2022年实行各单位纪委书记“双报告”,推进“三重一大”事项集体决策制度落实 .pdf

实行各单位纪委书记“双报告”推进“三重一大”事项集体决策制度落实石油管理局党委坚持把贯彻落实“三重一大”集体决策制度作为规范决策行为、提高决策水平、从源头上防止腐败、实现企业又好又快发展的重要举措，班子成员特别是党政主要领导在执行民主集中制、谋求企业发展、维护班子团结等方面始终做到“三个坚持”：一是坚持集体领导与个人分工负责相结合。党政班子成员分工明确，各司其职，各负其责，做到“职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合”，互相信任，互相支持，互相补台，形成了齐心协力、团结和谐、生动活泼的工作局面。二是坚持处理好民主与集中的关系。按照民主集中制的原则，在班子讨论酝酿时，充分尊重每位班子成员的知情权和话语权，广泛听取各方面意见，做到各抒已见、畅所欲言；在决策过程中，充分发扬民主，按照“少数服从多数”原则通过会议作出决定，形成了“会上七嘴八舌议大事，会后一个声音干实事”的良好氛围。三是坚持通过及时有效沟通，增进班子团结。班子成员自觉精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 地讲党性、讲原则、讲规矩，做到日常工作定期沟通，重大问题及时沟通，决策之前预先沟通，全局性工作主动沟通，形成了有意见能及时协调、有分歧能及时统一、有矛盾能及时化解、配合默契的和谐工作局面。20XX 年，中央出台了反腐倡廉四个重要文件，其中国有企业领导人员廉洁从业若干规定中明确指出，“国有企业领导人员不得违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项”，并规定国有企业应当在规定期限内将“三重一大”事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责机构。为严格落实规定，进一步提高油田及所属单位“三重一大”事项集体决策的制度化、规范化、科学化水平，我们实施全局二级单位纪委书记“三重一大”集体决策事项“双报告”制度。主要做法是：一是“以点带面”抓规范。我们在广泛调研的基础上，把厂处纪委书记正确履行参与、监督的职责作为实施“双报告”制度的切入点，从 20XX 年 6 月份开始，要求各单位纪委书记每月报告本单位“三重一大”事项集体决策的情况，报告本人参加领导班子集体决策发表的意见和是否被采纳的情况。同时，安排局纪委牵头，每月定期将各单位的报告内容整理成专项情况通报，分送油田党政领导班子成员参阅。一方面通过“双报告”制度这个平台，通报精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - “三重一大”事项集体决策情况，推进各单位领导班子进一步加强科学决策、民主决策；另一方面，以“双报告”情况通报为窗口，反映各单位生产经营稳定的重要动态信息。二是“以全析偏”抓落实。 我们注重从“共性”工作中发现“个性”问题，及时纠编。7 月份，我们发现大部分单位领导班子都通过集体讨论， 确定了本单位上半年经济责任制考核和兑现奖发放的政策、额度和标准，但少数单位在报表中没有反映半年考核兑现的情况。经过局纪委调查核实，有的单位领导班子确实就此事集体议定过，但没有从报表中反映出来；也有个别单位没有上会集体议定，仅由分管领导和主要领导沟通后，直接安排职能部门执行，违背了“三重一大”事项集体决策原则。我们及时对相关单位提出整改意见，要求限期整改，并书面报告整改情况。三是“以小见大”抓完善。我们坚持从大处着眼，小处着手，督促各单位完善“三重一大”事项集体决策实施办法。如在8 月份和 9 月份的报表中我们发现，有个别单位将日常业务工作事项做为“三重一大”事项填报， 有的甚至将党委中心组理论学习做为“三重一大”事项填报，反映出个别单位在对“三重一大”事项范围的界定上存在模糊认识。针对这一问题，我们帮助相关单位分析，对于你单位来讲，何为“重”何为“大”？有没有一个界定的标准？他们结合单位特点，进一步明确了“三重一大”事项决策范围、决策精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 程序和要求。四是“以查促改”抓监督。 我们将落实“三重一大”事项集体制度做为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容，在下半年进行 6 个批次的党风廉政建设责任制检查中，要求各检查组结合纪委书记每月的报告，对照检查各单位落实该项制度的情况，并对相关问题进行督促整改。如在检查中发现，有些单位虽然报告了相关集体决策事项，但没有整理出会议纪要，在党政联席会相关记录上也没有反映出来，缺乏工作“痕迹”；有的领导班子决策过程简单，甚至没有集体讨论环节，直接得出决策结果，缺乏民主性“表现”；有的将领导班子集体决策的情况记录在党委中心组理论学习记录本上，反映出基础工作不规范。检查组逐一指出相关问题，并纳入油田党风廉政建设责任制进行考核，督促相关单位进一步规范与制度相配套的基础工作。经过半年多的摸索与实践，我们感到： 通过实施纪委书记“三重一大”集体决策事项“双报告”制度，各单位在“三重一大”事项集体决策上，讲规矩、懂规矩、守规矩的意识明显增强。有13 个厂处先后出台了本单位的“三重一大”事项集体决策制度实施细则；38 个厂处按照“三重一大”集体决策制度的要求，完善和细化了本单位党政领导班子运行规则、党政联席会制度等相关配套制度； 部分单位还进一步明晰了各个层级决策主体的决策精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 权限和责任，配套建立了“三重一大”事项决策调研论证制度、决策公开公示制度等。油田二级厂处领导班子落实“三重一大”事项集体决策制度，实现了由局党委监督下的“公转”，向各单位自我加压、自成体系的“自转”转变，促进了油田各级领导班子和领导干部民主决策、廉洁从业。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -