2022年县劳动监察大队XX年劳动监察工作情况汇报 .pdf

县劳动监察大队20XX年劳动监察工作情况汇报县劳动监察 大队 20XX年劳动监 察工作情况汇报一、 主要工作情况（一）防范处置企业拖欠工资工作取得阶段性成效今年元 旦春节期间，我们组织开展了防范企业拖欠工资，确保农民工能足额领取工资的专项行动，重点打击企业欠薪行为，取得了较好的效果。期间除 * 县辉煌文具 厂倒闭欠薪难以处置外 ， 工业企业只有台州大华铁路材料有限公司欠薪 86万元，依法责令 改正。建筑业欠薪依然存在，主要是华丰公司的入城口安置房工程，垫付了约 250 万元， 还有一些厂房施工工程 欠薪。春节前建筑业欠薪已经成为欠薪的重头。今年， 浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事 争 议 仲 裁 院 关 于 审 理 劳 动 争议案件若干问题的解答（二） ，对于建筑 业欠薪作了明确的规定，认定小包工招聘人员 与施工单位之间不存在劳动关系，这可能是破解建筑业欠薪转机， 也可能是灾难。（二）劳动力市场整顿工作有效开展每年一次的劳动力市场整顿，但对于* 来说，劳动力市场还没 形成，加上政府免费职介，所以，这一块无违法案件发生。 （三）打击非法使用童工行为今年临海一出租房里发现了18 名童工，为此省 厅又专门组织开展了一次防范企业使用童工专 项行动。就我县的产业结构来说，对童工的市场不大，工业企业招用 童工的现象偶尔发生，所以查童工较难。服务业偶尔有，都是外来农民工带着小孩来 * 。今年查处非法用精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 工童工 案件 2 件，罚款1.2 5 万元。未成年工未安排健康检查 1 件，罚款 2000 元。处罚力度 有待加强。（四）开展 劳动用工和社保法专项检查活动今年的专项检查太滥了。本次的劳动 用工和社保法专项检查，与往年相似，没有什么新意，也起不到实效 。主要是规范劳动用工、劳动合同签订、工时工资问题和社保法执行情况，这些都是日常劳动监察工作内容。今年 的夏季防暑降温，省厅弄得轰轰烈烈，其实是理解政策有误。省厅的浙人社发 201494 号规定，高温作业工人每人每月225 元；非高温作业工人每人每月 180 元；一般工作人员每人每月145 元。发放时间为4 个月 （6 月、 7 月、8 月、9 月） 。企业安排劳动 者在 35以上高温天 气从事室外露天作业以及 不能采取有效措施将工 作场所温度降低到33以下的，应当向劳动者发放高温津贴。这明确与安监总局的防 暑降温措施管理办法相矛盾。在高温津贴这块，我们主要是做好宣传和解释工作，不敢去按执法程序办理，因为 缺少法律的依据。 （五 ）书面审查工作已经部署今年新录用了劳动保 障员，方便了书审网络录入。今年指标为3367家企业，远远超过了工伤保险的参保数，任务较重。目前完成了 1559 家。 （六）劳 务派遣专项行动正在开展从目前情况来看，规 范劳务派遣行为，存在较大的困难和问题。根据新劳动合同法规定，劳务派遣只能在临时性、辅助性、替代性 这“三性”规定的范围内派遣，根据“三性”的规定，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 可派遣的范围 很少，目前劳务派遣单位在派遣的98% 以上 的岗位均不得使用劳务派遣工，对于违法行为应责令改正，逾期不改 正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。这个处 罚幅度极大，目前有几家派遣都 200 人以上 ，至少要罚款 100 万元。所以很难处理。 一是如何应对雷博公司的问题。雷博公司在我县派遣用工人数最多，派遣对象是国有企业和机关事业单位，按规定这些岗位均不得使用派遣用工。二是* 医院使 用派遣用工，并且* 医院的科室用工，更混乱。三是部分高新企业有学历人才，均使用劳务派遣形式规避，也是违法的。四是一些国有企业的劳务派遣用工也很不规范。（七） 群体 性案件处理今年上半年处理群体性欠薪案件7 件，追回拖欠的工资款368 万元。主要是建 筑业欠薪，工业企业是大华公司欠薪86 万元 ，奋飞公司欠薪170 万元。其中奋飞公司的 案件是市支队6 月初督 查时查到的，欠薪 170 万元，责令支付后， 当时公司方表示配合。 对于群体性和恶意欠薪，我们还缺乏有效的手段，目前卡拉西瓦恶意欠薪案件，移送公安后 ，不了了之。辉煌文具厂欠薪案件，也没有得到有效处置，我县在欠 薪群体性事件处置过程中，各部门不能相互配合。像亚达公司欠薪案件处置，从力度上讲是很大的，但只是个案， 不能形成应对欠薪的长效机制的效果。二、当前劳动监察工作存在的问题一是如果调动乡镇劳动保障所积精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 极性问题 。上次局里组织乡镇劳动保障人员培训，事后我与方旭一起陪叶局走访了各街道乡镇。从目前情况来看，还是人心 涣散，没有战斗力。至少涉及劳动监察内容的一些日常工作没有做起 来，本次的专项行动， 我们要求人均走访35家企业，并报送报表，大部分乡镇都是应付了事。对于日常巡查， 事前防范等做得不够，在劳动合同签订、工资支付等方面存在监管漏洞。书面审查工作存在的问题最大，也就是说，各乡镇对于自己辖区的企业的底子不清，到底有多少企业，到底有 多少员工都不清楚。一些乡镇的企业数据，还要到大队来拿。如何调动乡镇劳动保障人员的工作积极性，是一个大 问题，需要一个长效的机制，需要一个激烈的机制。二是当前环境下执法难问题。我们也想去加大执法力度，也想去搞处罚，但是要处罚企业，处罚对象往往是一些违法比较严重的， 老板也比较不配合的企业，而这些企业，往往又有一定的话语权。1、例如大华铁路材料公司，开始时很牛的，自 称是政协委员；2、上 次的奋飞公司欠薪，市支队 6月初查获的，欠 薪 1 个月约 170 余万 元。但是 8 月 5 日，又有员工反映，奋飞公司拖欠 5、6、7 月份工 资，至少欠薪超过 300 万元。奋飞公司的欠薪案件数量和金额，在这一规模层次里是最多 之一，也是屡教不改； 3、去年我们查了恒驰出租车公司收取财物案件，本以为清退了，今年照样还是老样子，员 工离职后，照样不退还押金； 4、对于劳务派遣的监精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 管，目前劳动关 系科在牵头了，接下来的整治需要何科长安排好，我们尽力配合。上述类型的企业的违法行为，是我县劳动监察执 法的热点和难点，也是导致劳资纠纷和劳动保障群体性事件的根源， 不拿这样的企业开刀， 好像又讲不过去。而找 小企业，罚款了都执行不到位。所以，目前的劳动保障执法难，也是 一个共性问题，是一个全国性的问题。上次有政协委员提案称“加强劳动监察执法，保护用人单位权益”，这是目 前某一个范围和层次人员的一种普遍的理解和认识，认为办企业难， 企业是弱势群体，要求打击农民工的跳槽行为，为企业保驾护航。这些观点和看法，直接导致对劳动监察执法的错 误理解，也无形中更大了劳动监察执法难度。另外，现在 * 有一些 僵尸企业，无力恢复生气，但由于各种原因而 免于倒闭的负债企业，例如凯欧公司等，这样的企业的欠薪案件都是 隐性的，一旦爆发出来，企业要马上倒闭。对于这样的企业，也我们也不敢去执法，不敢把事挑起来，尽量不使劳 动监察执法成为压跨企业的最后一根稻草。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -