解基药、驾驭基药运用基药。要站在讲政治高度运用基药，这是国家惠民工程， 得民心工程。我院基药种类由起先的120余种，上升到现在的286种,门诊人次大幅增加，门诊收入不增反降。切实解决了老百姓看病难、看病贵的问题。医改,赢得了老百姓的一样赞扬。 五、充分利用新农合对乡镇卫生院在政策的倾斜 管疾病预防限制、健康教化、妇幼保健、精神卫生专业公共卫生服务网络，并完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，确定公共卫生服务范围。明确国家公共卫生服务项目，逐步增加服务内容，细化服务和考核标准。激励地方政府依据当地经济水平和突出的公共卫生问题，在中心规定服务项目的基础上增加公共卫生服务内容。完善公共卫生服务体系。进一步明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务，优化人员和设备配臵，探究整合公共卫生服务资源的有效形式。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事务应急机制，加强对严峻威逼人民健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防限制和监测。加强城乡急救体系建设。加强健康促进与教化。医疗卫朝气构及机关、学校、社区、企业等要大力开展健康教化，提倡健康文明的生活方式，利用广播、电视、网络、报刊杂志等媒体，加强健康、医药卫生学问的传播，促进公众合理养分，提高广阔人民群众的健康意识和自我保健实力。深化开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划，推动卫生城市和文明村镇建设，不断改善城乡居民的生活、工作等方面的卫生环境。加强卫生监督服务。大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生和农夫工卫生工作。 （五）进一步完善医疗服务体系。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、分工明确、防治结合、技术相宜、运转有序，包括覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络和各类医院在内的医疗服务体系。大力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救，并担当对乡村卫朝气构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训；乡镇卫生院负责供应公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并担当对村卫生室的业务管理和技术指导等工作；村卫生室担当行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。有条件的农村可以实行乡村一体化管理。加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划，主动推动农村医疗卫生基础设施和实力建设，政府重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，实行多种形式支持村卫生室建设，大力改善农村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务质量。完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。大力发展社区卫生服务，加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络，完善社区卫生服务功能，以维护社区居民健康为中心，供应疾病预防限制等公共卫生服务和一般常见病、多发病、慢性病的初级诊疗服务。转变社区卫生服务模式，坚持主动服务、上门服务，逐步担当起居民健康“守门人”的职责。健全各类医院的功能和职责。优化医院布局和结构，充分发挥城市医院 在急危重症和疑难病症的诊疗、医学教化和科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用。有条件的大医院根据区域卫生规划要求，可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流淌。建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制。城市医院通过技术支持、人员培训等方式，带动社区卫生健康持续发展。同时，实行改善服务实力、降低收费标准、提高报销比例等综合措施，引导一般诊疗下沉到基层，逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊。整合城市卫生资源，充分利用城市现有 一、二级医院及国有企事业所属医疗机构等基层医疗资源，发展和完善社区卫生服务网络。充分发挥包括民族医药在内的中医药在疾病预防限制、应对突发公共卫生事务、医疗服务中的作用。加强中医临床探讨基地和中医院建设，组织开展中医药防治疑难疾病的联合攻关，在医疗卫朝气构中大力推广中医药相宜技术。创建良好的政策环境，扶持中医药发展，促进中医药继承和创新。建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。发达地区要加强对口支援贫困地区和少数民族地区发展医疗卫生事业。城市大医院要与贫困地区和少数民族地区的县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度，实行临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式，帮助其提高医疗水平和服务实力。 （六）加快建设医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗 和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延长，提高保障水平。建立国家、单位、家庭和个人责任明确、分担合理的多渠道筹资机制，实现社会互助共济。随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架的基本统一。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业、困难企业等职工和退休人员以及混合全部制、非公有制经济组织从业人员和敏捷就业人员的医疗保险问题；加快推动城镇居民基本医疗保险试点，到2009年全面推开，重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题；全面实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平，适当增加农夫缴费，提高保障实力。完善城乡医疗救助制度。对困难人群参保及其难以负担的医疗费用供应补助，筑牢医疗保障底线。有条件的地区要实行多种方式主动探究建立城乡一体化的基本医疗保障管理体系。激励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动。激励和引导各类公益性组织发展社会慈善医疗救助。做好城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度之间的连接，妥当解决农夫工基本医疗保险问题。签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农夫工，要根据国家规定明确用人单位缴费责任，将其纳入城镇职工基本医疗保险制度；其他农夫工依据实际状况，参与户籍所在地新型农村合作医疗或务工所在地城镇居民基本医疗保险。主动做好农夫工 医保关系接续、异地就医和费用结算服务等政策连接。主动发展商业健康保险。激励商业保险机构开发适应不同须要的健康保险产品，简化理赔手续，便利群众，满意多样化的健康需求。激励企业和个人通过参与商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。接着探究商业保险机构参加新型农村合作医疗等经办管理的方式。 （七）建立健全药品供应保障体系。以建立国家基本药物制度为基础，以培育具有国际竞争力的医药产业、提高药品生产流通企业集中度、规范药品生产流通秩序、完善药品价格形成机制、加强政府监管为主要内容，建设规范化、集约化的药品供应保障体系，不断完善执业药师制度，保障人民群众平安用药。建立国家基本药物制度。中心政府统一制定和发布国家基本药物书目，根据防治必需、平安有效、价格合理、运用便利、中西药并重的原则，结合我国用药特点，参照国际阅历，合理确定我国基本药物品种和数量。建立基本药物的生产供应体系，在政府宏观调控下充分发挥市场机制的作用，基本药物由国家实行招标定点生产或集中选购，干脆配送，削减中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价，确保基本药物的生产供应，保障群众基本用药。规范基本药物运用，制订基本药物运用规范和临床应用指南。城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫朝气构应全部运用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定运用比例。基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销书目，报销比例明显高于非基本药物规范药 品生产流通。完善医药产业发展政策和行业发展规划，严格市场准入，严格药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药产业优化升级和技术进步，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流通企业的整合。建立覆盖面广、体系健全、便民惠农的农村药品供应网和监督网。支持用量小的特别用药、急救用药生产。完善药品储备制度。规范药品选购，坚决治理医药购销中的商业贿赂。加强药品不良反应监测，建立药品平安预警机制和应急处置机制。 四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制，加强科技与人才、信息、法制建设，保障医药卫生体系有效规范运转。 （八）建立协调统一的医药卫生管理体制。根据政事分开、管办分开、属地化和全行业管理的原则，合理确定不同层级政府之间、政府与医药卫朝气构之间的职责范围，形成职能明确、定位清楚、综合协调、权责统一的管理体制。实施属地化和全行业管理。全部医疗卫朝气构，不论全部制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。中心、省级可以设置少量担当医学科研、教学功能的医学中心或区域医疗中心、担当全国或区域性疑难病症诊治的专科医院等医疗机构；县（市、区）主要负责举办县级医院、乡村卫生和社区卫朝气构；其余公立医院由设区的市负责举办。强化区域卫生规划。省级人民政府制定卫生资源配置标准，组织编制区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确医疗机构的数量、规模、布局和功能。科学制定乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服 务中心（站）等基层卫朝气构和各级医院建设和设备配置标准。充分利用和优化配置现有医疗卫生资源，调整优化结构和布局，对不符合规划要求的医疗机构要逐步进行整合，严格限制大型医疗设备配置，激励共建共享，提高医疗卫生资源利用效率。新增卫生资源必需符合区域卫生规划，重点投向农村和社区卫生等薄弱环节。加强区域卫生规划与城市发展规划、土地利用规划等的连接。建立区域卫生规划和资源配置监督评价机制。推动公立医院管理体制改革。从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管动身，主动探究政事分开、管办分开的多种实现形式。进一步转变政府职能，卫生行政部门主要担当卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职能，其他有关部门根据各自职能进行管理和供应服务。落实公立医院独立法人地位。进一步完善基本医疗保险管理体制。中心统一制定基本医疗保险制度框架和政策，地方政府负责组织实施管理，创建条件逐步提高统筹层次。有效整合基本医疗保险经办资源，逐步实现城乡基本医疗保险行政管理的统一。 （九）建立高效规范的医药卫朝气构运行机制。以维护公立医疗卫朝气构公益性质为核心，逐步建立规范、科学、高效、有序的医药卫朝气构运行机制。公共卫朝气构收支全部纳入预算管理。根据担当的职责任务，由政府合理确定人员编制、工资水平和经费标准，明确各类人员岗位职责，严格人员准入，加强绩效考核，建立能进能出的用人制度，提高工作效率和服务质量。转变基层医疗卫朝气构运行机制。政府举办的城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院等基层医疗卫 朝气构，要严格界定服务功能，明确规定运用相宜技术、相宜人才、相宜设备和基本药物，为广阔群众供应低成本服务，维护公益性质。要严格核定人员编制，实行人员聘用制，建立能进能出和激励有效的人力资源管理制度。要明确收支范围和标准，实行核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理方法，并探究实行收支两条线、公共卫生和医疗保障经费的总额预付等多种行之有效的管理方法，严格收支预算管理，提高资金运用效益。要改革药品加成政策，实行药品零差率销售。加强和完善内部管理，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，形成保障公允效率的长效机制建立规范的公立医院运行机制。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药检查和医疗行为，深化运行机制改革。建立和完善医院法人治理结构，明确全部者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制。实行医药收支分开管理，探究有效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时实行适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。进一步完善财务、会计管理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理方法的试点。改革人事制度，完善安排激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合 绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的主动性。健全医疗保险经办机构运行机制。完善内部治理结构，建立合理的用人机制和安排制度，完善激励约束机制，提高医疗保险经办管理实力和管理效率。 蒙江医改工作总结 医改办医改工作总结 医改工作总结 医改工作总结 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