2022年县地方税务局关于党风廉政建设责任制执行情况的汇报 .pdf

县地方税务局关于党风廉政建设责任制执行情况的汇报中共 xx 县纪律检查委员会：二三年，我局党风廉政建设和反腐败工作以及党风廉政建设责任制的执行，始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻中纪委、 省纪委第二次全体会议精神，认真落实各级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示。按照中共xx 县委和市局20XX 年党风廉政建设和反腐败工作的安排，我局党风廉政建设和反腐败工作在这一年来坚持教育、治理、防范相结合，取得了一定成绩和效果，现将相关情况汇告如下：一、党风廉政建设责任制和反腐败工作执行情况。（一）进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制。一是我局建立了按照“一把手负总责，分管领导分工负责， 部门各负其责，坚持党组统一领导，纪检监察部门组织协调，群众主动参与”的领导体制和工作机制。各方协作配合、协调运转、明确职责。二是今年 9 月初，由于局领导班子的调整， 局党组及时调整了我局党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员，坚持工作不放松、不脱节。三是新、旧领导班子将党风廉政建设和反腐败工作的九大项，二十七小项，按照“一把手负总责， 分管领导分工负责”的原则进行细化分精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 工和调整，各司其职、各负其责。各牵头和协办股室人员具体实施。四是县局在年初同19 个税务所等基层单位和机关股、室负责人签订了四川省 xx 县地方税务局党风廉政建设责任书 ，对相关责任人、责任范围、责任内容、责任目标、奖惩办法等都作了详细规定。（二）加强党风廉政建设责任制的监督检查和考核工作。一是县局由纪检监察部门牵头，抽调人员经常性、定期、不定期深入各单位督查党风廉政建设责任制和反腐败工作各项规定的落实情况以及税收政策法规、 税风税纪、财务制度、劳动纪律等执行情况。今年共督查到 3 人上班脱岗， 1 人迟到， 9 人未按规定作装上岗，共计扣、罚款300 余元。在干部作风整顿期间，我局印制了xx 县干部生活作风“六不准”纪律规定监督卡 300 余张，分别发给社会各界和职工家属等，强化社会舆论和家庭监督。今年8 月以来，县局共办理督查督办通报 7 期涉及各个税务所100余人次，按规定扣、罚款 3000余元。对讲治税务所执法过错责任追究2 人，共处罚款 300元，并取消评优和评先资格。 二是县局将党风廉政建设工作纳入并作为各税务所、稽查局的年度综合考核的重心，年终逗硬兑现奖惩。对有违规违纪的单位和个人实行“一票否决”，取消评选先进单位和个人资格，并按相关规定严肃查处，进行责任追究，全年共取消评选先进单位资格 2个， 取消评选先进个人及评优资格3 人, 书面检查 11人，通报 100 余人次。三是县局对各税务所等18 名基层主要负责人建立了廉政档案，记录、跟踪相关廉政情况。（三）加强向基层派驻纪检监察员制度的工作力度。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 一是强化纪检监察工作职责， 对派驻纪检监察员加大其工作职责要求其认真做好票证审核、财务监督、执法监察、内部审计等工作，加强上下工作联系和交流， 组织好本单位党风廉政学习、 教育等工作。二是加强纪检监察队伍建设和工作考核力度。今年初新考察了一名纪检监察员，各纪检监察员接受县局纪检组、监察室的统一领导，纳入各单位班子成员， 年终接受纪检监察和人事部门组织的工作考核，逗硬奖惩，实行精神和物质奖励。 对工作不力，考核不称职或欺上瞒下、严重违规者，除免职外，并进行责任追究。今年，两名纪检监察员因违法违纪被免职，其中被开除公职1 人，已拟报开除其党籍；被给予行政记大过处分 1 人。二、税务干部廉洁自律和“两权”监督等执行情况。（一）认真贯彻落实领导干部廉洁从政规定，强化领导干部廉洁自律工作。按照 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等规定做好四个方面的工作： 一是继续落实领导干部不准接受主管单位范围内下属单位和个人、 纳税人以及与其行使职权有关单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证。 不准领导干部到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。各领导班子成员率先垂范、严以律己，自觉接受社会和群众的监督，对职工关心的热点、焦点问题在职工会上定期或不定期公布。 二是认真落实领导干部配偶、 子女从业规定，不准领导干部的配偶、 子女利用该领导干部的职经商办企业非法牟利或为其他干部的配偶、 子女在自己管辖范围内经商办企业牟取非法利益提供便利条件。 我局于今年 5 月以来，对我局所有人员的配精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 偶、子女、亲属经商办企业情况进行了全面清理，共有8 人涉及。从今年 8 月起，县局对涉及的相关税务人员及纳税人的定额、纳税、欠税、税控机安装等情况实行督查督办，各相关单位于每月12 日前上报相关纳税资料，严格监督管理，从源头上预防和治理腐败。三是狠刹奢侈享乐、 铺张浪费歪风， 不准用公款或接受纳税人的宴请进行高档娱乐消费和健身活动以及打“工作麻将”或与管理及服务对象赌博输赢财物。 接待上级或下基层检查工作坚持用工作餐，在财务支出上精打细算，把有限的资金集中用到基础设施建设、改善办公条件、加强人员培训等刀刃上来。四是年初各局“一把手”同市局签定了xx 地税系统党风廉政建设建设责任书 ，并认真接受上级的党风廉政建设责任制的监督检查， 年终接受市局的统一考核， 定期召开领导干部民主生活会，相互监督，不断进行批评和自我批评，对照相关规定自我检查。（二）认真实施“两权”（税收执法权、行政管理权）监督制约工作，加大预防和治理腐败的工作力度。一是进一 本文来自：范文园 步完善规章制度，坚持以制度约束人。针对去年底以来我县地税系统连续发生的三起违纪违法案件，逐步修订和完善了相关财务制度、纪检监察惩处制度、 纪检监察员工作职责等， 强化“两权”监督。在财务管理上，一是局机关和各税务所、稽查局坚持财务公开，在职工会上进行通报； 二是财务支出实行“三人联签制”，局机关费用凭据先由经办人签字后交分管财务领导审签，最后由局长签字， 各基层税务所等单位费用凭据也必须坚持三人以上签字；三是大宗物品采购精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 等大额开支坚持集体研究和民主决策制，不搞个人说了算。 基层各所等单位开支 5001000 元和 1000 元以上的分别由县局分管领导和主要领导签字方能报帐； 四是对基层所等单位财务支出实行“报表审核制”，各单位每月财务支出凭据月末交由县局会计部门审核，加盖审核印章并报送相关报表，否则，停拨下月经费；五是各基层所等单位人头经费实行报告制， 坚持每季以书面形式报告一次，确保人工工资及时发放；六是禁止开设小金库，严格资金帐户使用规定，由会计部门统一管理，严格划分会计、出纳工作职责，不准越俎代庖。七是加强对各项制度和工作规定的督查督办力度，定期通报办理结果。 局机关坚持在每周五的职工学习会上进行情况通报，对基层各税务所等单位另在所长会上进行通报，对工作不力或不落实的严肃批评、处理。（三）加强行风建设 , 切实纠正部门不正之风。一是深入开展全县地税系统干部作风整顿和党员干部集中教育整顿。我局于今年 3 月中旬至 4 月底，按照“六不准”等纪律规定多次深入基层进行督查，共有 5 人次违规除对其除通报批评外， 责令作出深刻书面检查并处罚款每人次 20 元。今年 6 月下旬以来，我局认真开展党员干部集中教育整顿，县局翻印了税务人员廉洁从政资料汇编28 页，人手一册，熟记内容，并严格遵守，在工作中互找差距、挑问题、强整改以不断提高工作效率和水平， 每人共写心得体会5 篇以上。县局对各税务所等基层单位的集中教育整顿情况进行了督查督办，共有 4 人次违规违纪 , 对各相关负责人和直接责任人责令作了书面检查并处罚款每人次 20 元。二今年 7 月底以来，县人大组织各代表深入基层和社会精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 各界调查、了解地税工作存在的问题和不足，并反馈我局据以逐一整改。我局采取了“走出去和请进来”的办法，局机关分作四个检查组到各税务所等基层单位对各项工作进行检查，查找问题，庚即，我局先后组织人大、 政协、纳税人代表等两次召开座谈会听取他们对地税工作的意见和建议， 结合县人大的反馈意见， 有的放矢地对存在的问题进行整改。目前此项工作正准备接受县人大对整改情况的检查和验收。三是切实抓紧、抓好行风建设和民主评议行风工作。我局目前已落实下岗职工税收优惠减免27 万余元，并将落实情况进行公开。四是加强基础服务设施建设， 贷款、欠款为各各单位新购置价值近2 万元的微机及打印设备， 强化税收现代化征管。 五是县局综合办公楼的启用，实现了办公自动化，县局征收大厅实行纳税申报、税款缴纳、发票领购等“一站式”服务，提高了服务效率。六是转变服务观念，认真实行“首问责任制”、“公开承诺制”、“限时办结制”等，优化纳税环境，坚持现代化的服务设施、服务手段、服务态度相结合，做到让社会、纳税人、群众“三满意”。七是县局成立了“民主评议行风工作领导小组”， 诚恳接受评议代表的批评和建议， 并进行整改、落实。八是向纳税人、社会各界、各部门发放“xx 县地税系统行风测评问卷调查表” 200 份，收集意见和建议60 余条，对照检查，取得了满意的效果。九是局机关中层以上干部共联系民营企业16 户 （局领导每人联系两户），要求各税务所等主要负责人联系2 户以上，副职联系 1 户以上，为其提供相关信息、服务等帮助，促进民营经济快速、健康发展。十是县局在人大、政协、工商联、媒体单位、纳税人精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 等代表中聘请10 名特邀监察员，充分赋予其检查、监督、批评、建议、检举等权力，并设立监督和举报电话，全方位、多角度强化对地税工作的全面监督。（四）认真开展政务公开活动。一是实行税务“三公开”。 我局在去年的基础上， 根据存在的实际问题进行了调整。 在城区为统一征税标准， 方便税收征管和纳税服务，更有利于税务“三公开”活动的开展，今年10 月 1 日起，将原由直属税务所管理的个体工商业“双定户”230 多户划归 xx 税务所统一管理。县局于今年9 月 29 日对城区音乐茶座、卡拉ok、网吧等高比例税率共46 户纳税定额率先试点进行了公开评议，实行“阳光纳税”让纳税人积极参与（去年纳税人未参加评议会），县人大、政协、纪检监察等有关单位和部门进行监督。纳税评议后，这三个行业的定额由原平均定额2100 元，增加到 2500 元，增长 19.05% ，预计年增加地方税收5 万余元，增长21.57% 。其余各所据自己的实际情况，对税务“三公开”具体操作实施进行了调整，较之去年，取得了新的成绩和效果。 县局于今年 11 月 28 日公开召开了“纳税信用等级评定”动员大会， 60 余户企业主动参与评定，此项工作正在进行中，整个过程将实行“阳光操作”全面公开。二是工作人员、 职责、岗位、制度公开。所有人员、岗位、职责在“地方税收公开公示栏”进行公开，接受社会和纳税人的监督； 公开实施“首问”责任制和限时办结制的主要内容，提高服务水平和工作效率；工作人员一律挂牌上岗，基层一线人员一律着装上岗； 工作制度和工作纪律和市地税系统向社精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 会公开承诺、十条廉政“禁令”、办税“八公开”、税务人员行为规范以及监督和举报电话等均在公示栏中进行了公开。三是税收政策法规公开。全局17 个税务所、稽查局按照全市统一式样均建立了地方税收“公开公示栏”， 将部分税收政策和纳税人的权利与义务以及农业税征管的“八到户”、 “十不准”等规定进行公告。同时将纳税人订阅的金税和税务政策法规等政策性较强的书刊送到纳税人手中，将税收政策法规交由纳税人掌握。县局征收大厅将新的税收政策法规在电子显示屏上及时滚动进行公告。靖安等乡镇将农业税征收的依据、范围、标准以及减免等税收政策以传单和书信的形式散发、邮寄，取得较好的效果，靖安税务所目前农业税进度为90.09%位居全县第一。前面所述进行公开外将税务登记工本费、发票工本费等收费标准等在“公开公示栏”进行公开，严格执行收费标准， 认真接受审计、物价等部门的监督、检查。三、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，狠抓纪检监察案件查处工作。（一）狠抓案件查处工作，深入开展警示教育。去年12 月以来，我局连续发生 3 起贪污、挪用税款、公款的违纪违法案件：一是新太税务所纪检监察员方洪斌在原永兴地税分局工作期间，利用职务之便，采取“头大尾小”的方式填开税票7 套，贪污税款 2.4 万元，被司法机关立案侦查，判处其有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金 5000 元。该同志已于今年7 月被开除公职处分，已拟报开除其党籍。二是原讲治税务所纪检监察员兼农税会计刘太君挪用耕地占用精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 税、契税 22703元，该同志已于今年8 月被给予行政记大过处分。三是局机关经费会计谭显勇采取虚列支出、重复报销费用、 涂改原始单据等手段贪污公款87782.01 元，被司法机关立案侦查，判处其有期徒刑三年。该同志已于今年6 月被开除公职，已拟报开除其党籍。针对这些案件的发生，县局作了深刻的自我检查，深挖问题根源，惊醒奋起、大力整改，完善各项规章制度， 深入开展党风廉政和警示教育。县局机关定于每周五下午为职工政治、业务学习，分别由人教股、综合股组织学习， 每月的第一个周五为党风廉政学习日，由监察室组织学习。（二）加强内部审计和执法监察工作。一是今年4 月配合市局内部审计组搞好对我局及城区直属单位1999 年至 20XX年税务经费财务收支审计，同时，在查处谭显勇贪污案件中，临时组织成立了县局审计组，审计了局机关1994年至 1998年税务经费财务收支。 二是今年 8 月以来，对两位调离的所长进行了离任审计，收缴超范围、标准报销的费用1100 余元。三是新的局领导班子到位后，针对各税务所、稽查局经费收支矛盾突出等问题，决定在全系统范围内对20XX年以来经费收支等情况进行内部审计。目前，此项工作正在进行中， 已基本审计结束 4 个单位。四是今年 7 月下旬以来，全局分作4 个小组历时 10 天，对各税务所、稽查局共19个基层单位进行了执法检查和执法监察，提出不同的监察建议12 条。五是配合相关部门搞好案件查处工作。今年 8 月配合县纪委调查处理了原灵岩乡7 村支部书记擅自征收农业税并唆使人员殴打税务干部精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 案件以及加强与县检察院工作联系，查处了 xxx 贪污税款案和 xxx 贪污公款案，还与县纪委密切联系，在其指导下调查、办理了xxx 和xxx 贪污税款、公款案件，移送并拟报开除其党籍处分的相关材料。六是县局总结了去年的工作经验，改进措施、统一部署、统筹安排，切实抓好争创“三最佳”活动。目前，此项活动即将进入最后评选阶段，各税务所已经作好充分准备， 迎接检查和验收。 七是今年共接待、办理群众来信、来电、来访9 人次，其中：市局、县纪委、县人大交办 3 件，自办 6 件，并及时进行了调查、处理，做好了登记和处理记录，回复了相关交办单位办理结果。总之，今年我局党风廉政建设和反腐败工作是不平凡的一年，面对三起违纪违法案件的发生， 我局领导一班人面临严峻挑战，采取果敢措施出重拳、下猛药、治顽症，狠抓治本力度，同时深入开展警示教育，建立健全规章制度进行治标，取得了一定成绩和效果，极大地遏制住了腐败现象的滋生和蔓延。我相信来年在xx 县县委、政府和上级局的领导和指导下， 各相关单位和部门的配合、 支持下我局落实党风廉政建设责任制和反腐败工作将会出色！精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - - -