最新县安全生产监督管理局2018年工作思路范文.doc

最新县安全生产监督管理局2018年工作思路范文又到了每日范文模板时间，今天小编给大家带来了一些关于县安全生产监督管理局2018年工作思路的非常好的范文，相信在这年底的时候，大家都在忙着2017年工作总结和2018年工作计划的时候，能对你有一些帮助！012018年，县安监局将全面贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和县委、县政府一系列决策部署，牢固树立 红线 意识和 底线 思维，积极倡树 监管在心、责任在肩 的理念，抓基层，打基础，抓监管，提能力，健全机构，创新措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定。一、强化红线意识，扎实推进安全生产责任落实1严格落实企业主体责任。引导企业严格落实安全生产法定职责，深化企业安全生产主体责任 五落实五到位 工作。综合运用行政执法、挂牌督办、约谈、 黑名单 管理等手段，督促企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，涵盖各层级、各岗位全员覆盖的安全责任体系，健全安全生产责任岗位清单和监督考核机制。2层层压实安全监管主体责任。全面贯彻落实安全生产法，按照属地原则，谁主管谁负责原则，管行业也要管安全原则，层层压实责任，切实履行县安办职责，运用联合执法、专项督查、通报约谈、日常考核等手段，对相关部门和乡镇人民政府履行安全生产职责的情况进行指导、协调、监督、检查。督促各乡镇、县级相关部门制定完善安全生产工作责任清单，加大安全监管的支持保障力度，保持安全监管队伍整体稳定，落实好属地监管责任，全面形成 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 的责任体系。推动负有安全生产监管职责的部门按照 三个必须 和 谁主管谁负责 的要求，建立安全生产责任清单和权力清单，全面履行行业监管职责。二、突出隐患治理，有效遏制安全生产事故发生3突出安全生产源头监管。企业必须严格执行 三同时 制度，切实抓好安全生产行政审批工作，从源头上把住安全条件准入关。对企业安全生产许可证以及自行组织变更、试生产、竣工验收的企业及项目 三项管理 符合性情况进行全面核查，构建 事前把关、事中检查、事后查处有机结合 的长效监管机制。4扎实推进隐患排查治理体系建设。指导企业建立重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会 双报告 制度，实行自查自改自报闭环管理。督促企业健全隐患排查治理制度，并对隐患排查治理实行 清单化 管理，做到责任、清单、公示、整改、奖惩、网上录入管理 六到位 。三、着力强基固本，全力夯实基层基础建设5.继续推动去产能工作。继续引导我县9万吨/年的矿井，以及9万吨/年以上的长停僵尸矿井逐步退出煤炭行业，2018年规划再引导关闭一处及以上的煤矿，全县保留煤矿数量控制在21家以内，产能控制在300万吨左右。6.深化灾害治理。结合我县煤矿灾害情况，以瓦斯、水害防治为抓手，通过开展瓦斯专项治理、水患现状调查、关闭矿井水患普查等行动，全面改善高瓦斯矿井瓦斯抽放效果、摸清矿区水患情况，采取有效措施，切实防范瓦斯及水害事故发生；规划2018年，正原煤业建成6 700KW瓦斯发电项目，安达煤业瓦斯发电项目完成立项动工。7.提高标准化及机械化水平。鼓励、引导煤矿推进标准化、机械化建设，至2018年，一是建成2至3处一级安全质量标准化示范矿井，二级安全质量标准化矿井数量占全县动工煤矿总数的50%以上，所有动工煤矿均达到三级及以上安全质量标准化水平；二是全县动工煤矿中80%以上实现机械化开采。 8.加快技改建设。加大指导服务，帮助煤矿尽快完成技改建设，办理完善相关证照，进入生产阶段。至2018年，再增加1-2处生产矿井，除长停矿井，全县所有动工煤矿均投入生产。9.开展非煤矿山安全专项整治。以防中毒窒息、冒顶片帮和运输伤害事故为重点，抓好地下矿山和坑探项目井下通风、顶板、车辆、提升运输安全管理，加快推进采空区综合整治。以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场、矿渣临时堆放场、爆破作业安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。以防尾矿库溃坝事故为重点，加强放矿筑坝管理和排洪、排渗设施维护，加快推进 头顶库 综合治理。10.开展危险化学品安全专项整治。开展以涉及 两重点一重大 为重点，突出氯、氨、氰化钠和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。11.开展烟花爆竹安全专项整治。严厉打击烟花爆竹非法生产和非法违法运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管。12加强职业病危害防治。严格执行用人单位职业病危害项目申报制度，落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。继续在采矿、化工、冶炼等企业开展职业病危害专项整治，提升职业危害综合防治能力。13.深入推进关于推进安全生产领域改革发展的具体实施方案出台工作。按照国家、省、市针对安全生产领域改革发展的意见，结合我县实际，制定*县关于推进安全生产领域改革发展的具体实施方案，并按时报送县委、政府审核通过后，以县委、政府名义印发。14.做好环境保护工作。2018年，配合环保、林业、水务等部门，督促煤矿、非煤矿山等企业做好环境保护工作，通过强化环境综合整治，大力改善我县煤矿、非煤矿山等重点污染企业的环境问题，为促进我县经济社会可持续发展和构建和谐社会提供有力支撑。15.做好信访维稳工作。2018年，将企业民工工资兑付情况纳入复产复工验收范畴，督促煤矿、非煤矿山等企业在复产复工前付清拖欠的民工工资，同时在日常监管过程中，做好摸排工作，随时掌握煤矿民工工资拖欠情况，及时采取措施，做好全年稳控工作。四、坚持依法治安，不断提升安全生产行政执法能力16.深化依法治县工作成果。以创建依法治市行政示范单位为契机，继续巩固依法治县工作成果，在认真组织干部职工学习本部门法律法规的同时，加大学法力度，全面掌握安监管理相关的法律法规，不断提高依法行政的水平，努力探索和完善依法行政的新机制，善于总结和推广依法行政经验，努力把依法治县工作推上新台阶。17强化安全生产监管执法。突出加强安全生产行政执法，树立安全监管权威。坚持联合执法、专项执法、集中执法常态化，始终保持 打非治违 高压态势。加大安全生产举报案件查处力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效推进安全生产法治秩序。18加强监管方式创新。改进监管执法方式，建立计划执法与 双随机 抽查互为补充，以计划执法为主的执法工作机制。突出信息共享，建立健全执法监察工作协同联动机制和安全生产与职业卫生一体化监管执法机制，依法整治突出问题、查处典型案件。在深化委托执法经验做法的基础上，积极探索驻点集中执法的方法路子，切实提高安全监管的效率和质量。19严肃执法监督。实施安全监管执法标准公开、程序公开、结果公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权和监督权；加强安全执法与刑事司法的衔接，做到严格、规范、公正、廉洁执法。20严格事故调查和责任追究。在政府统一领导下，切实履行事故调查牵头单位职责，积极协调相关部门，有力有效查处各类安全生产责任事故，做到科学有序、快查快结、公开公正。坚持举一反三，注重技术和管理原因的调查分析，注重同类典型事故发生的规律性研究，注重用事故教训推动安全生产工作。严格落实事故查处挂牌督办、警示通报、诫勉谈话、举报奖励等制度，严厉查处隐瞒不报、谎报或者迟报事故行为。五、加大舆论引导，全力提升全社会安全意识21广泛开展安全生产宣传。以开展 安全生产月 活动为契机，借助各类媒界，采取多种方式，不间断地宣传安全生产方针部署，推动安全知识进企业、进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进公共场所。严格落实安全生产 谁执法、谁普法 的普法责任制，大力宣传安全生产法和*省安全生产条例等安全生产法律法规。22严格安全生产培训。组织乡镇和部门领导干部安全生产专题培训，加强对负有安全生产监管职责的部门相关人员的安全生产知识培训。继续实施企业主要负责人、安全生产管理人员免费培训，督促指导企业全面推进三级安全培训教育和全员安全培训工作。狠抓安全监管队伍规范化建设，集中组织执法监管能力培训，全面提升专业素质和监管执法能力。23持续开展安全文化建设活动。建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化，以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化，以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组文化，以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化；继续抓好安全文化建设示范企业和职业卫生规范化管理示范企业创建活动，注重标杆带动、梯次推进。六、加强效能建设，严格打造廉洁高效安监队伍24强化机关作风建设。巩固和拓展 两学一做 学习教育活动成果，坚决防范 四风 反弹。建立健全工作责任制和进度考核细则，采取 周记载、月讲评、季考核、年总结 的方式，逐项分解落实工作任务，确保责任到人、落实到位。开展扶贫帮困工作，引导机关干部深入基层，千方百计为基层排扰解难。强化作风锤炼，组织开展 转作风，强素质，提效能 专题教育活动，大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神。认真办理人大、政协意见建议，主动接受法律监督、民主监督和群众监督。通过谈心谈话、明查暗访、跟踪问效等形式，全面提升机关工作效能。加强机关财务管理，从严控制 三公 经费，压缩一般性支出。25.积极开展驻村帮扶工作。针对新庙乡新建村实际情况，制定我局年度帮扶计划，并落实专人联系对接贫困村脱贫攻坚工作；帮助指导贫困村完成项目年度计划；每2个月集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作；主要负责人每季度召集驻村工作组及村干部研究工作；组织本单位支部和党员干部职工开展结对帮扶贫困户工作，落实一户一策帮扶措施；严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障。26加强机关党建工作。全面贯彻党的十九大精神，建立健全党建工作责任制，严肃党内政治生活，严守政治纪律，从严教育、管理干部。坚持民主集中制原则，严格执行党组对重大事项集体决策制度。坚持党务公开，组织 中心组学习 、 微型党课 和 一把手 讲党课活动，认真落实党的组织生活制度，丰富党内生活。组织开展党性和职业道德教育，全面加强党的思想建设、组织建设和广大党员的道德素质建设。27加强党风廉政建设。深入贯彻落实省、市、县反腐败工作意见，以典型案例教育引导党员干部坚守党纪国法底线，强化纪律意识，规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。进一步完善廉政风险防控机制，立足于早、着眼于小，抓常抓细，使严实守规成为党员干部的思想自觉。严格落实各级廉洁自律相关规定，规范安全生产监管执法行为，严肃查处收受贿赂、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。022017年，我局在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在省、市安监部门的正确指导和大力支持下，深入贯彻党中央及总书记重要讲话精神，认真宣贯、落实新安全生产法，深化隐患排查治理，牢牢坚守安全生产这条红线，强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹主管行业及职业健康安全监管，认真指导各乡镇、县级其他行业管理部门安全生产工作，切实抓好煤矿企业关闭暨兼并重组，聚焦联系乡脱贫攻坚，推进机关从严治党和依法治县等工作，为全县经济社会又好又快发展提供安全保障。现将2017年我局主要工作和2018年工作思路报告如下。一、2017年工作情况（一）狠抓安全生产业务工作认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示，切实加强并改进安全监管，深入开展安全生产宣传和安全生产月活动，狠抓安全生产大检查，深入开展安全生产大检查、安全生产 六打六治 打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动，道路交通安全专项整治督查、巡查等，及时排查消除各类事故隐患，按统计口径，1 10月，全县共发生生产安全事故1起，生产安全事故死亡1人。水上交通、危险化学品、烟花爆竹、农业机械、火灾等无生产安全事故死亡人员信息报告。全年共排查整治安全隐患1600余条，下达执法文书426份（其中：煤矿245份，非煤矿山165份，危险化学品企业11份，工贸行业5份），实施行政处罚26次（其中：煤矿18次，非煤矿山8次），处以罚款共计71.41万元，罚款收缴率100%，为全县脱贫摘帽提供了良好的安全生产环境。（二）狠抓机关党建建设1认真落实党建工作责任制。一是局党组准确把握 从严治党 新要求，把党建工作放到更加重要重要、更加突出的位置，定期研究机关党建工作，制定了我局2017年党建工作计划。二是明确分管领导，配备党务工作人员，认真组织实施党建工作。三是保障了必须的党建工作经费。四是吸收股室负责人、重要工作的承办人员列席党组会议、局务会议相关议题。五是重视机关工会、妇女工作以及老龄工作，并纳入机关党的工作整体规划，支持他们开展工作。2抓好思想建设。认真抓好机关政治理论、业务知识学习，严格落实机关学习制度，包括领导干部带头学法制度、机关干部职工学习制度、党支部学习制度，明确学习要求，将每月开展1次 机关集中学习 ，将党性党风党纪教育列入重要内容，把政治纪律教育作为党组必修内容，每季度开展警示教育活动1次以上。开展了全面从严治党系列文件专题学习培训。达到了学习次数和学时要求，进一步凝聚了安监党员干部的思想和力量，坚定了推进安监发展的信心和决心。3抓好组织建设。党组、党支部班子健全，分工明确，党建 一岗双责 责任落实。党组书记、支部书记工作作风正、思路清晰、措施有力，各项工作成效明显。班子团结有力，坚持民主集中制议事决策制度，全局无违法违纪、违反决策、违反选举制度的情形。进一步开展支部 划类升级 工作，推进阵地建设，始终保持发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。4抓好党员队伍建设。一是做到党员教育管理经常化、规范化，按要求健全完善了党的建设各项制度。加强党员党籍规范管理，及时更新党员信息库，党员名册等有关资料规范完善。二是严格按要求做好发展党员、党费收缴、创先争优等工作，各类标识健全。三是积极开展支部各类活动，丰富支部生活。四是切实关心党员干部的工作和生活，认真开展谈心谈话、及时了解党员干部的思想动态，帮助解决实际问题。5抓好制度建设。一是严格党建述职制度，党组织主要负责人按要求就履行党建工作职责向上级党组织和全体党员述职，接受评议。二是严格党的组织生活制度，三会一课正常开展，由领导干部轮流讲党课。三是按要求开展了党员领导干部和党员思想健康体检工作，党员及时报告思想、工作情况，谈心谈话谈到位，切实触动思想灵魂，促进各项工作。四是关心关怀老党员、老同志，并进行走访慰问。五是加强对外宣传，推进机关党务公开、政务公开工作，及时更新公开内容，自觉接受社会各界的监督。六是认真开展了民主评议党员工作。（三）狠抓党风廉政建设局党组研究制定了2017年党风廉政建设及反腐败工作计划，与班子成员、其他领导干部和各股室负责人签订了2017年党风廉政建设责任书，并认真组织实施。深入贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作决策部署精神，党组主要负责人及班子成员认真落实廉政谈话要求。突出抓好作风建设，深化正风肃纪，高度强调 讲政治、守纪律、守规矩 ，切实加强政风、行风建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律与各项纪律，贯彻落实中央 八项规定 、 六项禁令 和省、市、县 十项规定 ，以及党政机关厉行节约反对浪费、公务接待等政策规定，大力坚持用铁的纪律打造 忠诚、干净、担当 人民满意的安监队伍。局纪检监察组织认真履行监督检查职责。（四）狠抓依法治县相关工作1高度重视依法治理工作。把推进普法依法治理工作列入全局的重要议事日程，把法治精神贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业、职业卫生方面依法治理工作，成立了推进普法依法治理工作领导小组，同时，强化督查督办，局纪检监察和办公室把推进普法依法治理工作列为联合督查督办的重要工作。2全面谋划部署，认真落实依法治理精神。印发了我局2017年全面深入推进依法治县工作计划，明确了今年推进依法治理的工作重点，包括行政执法、普法工作。3认真抓好机关学法活动。结合 两学一做 常态化教育活动，把学习法律法规纳入机关集中学习的重要内容，组织每月集中学习2次以上。重点组织学习了中央、省委、市委全会精神，xx县依法治县2017年工作要点、进一步组织学习了新安全生产法，同时还学习了信访条例和禁毒法、宪法中国共产党纪律处分条例等。（五）狠抓脱贫攻坚帮扶工作1局党组研究制定了关于开展扶贫攻坚工作的工作计划，成立了脱贫攻坚领导小组和驻村帮扶工作组，在全面帮扶工作的基础上，驻村帮扶工作组全脱产开展驻村帮扶工作。从年初全县统一部署实施精准扶贫工作开始，局领导轮流带队，分别调查走访了联系的海云乡严湾村、同心村贫困户和非贫困户，做到帮扶干部沉入基层开展帮扶工作达到每月12天以上，并分别建立、完善了贫困户档案卡片。2开展 七一 慰问活动。我局结合开展 七一 活动，到海云乡严湾村走访慰问了结对贫困党员3名，老党员2名，发放慰问金2500元。3实施产业扶贫。对我单位帮扶人员联系的贫困户，由帮扶干部自行与贫困户商议，针对需要项目支持的贫困户给予每户500的项目资金支持，进一步发展养殖业帮助贫困户增收。二、2018年工作思路（一）高度警醒，全面加强安全生产工作1确保煤矿安全。每月对全县所有进入复产复工程序和正常生产、建设的煤矿进行全面监管检查不少于1次，对长期停产、停建的煤矿巡查1次。加强职工安全培训，强化执法力度，强化驻矿安监员管理，全面推煤矿安全标准化达标工作。2确保非煤矿山安全。通过认真抓好非煤矿山企业节后复产（工）工作，深化非煤矿山安全生产专项整治和安全大检查工作，严厉打击非煤矿山各类非法违法行为，切实提升矿山安全技术装备水平及应急处置能力，有效控制较大以上生产安全事故发生；做好非煤矿山日常监管工作；严厉惩治违法违规行为。3保障危化品和烟花爆竹安全。加强危化、烟花爆竹企业日常安全监管。督促危化建设项目按照安全设施 三同时 要求规范建设；强化重点企业、重要时段安全监管；加强危化企业的职业健康管理工作；督促危化企业开展标准化建设工作。4强化全县综合安全监管工作。认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真按照县委、县政府、县安委会领导的指示、批示，切实加强并改进安全监管，深入开展安全生产宣传和安全生产月活动，狠抓安全生产大检查，深入开展安全生产大检查、安全生产 六打六治 打非治违专项行动、安全生产大检查深化打非治违专项行动，道路交通安全专项整治督查、巡查等，及时排查消除各类事故隐患。（二）抓好机关党建工作全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，以党员领导干部思想到位、行动对标为关键，聚焦问题、狠抓落实，切实推动机关党建工作 走在前 ，加强和深化党风廉政建设和作风建设。（三）切实抓好脱贫摘帽工作，确保联系乡镇通过国省验收全力抓好海云乡严湾村和同心村帮扶工作，帮扶干部全面下沉，做到贫困户和非贫困户全面掌控，全力解决贫困户满意度和非贫困户认可度，确保通过国省验收。第 18 页 共 18 页