2022年县推进行政审批制度改革工作汇报材料[汇报材料] .pdf

县推进行政审批制度改革工作汇报材料-汇报材料关键字：几年来，我县深入贯彻落实科学发展观，按照全市行政审批制度改革的统一部署和要求，围绕县域经济发展大局，确立了“推进行政审批制度改革，优化发展环境”的工作思路，树立了“审批就是服务，服务就是投资环境，投资环境也是生产力”的全新理念，发挥政务大厅优化发展环境、提高行政效能的载体作用，得到了社会各界的认可和好评。为促进全县经济又好又快发展，构建和谐XX县做出了积极的贡献。我县按照国务院、省、市政府的统一部署，由各单位整理报送行政职责、审批服务项目汇编，由县政府牵头，纪检、监察等部门配合，进行集中审查，开展了多层次、全方位的行政审批项目清理、取消工作。一是认真做好上级取消行政审批项目的落实和衔接工作。根据国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定（国发201121号）和省人民政府关于第十批取消和调整行政审批项目的决定（晋政发201114号）文件精神，我县取消审批项目26 项，调整行政审批项目 60 项（上级下放行政审批项目32 项，合并同类项由24 项合并为 9 项, 变更项目 3 项，新增项目1 项）；二是做好县级审批服务项目的审查工作。对多年来县级制定的行政审批服务项目进行依法审核，逐条严格清理，不必要或不适当的项目坚决取消。进一步简化环节、缩减材料、压缩时限，尤其是申报材料较复杂的项目，尽可能地进行“一表式”改革，为全面实现网上审批打下良好的基础。三是做好各类文件法规的审查。严格执行相关规定，对照行政审批项目目录，严格规XX县级规范性文件的审查，严格限制新增行政审批事项。对国家增加新的审批项目, 及时予以充实调整。政务大厅是推进行政审批制度改革的重要载体，对此县委、县政府高度重视，着力加强政务大厅的软硬件建设。一是健全精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 领导班子。 20XX年 1 月，县政府对政务大厅管理中心班子进行了充实调整，由县政府办公室副主任赵仲斌兼任主任。二是加强政务大厅整建工作。县财政落实专项费用80 余万元，按照“高起点、高标准、一次规划、逐步完善”的思路，将政务大厅从原来的县百货三楼整体迁到县城南关街劳动就业局，总面积 1000 多平方米，并重新进行了装修。在整建期间，县委、政府领导多次亲临一线，进行指导督促。县行政审批制度改革领导多次召开会议进行专题研究，解决整建过程中存在的困难和问题。 20XX 年 6 月 30 日大厅正式投入运行，并举行了隆重的揭牌仪式。20XX年 8 月 22 日省审改办主任陈平对我县政务大厅进行督促检查，对大厅已取得的成绩给予了充分肯定。 20XX年，县政务大厅被市政府政务大厅考核为先进单位； 20XX年 5 月，政务大厅被县劳动竞赛委员会评为“在社会主义现代化建设中成绩突出荣立二等功”；6 月，被 XX县总工会授予“工人先锋号”，同时在20XX年度政府系统单位政务信息、调研信息工作在县直机关排名第一；20XX年 6月，被 XX县人民政府授予“信息工作先进单位”。政务大厅自运行以来，共接待128000 多人次的咨询服务，累计受理项目 112900 余件，办结110642 件，按时办结率为98% ，为企业和办事群众提供了便捷、优质的服务，进一步优化了经济社会发展环境，受到办事群众和社会各界的欢迎。三是配套办公用品。为适应现代网络办公的需要，购置了电脑、打印机、传真机等办公设备，添置了办公桌椅，优化了办公条件和环境。县政府制定并出台了XX县行政审批服务中心管理办法、关于进一步加强县行政审批中心管理的决定等一系列文件。窗口工作人员上下班实行每日四次指纹签到（退），中途不定时两次查岗，上班情况采取日通报制度。对已进入行政审批服务中心办理的项目，严格实行了项目督查督办制度。成立了行政效能监察室，加强对政务大厅管理中心、窗口单位的运行监督。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 为了强化行政一把手对行政审批制度改革工作的责任意识，从 20XX年起，根据关于进一步加强行政审批中心工作的实施方案（临政发200727号）、县人民政府关于印发XX县行政审批服务中心单位暂行考核方案（临政办发200710号）精神，我县将行政审批制度改革工作纳入全县年终岗位责任制考核之中，在总分中占20 分；同时，将此项工作列入党风廉政建设、政务公开、行风评议工作中，对窗口单位进行硬性考核。在此基础上，县政府出台了关于县审批中心窗口工作人员考核工作的意见（临政办发200711 号）明确规定, 单位派驻政务大厅工作人员考核工作由县政务大厅负责实施, 选派单位不再对其进行平时及年度考核。二0 一 0 年度，政务大厅对年终考核不合格单位的窗口工作人员进行了撤换。我县政务大厅的成立，大大提高了行政效率，降低了办事成本，增强了政务工作的公开性和透明度，解决了投资者和群众“路难找、门难进、脸难看”的问题。但是，大厅在发展过程中还存在着一些问题，需要我们继续探索解决。作为政府的派出机构，政务大厅面临着一个尴尬的现状：对窗口单位只具备协调、监督等职能，并不具备处分等职能。政务大厅作为一个“组合”单位，进驻大厅的各单位工作人员人事编制、工资、职务升迁等都在原单位，存在工作人员管理两张皮的问题。经过几年的运行发现，政务大厅缺乏一个行之有效的运行机制，使大厅管理中心无法对进驻大厅的窗口单位工作人员实施有效的管理，政务大厅没有发挥应有的作用。将政务大厅定为事业机构，其人员是事业编制，与政务大厅职能不匹配。首先，事业单位性质的中心不属于行政许可法规定的行政许可监督主体范畴。行政许可法第六十一条规定：“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 任”。只有将中心定为行政机关，中心才具备实施行政许可监督的法律资格。第二，事业单位性质的中心不便于实施对行政许可和审批活动的监督。一些部门单位领导对建设政务大厅重要性的认识不高、重视不够、支持不力。政务大厅的窗口工作人员，代表的是政府的形象、各部门单位的形象，相关部门应挑选本单位精英中的精英来这一岗位。但个别驻厅单位还是不够重视这一细节，派出的往往是有身孕的、即将退休的等一些不好在本单位安排工作的人员，而且个别驻厅单位频繁更换派往大厅的工作人员，这给政务大厅统一管理和监督工作带来难度。有的单位对大厅“窗口”工作不关心、不调查、不研究，“嫁出去的女儿，泼出去的水”，甚至忘记了还有这么一回事。部分单位领导害怕削弱自已手中的权力，对项目进政务大厅集中公开办理持反对和抵触情绪，从思想上搞应付，放权不彻底，大厅只能受理，不能办理，导致部分“窗口”成了“挂号处”、“收发室”，政务大厅存在着“里一半，外一半”的问题。应进入大厅的办公单位未全部进入，进入大厅的业务不到应进入业务的一半。我县将充分认识行政审批制度改革的重要性和必要性，从实践科学发展观和打造民本政府的高度，切实增强政治责任感和历史使命感，进一步解放思想、开拓创新、攻艰克难、与时俱进，把此项工作列入政府工作重要议事日程，建立长效机制，做到常抓不懈。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见（中办国办201122号）文件精神，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入政务大厅办理，逐步实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。各窗口单位一把手要切实转变观念，高度重视政务大厅的运作，正确对待部门利益，主动服从改革大局，让审批服务项目真正能进驻大厅。进驻大厅的单精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 位，要向大厅设立的“窗口”派遣负责本部门业务的代表，授予受理权、审查权、决定权，代表本部门行使行政权力。凡进驻大厅办理的项目，由“窗口”全权办理，原单位不再另行受理和办理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见（中办国办201122号）文件精神，“服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换，”进一步明确政务大厅职能，将政务大厅由现在事业单位调整为行政机构。作为县政府的窗口，政务大厅关乎着县委XX县政府及入驻单位的形象，必须把与群众办事密切相关的行政审批、行政许可、行政服务项目按照“一站式”服务的原则纳入政务大厅管理，同时入驻单位要按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准，选派窗口工作人员进入政务大厅工作，按照“设施一流、队伍一流、业绩一流”的高标准，以人为本、开拓创新、锐意进取、扎实工作，打造政务大厅窗口为民办事便捷的“绿色通道”。把电子政务建设和推行政务公开紧密结合起来，加强政务网站建设，开展网上审批，提高工作效率和审批透明度。要积极探索建立行政审批电子监察系统，运用信息网络技术，对行政许可项目和非行政许可审批项目的受理、承办、批准、办结和告知等环节进行全程监督，及时发现和纠正审批过程中的不规范行为，逐步实现网上审批、网上公开、网上监督。总之，我县将以科学发展观为统领，解放思想, 求真务实 , 开拓创新 , 扎实工作，加大政府推动力度，切实把我县行政审批制度改革工作抓细、抓实、抓出成效。我县将对县政务大厅从严管理、科学管理、规范管理，不断完善和发展政府窗口服务平台，针对存在的各种困难和问题，分析、研究困难和问题产生的较深层次的原因，提出克服困难和解决问题的对策措施，借鉴外地政务大厅建立过程中的成功经验，积极采取各种有效精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 措施，切实让企业和群众感受到政府职能转变和干部作风好转带来的实实在在的方便，努力打造全市一流“政务超市”，为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定的新XX县做出更大的贡献。阅读相关文档 : 市工商局在全市行政服务工作会议汇报材料区城管执法局创建学习型机关汇报材料区机关事务管理局汇报材料市组织工作会议精神情况汇报材料县行政审批管理办汇报材料基层司法行政工作情况汇报材料乡镇农村基层党风廉政建设工作汇报材料乡镇基层组织建设工作汇报材料工业园区安全生产工作汇报材料小城市培育试点工作考核汇报材料乡镇党建工作汇报材料城乡计划生育工作汇报材料村镇规划建设与管理科学发展汇报材料动物园工会文化创建活动汇报材料某乡重点项目建设汇报材料县商务局社会评价工作汇报材料村基本情况、卫生管理及农村改水改厕专题汇报材料乡镇“三村推进”工作汇报材最新最全【学术论文】【总结报告】【演讲致辞】【领导讲话】【心得体会】【党建材料】【常用范文】【分析报告】【应用文档】免费阅读下载*本文若侵犯了您的权益，请留言。我将尽快处理，多谢。* 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - - -