昆山家用空调项目投资计划书_范文模板.docx

泓域咨询/昆山家用空调项目投资计划书目录第一章 市场预测8一、 行业发展态势8二、 商用空调市场发展概况8第二章 项目总论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 项目总投资及资金构成15十、 资金筹措方案16十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景、必要性20一、 面临的机遇与挑战20二、 暖通空调及冷冻冷藏设备（HVAC/R）24三、 全面构筑现代化高品质城市25四、 项目实施的必要性27第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全面融入双循环发展新格局33四、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施58第八章 节能说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 环保分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 环境管理分析69七、 结论71八、 建议72第十章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施76三、 预期效果评价81第十一章 工艺技术说明82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十二章 投资估算88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金93流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 项目经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十四章 风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 总结评价说明112第十六章 附表附件113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128报告说明2018年6月，国务院发布关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，提出“大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度”的总体目标，并指出“加快调整能源结构、构建清洁低碳高效能源体系”、“鼓励推进蓄热式等电供暖”、“统筹协调煤改电、煤改气建设用地”等发展规划。根据谨慎财务估算，项目总投资15557.80万元，其中：建设投资12172.15万元，占项目总投资的78.24%；建设期利息323.21万元，占项目总投资的2.08%；流动资金3062.44万元，占项目总投资的19.68%。项目正常运营每年营业收入30000.00万元，综合总成本费用23628.36万元，净利润4660.78万元，财务内部收益率22.95%，财务净现值5239.48万元，全部投资回收期5.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 行业发展态势1、物联网技术与智能空调技术有效结合近年来，物联网技术的发展为智能空调领域带来新的发展趋势。由于物联网具备实时监测环境的功能，智能空调可以借助物联网持续监测室内的温度和空气洁净度等数据反馈调节智能空调的加热、制冷和换气的频率，提高能源利用效率。物联网与智能空调的技术结合能够降低运行功耗，减少排放污染。2、新型宽禁带半导体器件的应用随着半导体技术的进步，以氮化镓（GaN）和碳化硅（SiC）等宽禁带材料为代表制造的宽禁带半导体器件具备高热导率、高击穿场强、高饱和电子漂移速率等优点，可以满足现代电子技术对高温、高功率、高压、高频以及抗辐射等恶劣条件的新要求，已逐步应用于各类电子产品中。其中，以空调为代表的消费电子产品将是宽禁带半导体器件的重要应用领域，由于其使用数量庞大，总体损耗量较大，通过使用宽禁带半导体器件可有效减少功率器件的能量损失，达到高效节能的效果。二、 商用空调市场发展概况商用空调是指依据公共、商用等领域的要求定制化设计、安装和调试的设备，通过中央控制集成，精确控制多个空间的温度湿度，是综合考虑换气次数、环境、噪音和运行经济性等要素的空调设备，具备高效节能、噪声低、振动小等优点。受益于国民经济的快速增长，环境舒适度与高效节能要求的不断提高，商用空调广泛应用于写字楼、商场、酒店等商业配套设施以及图书馆、体育馆、电影院等公共基础设施，其技术要求高、进入壁垒大，属于空调市场的高端产品。近年来，我国城镇化率持续增长，城镇化率从2013年的53.73%持续上升至2020年的63.89%，其极大地拉动了基础设施及配套设施建设投资，带动大量的新建商业配套设施与新建公共基础设施对于商用空调的新增需求，商用空调市场持续保持稳定发展趋势。根据产业在线数据统计，中国商用空调产销量分别由2016年的332.17万台及333.08万台增长至2020年的450.94万台及447.97万台，年均复合增长率分别达7.94%及7.69%。其中，受益于国家对于节能减排产品的支持，中国商用变频空调产销量分别由2016年的157.05万台及158.17万台增长至2020年的312.18万台及311.90万台，年均复合增长率分别达18.74%及18.50%。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称昆山家用空调项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人毛xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由随着全球性能源短缺、气候异常和环境污染等问题日益突出，绿色发展核心理念逐渐深入人心，全球范围陆续出台的蒙特利尔议定书基加利修正案巴黎协定推动了暖通空调及冷冻冷藏设备领域内绿色能效标准的提升与环保节能理念的推广。中国作为上述协议缔约国之一，相应出台绿色高效制冷行动方案，旨在提高变频、温（湿）度精准控制等绿色高端产品的供给比例，有效促进了以变频空调为代表的高效节能产品的持续稳健发展。初步建成社会主义现代化建设标杆城市，经济实力保持首位，科创中心初具形象，改革开放聚焦突破，现代城市形成框架，县域治理体系完善，区域城乡深度融合，生态环境明显转好，公共服务品质显著提高，全市经济产业结构持续优化，走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看，地区生产总值年均增长6%以上，2025年力争达6000亿元，一般公共预算收入与经济增长基本同步；全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%，累计高新技术企业数超4000家；城镇登记失业率保持在2.5%以内，义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上，初中阶段增加2.5万个以上；空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套家用空调的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积35381.98，其中：生产工程21479.92，仓储工程7717.25，行政办公及生活服务设施4632.49，公共工程1552.32。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15557.80万元，其中：建设投资12172.15万元，占项目总投资的78.24%；建设期利息323.21万元，占项目总投资的2.08%；流动资金3062.44万元，占项目总投资的19.68%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12172.15万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10366.37万元，工程建设其他费用1441.09万元，预备费364.69万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资15557.80万元，其中申请银行长期贷款6596.15万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：30000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23628.36万元。3、净利润（NP）：4660.78万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.77年。2、财务内部收益率：22.95%。3、财务净现值：5239.48万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积35381.981.2基底面积12320.001.3投资强度万元/亩356.862总投资万元15557.802.1建设投资万元12172.152.1.1工程费用万元10366.372.1.2其他费用万元1441.092.1.3预备费万元364.692.2建设期利息万元323.212.3流动资金万元3062.443资金筹措万元15557.803.1自筹资金万元8961.653.2银行贷款万元6596.154营业收入万元30000.00正常运营年份5总成本费用万元23628.36""6利润总额万元6214.37""7净利润万元4660.78""8所得税万元1553.59""9增值税万元1310.60""10税金及附加万元157.27""11纳税总额万元3021.46""12工业增加值万元10385.57""13盈亏平衡点万元10526.87产值14回收期年5.7715内部收益率22.95%所得税后16财务净现值万元5239.48所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）高效节能政策的积极推动随着全球性能源短缺、气候异常和环境污染等问题日益突出，绿色发展核心理念逐渐深入人心，全球范围陆续出台的蒙特利尔议定书基加利修正案巴黎协定推动了暖通空调及冷冻冷藏设备领域内绿色能效标准的提升与环保节能理念的推广。中国作为上述协议缔约国之一，相应出台绿色高效制冷行动方案，旨在提高变频、温（湿）度精准控制等绿色高端产品的供给比例，有效促进了以变频空调为代表的高效节能产品的持续稳健发展。1987年9月，蒙特利尔议定书在加拿大蒙特利尔签订，是对消耗臭氧层的物质进行具体控制的全球性协定。2016年10月，蒙特利尔议定书第28次缔约方大会通过了关于削减氢氟碳化物的基加利修正案，将18种具有高温室效应潜值（GWP）氢氟碳化物物质纳入管控目录。中国作为蒙特利尔议定书缔约国之一，高度重视保护臭氧层等履约工作，于2021年6月决定接受基加利修正案，进一步加强对氢氟碳化物等温室气体的管控，使用节能环保的暖通空调及冷冻冷藏设备将成为未来重点发展的方向。2015年12月，联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十一次大会通过了全球气候变化新协议巴黎协定，为全球应对气候变化行动作出了安排，要求各国采取行动减少温室气体排放，增强应对气候变化的能力。2016年11月，巴黎协定正式生效，开启了全球气候治理新时代。各国将加强应对全球气候变化威胁，目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内，提高能效、减少温室气体排放将成为暖通空调及冷冻冷藏设备的发展方向。2019年6月，国家发改委等七部门联合发布绿色高效制冷行动方案，提出加大对变频控制、高效压缩机等关键共性技术研发，鼓励企业大幅提高变频、温（湿）度精准控制等绿色高端产品供给比例，到2020年，家用空调、多联机等制冷产品的市场能效水平提升30%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高20%，到2030年，绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上。（2）“碳中和、碳达峰”目标促进行业产能结构优化调整近年来，我国高度重视“碳中和、碳达峰”发展目标。2020年9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的发展目标，并在2020年12月气候雄心峰会上进一步提出“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右”。2020年12月，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年八项重点任务之一；2021年2月，国务院发布的国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见提出“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标”；2021年3月，政府工作报告提出在“十四五”时期，“单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%”。2021年10月，国务院发布的2030年前碳达峰行动方案提出“到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础”与“到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标”。（3）空调能效比要求的不断提高近年来，随着环保产业政策的大力推动与居民环保意识的逐步提高，国家对空调能效比的要求不断提高，其将带动变频空调的销售占比持续上升。2019年12月，国家标准化管理委员会发布房间空气调节器能效限定值及能效等级，实施日期为2020年7月，规定了新能效标准下的定频5级以下产品（对应当前标准下的所有3级能效定频产品及部分1级、2级能效定频产品）以及变频3级以下产品（对应当前标准下部分3级能效变频产品）将低于市场准入标准，其将导致大量空调产品未能满足市场准入门槛，加快高能效空调的推广与产品结构的调整，有效提升变频节能空调的销售占比，变频空调的市场份额有望进一步提高。（4）行业制造分工逐步向国内转移我国拥有广阔的终端产品消费市场、完善的配套产业体系以及丰富的技术与人力资源，近年来，暖通空调及冷冻冷藏设备领域内的国际知名厂商陆续在国内投资设厂或开展业务合作，中国逐步成为全球的制造和研发中心，为产业链配套生产企业提供了历史性的发展机遇。此外，受关税、物流、成本等因素的影响，国际厂商已逐步从在中国设立工厂转变为在中国采购核心部件并完成组装，其为我国本土厂商提供了发展契机，有利于中国本土厂商迅速发展壮大，在技术研发实力、产品制造水平、企业管理体系等方面逐步与国际先进水平接轨。2、面临的挑战（1）受下游终端市场景气程度影响较大行业生产的变频驱动器、系统控制器、伺服驱动器及伺服电机等产品不属于终端产品，主要应用于暖通空调及冷冻冷藏设备、新能源汽车热管理系统、工业伺服驱动及控制系统等下游领域，故其自身发展受下游各类终端市场发展状况与景气程度的影响较大。（2）生产要素成本与人力资源成本不断增加随着国内市场竞争加剧，终端市场对于其上游供应商的技术创新能力与成本控制体系提出了更高的要求。同时，随着国民经济高速发展，国内整体物价水平有所上涨，劳动力成本持续增长，对企业未来的经营发展造成一定的成本压力。同时，行业自身技术密集型的特点，企业需要具备大量经验丰富的专业人才，而目前高端人才市场缺口较大，对行业的发展产生了一定的影响。二、 暖通空调及冷冻冷藏设备（HVAC/R）暖通空调及冷冻冷藏设备是指负责采暖、通风、空气调节、冷冻冷藏的相关设备及系统，其作用系通过调节温度、湿度、空气洁净度与空气循环以控制环境温度及空气品质，从而满足使用者的要求并改善劳动卫生和室内气候条件。暖通空调及冷冻冷藏设备根据压缩机的频率是否可以进行调整，分为定频和变频两种。由于传统定频产品的供电频率不能改变，致使压缩机的转速基本保持不变，对于室内温度的调节只能通过不断的开启、暂停压缩机，控温效果不稳定且耗电量较大；相对于定频产品，变频产品可通过变频驱动器来调节供电频率及压缩机转速，在节能、噪音、温控精准度、制冷制热速度等方面具备明显优势。三、 全面构筑现代化高品质城市围绕全面提升城市品质和服务功能，优化全域空间布局，推进产城深度融合，高标准打造智慧城市、便捷城市、韧性城市和开放城市，全面提高城市智慧化、精细化、国际化水平，聚力打造文明宜居现代化大城市。（一）优化全域空间布局实施城市集中建设区、西部阳澄湖片区、南部滨湖片区“三大片区”差异化空间布局：城市集中建设区进一步完善提升生产生活服务综合功能，增强城市综合竞争力与区域影响力；西部阳澄湖片区发挥自然生态资源、传统文化资源等综合优势，突出旅游度假职能；南部滨湖片区以保障生态安全、保护传统文化为核心任务，大力发展旅游度假产业，带动文创、健康等关联产业发展。同时，优化形成城市集中建设区“一核两翼三区”的空间布局：城市核心区进一步提升行政中心、文化中心、商业中心职能，扩大对周边区域的辐射力和影响力；西部副城（高新区）承担科技研发、高等教育、文体行政等职能；东部副城（开发区）承担经济中心、金融中心等职能。（二）打造泛在互联的智慧城市加快实施新一代网络基础设施建设，逐步构建未来型智慧城市和智慧社区。推动数据资源开放共享，加快建设数字政府、数字城市。提升城市智慧治理水平，完善提升城市大脑安全管控指挥中心功能，大力推进城市安全、城市管理、交通出行、安全生产、环境保护等大数据平台建设，构建覆盖城乡的数字化便民服务网络。（三）构建内畅外联的便捷城市打造现代综合交通体系，围绕长三角交通一体化，融入沪苏铁路都市圈同城化通勤建设。加快建设轨道交通S1线，谋划推进轨道K1线、苏州轨交9号线昆山段规划建设。大力推进路网连接工程，打通市域对外干线通道，强化毗邻地区道路互联互通，完善内部道路布局，加快推进外环快速通道建设。大力推进公交优先发展，打造现代化便捷公共交通系统。完善公共自行车布局，建设智慧停车管理平台，缓解中心城区交通出行压力。（四）建设多维空间的韧性城市健全新型市政设施网络，加快新型基础设施建设，完善无障碍设施建设，系统化全域推进海绵城市建设。加强区域供排水保障互联互通，提升城乡防洪排涝和污水收集处理能力。加快区域电网建设，提高区域电力交换和保障供应能力。加强地铁上盖开发，加大地下空间的开发利用，推进地下廊道共用和综合管廊建设，培育城市弹性。（五）构筑青春活力的开放城市推进国际化公共服务配套设施建设，探索适度布局国际化街区和社区网络。高水平举办国际一流会展活动，打造中外合作交流品牌。推动国际资源进入基本公共服务领域，探索构建与国际接轨的医疗服务和保障体系。健全外籍人士权益保障机制，积极发展国际友城关系，提高城市国际知名度。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况昆山位于东经120°4821121°0904、北纬31°063431°3236，处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连，南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤，西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里，南北48公里，总面积931平方公里，其中超过24%是水面。“十四五”时期，昆山将以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为主线，明确“1+4”城市功能定位：“1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”总定位；“4”就是构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。一是产业科创新高地。围绕建设国家一流产业科创中心，依托“一廊一园一港”科创载体，打造上海等先进城市的技术中试制造基地。加快引进国字号实验室、大科学装置和顶尖研发团队，健全创新孵化体系和梯队型平台型创新企业集群，构筑具有昆山特色的产业科创基地和规模级产业链条，推动昆山从制造之城转型为科创之城。二是临沪对台桥头堡。把握长三角一体化发展国家战略机遇，积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区，推进锦淀周一体化发展，打造一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区。深化昆山试验区和昆山金改区建设，以产业、金融合作为重点，探索两岸融合发展新路。三是现代治理样板区。坚持统筹发展和安全，围绕推进治理体系和治理能力现代化，探索开展县域集成改革，构建更加完善的现代市场体系、应急管理体系、公共卫生体系、绿色发展体系和综合治理体系，打造安全发展样板城市，全面提高区域治理的科学化、精细化、法治化、智能化水平，形成高水平县域治理“昆山方案”。四是江南美丽宜居城。以满足人民对美好生活需求为目标，聚焦昆山江南水乡特质和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌，同步规划建设链接沪苏两大都市圈的基础设施、公共服务和跨区治理体系，完善生态文明领域统筹协调机制，积极谋划国际范、智慧化、低碳型的新城市框架，成为长三角产城人文深度融合、美丽幸福宜居的节点城市。综合实力稳步提升，“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间，全市地区生产总值年均增长6.3%，2020年超4200亿元，在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一，连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%，2020年超420亿元，成为全国首个GDP超4000亿和财政收入超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。2020年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%，分别较2015年提升5.1个、7.3个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程，人才贡献率超过50%，人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位，是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，2020年，全社会研发支出占比达到3.7%；万人发明专利拥有量达72.2件。高新技术企业超2000家，位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营，深时数字地球国际大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家，获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地（Ma）政策，全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政，全力打造“昆如意”营商服务品牌，在全省同类城市中率先完成“1330”改革，获评全省营商环境综合评价先进县，市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试，昆山试验区部省际联席会议连续召开八次，获超百项支持举措，台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效，一般纳税人资格试点向全国复制推广，批复同意昆山试验区范围扩大至全市，昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过。融入长三角一体化发展，深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作，构建完善虹桥昆山相城合作新机制，开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线，打通8条沪昆断头路，引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色，建设埃塞（昆山）产业园，设立白俄罗斯国家科学院（昆山）创新中心等海外科创平台。外资外贸提质增效，成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。“十三五”时期对外贸易长期维持800亿美元以上。民生福祉持续改善，“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速连续快于经济增速，城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业19.02万人，城镇登记失业率1.77%，居民人均可支配收入达62238元，提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障，城乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城乡居民大病保险覆盖率100%，最低支付比例提升至60%。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。创新保障性住房货币化补贴，发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服务优质均衡。系统谋划推进教育发展，“十三五”时期完成学校建设项目85个，新增学位6.8万个，普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新实施义务教育学校集团化办学，成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平，开办昆山杜克大学本科项目，开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设，市一院、市中医医院成功创建三级甲等医院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化，“环境美”的生态成色愈加充足。城市建设更具品质。国土空间规划编制工作有序推进，72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设计划，强化交通智慧化管控、道路快速化改造，构建现代化综合交通体系，开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程，朝阳路（高新区段）建成通车，完成机场路改扩建、昆太路改造工程，新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设，打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强，改造老旧小区63个，惠及居民2.5万户，中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造，荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络，累计新增国土绿化面积3243万平方米，获评首批国家生态园林城市，海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消除黑臭河道，8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%，比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式，生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一，傀儡湖被评为长江经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖，列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作，创新实施农村人居环境整治“红黑榜”，村容村貌明显改善，美丽宜居乡村建设达标率100%，完成农田集中连片整治2.7万亩，新增高标准农田3.9万亩，粮食批发交易市场跻身全国十强，获评农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革，率先完成农村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。三、 全面融入双循环发展新格局抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇，巩固提升临沪对台开放领先优势，加快内外贸易优化升级，全面融入国内大循环，深度参与国际经济循环，提高投资效率、促进消费升级，全面提升开放型经济竞争力。（一）全面融入长三角一体化发展探索与沪昆协同发展新机制，开展规划、交通、创新、环保、民生等领域全方位合作。深度融入长三角一体化，努力打造长三角绿色一体化示范区协调区、虹桥国际开放枢纽配套合作区和生态宜居滨湖城市副中心。加快融入苏州市域统筹协调发展，复制江苏自贸区苏州片区改革创新举措。推动昆山产业向苏中苏北延伸，全面促进区域一体协同。（二）深入推进昆台融合发展推进昆山试验区建设，充分利用部省际联席会议机制，不断深化政策研究和制度创新，推进昆台产业迈向深度融合。推进昆山试验区管理体制机制创新。深入落实昆山深化两岸产业合作试验区条例，为试验区进一步开发开放提供支撑。加快昆山金融改革试验区建设。扩大金融业对外开放，加快金融产品和服务创新，推动两岸经贸合作深入发展。完善现代金融监管体系，提高金融监管透明度和法