煤矿设计规程图纸考核评比办法 - 2.docx

设计规程图纸考核评比办法集团公司各矿井单位，机关各部门：基于目前各单位设计、规程、图纸等技术管理现状，为更好地指导和服务于生产，激励广大技术人员认真学习专业技术知识，提高业务工作能力，夯实技术管理基础，适应“一提双优”建设的需要，集团公司重新制定了淄矿集团公司设计规程图纸考核评比办法，现印发给你们，请认真贯彻执行。淄博矿业集团有限责任公司2019年2月3日- 1 -淄矿集团设计规程图纸考核评比办法为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步规范各矿井生产技术管理，抓好管理制度的落实，激励广大技术人员认真学习专业知识，掌握各项安全生产法规和技术标准，不断提高业务能力和专业技术水平，推动矿井整体技术管理水平上台阶，特制定本办法。第一条 考核项目对考核周期内的新编制或更新的技术资料进行评比。设立六个项目：采区（方案）设计、采煤作业规程、掘进作业规程、重点矿图、“地质三书”、工作面防冲设计。其中：“采煤作业规程、掘进作业规程、重点矿图、地质三书（采区地质说明书、回采地质说明书、掘进地质说明书）”评选前三名；“工作面防冲设计”评选前两名；“采区（方案）设计”参评单位多于或等于五个单位时，评选前三名，少于五个单位时，评选前两名。第二条 考核人员范围。参与评比项目的有关编制、审批人员。第三条 考核奖励办法。评比结果纳入矿井单位绩效考核或内部市场化收支。按主创人员、参与人员以及审核人员三类进行考核。对获得采区（方案）设计前三名的单位，主创人员当月加分不低于20分；对分别获得“采煤作业规程、掘进作业规程、重点矿图、地质三书”前三名的单位，主创人员当月加分不低于15分；对获得工作面防冲设计前两名的单位，主创人员当月加分不低于10分。参与人员、评审人员加分要依次递减。采用内部市场化考核的人员，换算为内部市场收入项目进行考核。具体考核办法各单位根据实际情况自行制定。第四条 考核评比办法。实行动态考核与定期考核相结合的办法。每季度由集团公司相关人员抽查各单位代表性的采区（方案）设计、采煤作业规程、掘进作业规程、工作面防冲设计、重点矿图和地质三书不少于一份。每半年（7月份、次年1月份）由煤炭产业部牵头，地质测量部、安全监察局、技术装备部、通风防尘部有关人员参加，组织一次综合考评，按照评比的五个项目所要求的检查标准认真进行考核。最后，结合月度动态检查及现场考核情况，由分管专业提出考核意见。“地质三书”中三类说明书分别考核，最后综合评分，其中：采区地质说明书占20%，回采地质说明书占50%，掘进地质说明书占30%。第五条 实施安全一票否决制度。当所属单位因技术责任出现安全生产死亡事故或一级非人身事故时，取消评比资格。第六条 各单位充分发挥评比考核在生产技术管理中的调节作用，全面调动广大技术人员搞好生产技术管理的积极性。对考核不到位，导致技术资料管理落后的，通报批评，在纳入项目闭合管理平台整改的同时，在安全生产标准化验收时予以扣分处理。第七条 本办法自2019年1月1日执行。本办法解释权属淄矿集团公司。附件：1.采区（方案）设计考核评分明细表2.采煤作业规程考核评分明细表3.掘进作业规程考核评分明细表4.工作面防冲设计考核评分明细表5.重点矿图考核评分明细表6.“地质三书”考核评分明细表附件1采区（方案）设计考核评分明细表单 位： 采区(方案)设计名称： 年 月 日序号项 目标 准 要 求标准分扣 分 标 准扣分原因得分1总 则有采区方案设计；有地质说明书；经主管部门审批；地质说明书要先于设计；设计要先于作业规程。10任何一项不符合要求，该项不得分。2采区地质对采区的几何尺寸、位置、边界、煤柱留设、附近采区的开采情况，采动后对矿井和地面影响预测、煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、涌水量、资源储量、地质构造、瓦斯、二氧化碳、自然发火性、煤尘爆炸性、受水威胁性及采取的主要措施进行描述；以上内容要认真分析、计算，叙述清楚应具备井上下对照图、煤柱计算图、采区地层综合柱状图、采区煤层底板等高线储量计算图，采区地质剖面图和采区水文地质剖面图。20每项描述内容说明不清扣1分；采取措施无针对性或不符合规程规定扣5分；描述内容每缺一项或每缺一份图纸扣3分；每出现一处错误扣1分。3采煤掘进采煤工艺、顶板管理及依据、开采程序、采煤方法、生产能力及采掘工作面个数、采区服务年限、工作制度要有计算和科学依据，并符合有关规定；巷道布置、断面及支护形式的选取要合理；应附采掘工程图、巷道断面图、采煤方法图。10每缺一项或一份图纸扣3分；无计算或说明每小项扣1分；参数选取不合理，一处扣3分；出现一处错误扣1分。3机电运输采区运输、供电、排水、提升、压风、通讯能力的计算设备选型要合理；要附有相关系统图。15每缺一项或一份图纸扣3分；计算选型不符合规定或图纸质量差每处扣2分；出现一处错误扣1分。4一通三防要有采区风量计算；通风系统图、监测系统图、防尘系统图、注浆系统图、束管检测系统图及隔爆水幕设施图要齐全；文字、图纸、计算要统一，合理、准确、科学。15每缺一项或一份图纸扣3分；计算选型不符合规定或图纸质量差每处扣2分；出现一处错误扣1分。5特殊技术安全措施根据采区地质状况应有防治水、瓦斯、防灭火、煤尘治理等特殊技术安全措施。10无措施不得分；内容不全扣3分；出现一处错误扣1分。6技术经济指标和采区预算各项技术经济指标和采区设计预算内容。5缺项不得分；内容不全扣2分；出现一处错误扣1分。7审批贯彻情况审批符合规定要求，传达要有记录。5审批签字不全扣3分；传达不全或无传达记录扣2分。8外观质量及存档管理版面美观，采区设计资料保存完好、齐全、有序并有专人负责。10版面质量酌情扣分；资料不全不得分；无专人保管扣2分；一处错别字扣0.5分。考核人（签字）： 矿技术负责人（签字）：附件2采煤作业规程考核评分明细表单 位： 作业规程名称： 年 月 日序号项 目标 准 要 求标准分扣 分 标 准扣分原因得分1总 则符合省局作业规程样本的统一格式和项目要求；符合现场实际，具有可操作性；有开采设计；有批准的地质说明书。10任何一项不符合要求，该项不得分。2概况及地质对工作面井上下位置，采煤范围内的上下采掘情况和影响的说明，煤层厚度、倾角、品种、地质构造、水文地质、涌水量、开采沉陷、工作面储量、服务年限、顶底板岩性、结构、层理、节理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化碳含量、自然发火倾向性、煤尘爆炸性等内容的描述要认真、清晰、准确；主要技术安全措施符合实际且具可操作性；有煤层柱状图、工作面运输、轨道顺槽及采面切眼素描图、井上下对照图等。10每项描述内容说明不清扣2分；采取措施无针对性或不符合规程规定扣5分；描述内容每缺一项或每缺一份图纸扣3分；每出现一处错误扣2分。3采煤方法巷道布置及回采工艺选择依据; 对采高、循环进度、落煤方式、装运煤方式；放顶煤工艺采放比、放煤步距、放煤方法、初次放顶；炮采工艺爆破说明书、炮眼布置图、装药量、装药结构图、连线方法、起爆顺序等进行具体描述；综采、机采工艺采煤机进刀方式及示意图；进、回风巷的布置方式及设备选型、运输能力要合理，满足要求。15阐述内容每缺一项或每缺一图扣3分；阐述内容不清扣2分；每出现一处错误扣2分。4一通三防工作面风量计算及通风监测仪表设置准确无误；防尘系统、通风系统、瓦斯抽放系统、注浆系统图和避灾路线图符合要求；有特殊技术安全措施。10计算或仪表安设不正确扣5分；每少一种图扣5分；不标准扣2分；一项系统叙述不清扣2分；无措施扣5分；不全扣2分；出现一处错误扣2分。5顶板管理支护设计和选型要有本采区或相邻采区同煤层矿压观测资料并进行科学计算；工作面支架、特殊支架规格、间距、放顶步距、最小最大控顶距，上下机窝和轨顺、皮顺支护形式及采空区处理方法描述清楚；初次和周期来压的特殊支护措施齐全有效；回柱方法、上下出口回撤和拖后距离及上下工作面的允许错距要编写准确；矿压观测方法、仪器仪表布置、观测方式、观测时段要有明确说明。10缺项扣5分；内容不全扣2分；出现一处错误扣2分。6机电运输运输、排水、供电、通迅系统选型及计算准确；有运输、供电系统图等。10未选型或计算扣5分；无系统图扣5分；出现一处错误扣2分。7劳动组织及技术经济指标劳动组织及正规循环图表正规、合理；主要技术经济指标表准确无误。5缺项扣扣5分；内容不全扣2分；出现一处错误扣2分。8技术安全措施及附图技术安全措施的一般规定、顶板管理、防治水、爆破管理、通防及安全监测、运输管理、机电管理等措施要齐全并具可操作性；附图必须符合规定。10每缺一项扣2分；编写内容达不到要求每项扣1分；每缺一份图扣5分；图纸不规范扣2分；附图不便于查找或装订不规范扣1分；出现一处错误扣2分。9传达贯彻规程的审批要符合规定；月度进行复查会审；传达、贯彻、签字要清晰，签字人员要达到三统一（即作业规程、签到簿、考试卷）；严格考试。试卷试题符合实际，阅卷要认真并存档。10代签扣2分，审批部门不全扣5分；不会审每次扣3分；无审查意见扣2分；签字人员达不到三统一扣5分；试题与判分不规范扣2分；考试无记录扣3分；出现一处错误扣2分。10文字表述与外观保管文字表述言简意赅，无歧意，图文并茂；作业规程保存完好、齐全、有序。10装订和版面质量、语言表达有歧意酌情扣分；一处错别字扣0.5分；不便于查找扣2分。考核人（签字）： 矿技术负责人（签字）：附件3掘进作业规程考核评分明细表单 位： 作业规程名称： 年 月 日序号矿图类别标 准 要 求标准分评 分 标 准扣 分 原 因扣分得分1总 则符合省局作业规程样本的统一格式和项目要求；符合现场实际，具有可操作性；有开采设计；有批准的地质说明书。10任何一项不符合要求，该项不得分。2概况及地 质阐述巷道煤及围岩特征及其柱状图、掘进范围内已有的采掘情况；掘进范围内预计水文地质、地质构造及平、剖面图。10阐述内容每缺一项或每缺一图扣2分；阐述内容不清或出现错误，每项（处）扣1分。3巷道布置及 支 护具备正规的巷道平、剖面图；巷道布置图；巷道断面图及支护图；说明巷道支护形式、支护参数、临时支护形式和最大控顶距等。15每缺一种图纸扣5分；每有一种图纸不正规扣2分；说明不清或出现错误每项（处）扣1分。4施工工艺劳动组织有适合现场的炮眼布置图，并根据循环进尺进行确定各炮眼的装药量、起爆顺序；根据巷道条件，配备适合现场的劳动组织，并确定正规循环作业图表；有适合现场的主要技术经济指标（综掘以割煤工序检查为主）。15炮眼布置图不符合实际扣5分；无装药量和起爆顺序表扣3分。劳动组织配备不合适扣2分；无正规循环图表扣5分；技术经济指标不合理扣3分；出现一处错误扣1分（综掘扣分参照执行）。5生产系统正确计算掘进需风量，选择局扇、风筒根据瓦斯含量确定；具有局部通风系统图、瓦斯监测布置图；有防水、火和瓦斯的避灾路线图；有综合防尘措施；叙述运输、排水、供水、供电、供风等生产系统，并按有关要求进行必要的计算和附图。20风量计算或局扇选型不正确均扣5分；通风系统等图每缺一种扣2分；无避灾路线图扣5分；不标准扣2分；无治理措施扣2分；不全扣1分；出现一处错误扣1分；一项系统叙述不清扣2分；计算选型不正确扣5分。6技术安全措施及附图技术安全措施的运输、爆破、过老硐老空、断层破碎带、防止冒顶片帮、巷道贯通及瓦斯治理等措施要齐全并具可操作性；附图必须符合规定。10每缺一项扣2分；编写内容达不到要求每项扣1分；每缺一份图扣5分；图纸不规范扣2分；附图不便于查找或装订不规范扣1分；出现一处错误扣1分。7传达贯彻作业规程的审批要符合规定；月度进行复查会审；传达、贯彻、签字要清晰，签字人员要达到三统一（即作业规程、签到簿、考试卷）；严格考试。试卷试题要符合实际，阅卷要认真并存档。10代签扣2分，审批部门不全扣5分；不会审每次扣3分；无审查意见扣1分；签字人员达不到三统一扣5分；试题与判分不规范扣2分；考试无记录扣3分；出现一处错误扣1分。考核人（签字）： 矿技术负责人（签字）：附件4工作面防冲设计考核评分明细表单 位： 工作面防冲设计名称： 年 月 日序号项 目标 准 要 求标准分扣 分标 准扣分原因得分1总 则有工作面防冲设计；有工作面冲击危险性评价；符合现场实际，具有可操作性；设计要先于作业规程、防冲措施。10任何一项不符合要求，该项不得分。2工作面概况阐述工作面位置及开采煤层情况。煤层顶底板岩性特征。工作面巷道支护设计、施工工艺及回采方式等。10阐述内容每缺一项或每缺一图扣2分；阐述内容不清或出现错误，每项（处）扣1分。3冲击危险性评价结论、危险性分析有工作面作业区域冲击危险性评价结论。冲击危险性分析包括地质因素及开采技术因素，分析内容全面、准确，符合现场实际。15无冲击危险性评价结论扣10分；危险性分析参数选取不合理，一处扣3分；分析不全面，没缺一项扣5分。阐述内容不清或出现错误，每项（处）扣1分。4冲击危险区域划分冲击危险区域范围及危险等级划分合理。要附有相关图纸。10危险区域划分不合理每处扣3分；图文不符每处扣3分，图纸质量差，每处扣2分；出现一处错误扣1分。5冲击地压监测方法要有区域与局部相结合的监测措施；监测系统布置合理，监测预警参数符合矿井实际；文字、图纸要统一，合理、准确、科学。15监测措施不全面，没缺一项扣5分；系统布置不合理每处扣3分；出现一处错误扣1分。6防治方法坚持“区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治”的原则；根据现场实际选取合理的卸压解危方式；特殊条件应有针对性防治措施。15防治措施不全没缺一项扣5分；卸压解危参数不合理，每处扣3分；无针对性措施每处扣5分；出现一处错误扣1分。7效果检验方法及效果检验方法齐全、可靠。5无效果检验方法不得分，缺项每处扣2分。8安全防护方法及避灾路线安全防护方法、措施齐全，可以保证安全生产；避灾路线设置合理。10每缺一项扣3分，措施不符合现场实际扣2分；避灾路线不合理扣5分。9审批贯彻情况审批符合规定要求，传达要有记录。5审批签字不全扣3分；传达不全或无传达记录扣2分。10外观质量及存档管理版面美观，防冲设计资料保存完好、齐全、有序并有专人负责。5版面质量酌情扣分；资料不全不得分；无专人保管扣2分；一处错别字扣0.5分。考核人（签字）： 矿技术负责人（签字）：附件5重点矿图考核评分明细表单位： 矿图名称： 年 月 日序号矿图类别标 准 要 求标准分评 分 标 准扣 分 原 因扣分得分1井田区域地形图要求每半年打印一次，地测达标要求地形图的内容必须齐全：地面的地貌和地物补测、填图及时与现场相符，各种钻探工程填图及时；各种符号和注记及其颜色等符合标准图例、图式。10缺图本项不得分，非近半年内打印的图纸扣2分，图幅不全扣3分，比例尺不合要求扣2分，地面补测不及时扣1分，补测内容缺一项扣0.5分。缺内容一处扣0.5分，填图不及时一处扣0.5分，符号或注记（包括颜色）不规范一处扣0.2分。图层划分不规范缺一处扣0.2分。2采掘工程平面图任意抽一层当月打印的图纸，地面的地物内容同地形图，井下采掘工程、构造等填图及时符合现场实际，各种钻探工程填图及时；各种煤柱线标注清楚；导线点和高程注记全面、巷道交叉关系清楚，各种符号和注记及其颜色等符合标准图例。15缺图本项不得分，图幅不全扣3分，比例尺不合要求扣2分，非一个月内打印的图纸扣2分。对照地形图检查地物内容。缺内容一处扣0.5分，填图不及时一处扣0.5分，符号或注记（包括颜色）不规范一处扣0.2分。图层划分不规范缺一处扣0.2分。3井上下对照图要求检查本季打印的图纸，地面的地物和地貌内容同地形图，井下采掘工程内容基本同采掘工程平面图，但需根据比例尺作必要的取舍。15缺图本项不得分，图幅不全扣3分，非三个月内打印的图纸扣2分，比例尺不合要求扣2分。对照地形图检查地面内容。对照采掘工程平面图检查井下内容。缺内容一处扣0.5分，填图不及时一处扣0.5分，符号或注记（包括颜色）、图层划分不规范一处扣0.2分。4储量圈算图要求每半年打印一次，除采掘工程平面图要求的内容外，储量块段划分清楚、圈算范围适当、级别及估算无误，各种符号和注记及其颜色等符合标准图例。15缺图本项不得分，图幅不全扣2分。内容不全，缺一处扣0.2分，填图不及时一处扣0.5分，圈算不准确一处扣0.5分。符号或注记、图层划分不规范缺一处扣0.2分。5“三量”计算图要求每季末更新一次，检查“三量”划分是否准确，圈算范围是否适宜，计算是否无误，着色是否正确，图纸的美观性。5缺图本项不得分，图幅不全扣2分。划分不准确一处扣1分，圈算范围不适宜一处扣0.5分,计算错误、符号或注记（包括颜色）不规范一处扣0.2分。图层划分不规范缺一处扣0.2分。6充水性图要求每半年打印一次，地面及井下内容除采掘工程平面图的内容外，地测达标实施细则要求的水文内容必须齐全，各种符号和注记及其颜色等符合标准图例。15缺图本项不得分，图幅不全扣2分。对照采掘工程平面图检查地面井下内容，对照台账检查水文内容。内容与台帐不符或缺内容一处扣0.5分，符号或注记（包括颜色）不规范一处扣0.2分。考核人（签字）： 矿技术负责人（签字）： 淄矿集团公司总经理办公室 2019年2月3日印发 - 37 -