新海镇平安志愿者培训计划.doc

新海镇平安志愿者培训计划新海镇平安志愿者培训计划新海镇平安志愿者培训计划为全面提升我平安志愿者队伍整体素质，进一步开展平安志愿者工作，发挥志愿者在人民调解工作中的先进作用，根据县司法局关于开展平安志愿者培训工作的通知，新海镇将组织开展人民调解平安志愿者培训工作。结合我镇新海镇志愿服务工作实际，制定本计划。一、培训目标：弘扬志愿奉献服务精神，调动我镇平安志愿者参与社区管理工作积极性，提高治安防范和社会面控制工作能力。二、培训对象：经登记注册的平安者志愿者。三、培训时间：202*年6月14日202*年6月30日四、培训内容、时间：1、6月14日6月15日，由社区成人学校老师分批进行基础培训。（培训内容：创建市级文明镇标准及指标体系；志愿服务基本知识；志愿者服务基地与项目；新海镇志愿者服务管理办法；志愿者服务工作技巧、常见医疗小知识、平安志愿者参与社会治安知识等）。培训地点：社区文化活动中心多媒体功能厅。2、6月15日6月30日，对所有参加培训的志愿者进行书面测试，对测试合格者发放志愿者合格证书，签订志愿者承诺书。测试方式：书面答卷地点：社区文化活动中心多媒体功能厅团委：制作志愿者承诺书3、6月中下旬，岗位培训（根据各个岗位的需求进行专项培训）。授课老师：平安志愿者小教员以上海平安志愿服务培训提纲和平安志愿服务88问为主。（1）、队伍管理：上海平安志愿者誓词、上海平安志愿者之歌、上海平安志愿者队伍等。（2）、基础信息：基础信息释义、社区稳定信息、重点人员信息、治安基础信息、采集报告要求等。（3）、治安防范：治安巡防重点、嫌疑识别要点、可疑情况处理、案件先期处置等。（4）：驻点守护：道口卡点守护、公交站点守护、出入门岗守护、其他重点守护、社区邻里守望等。（5）、重点人员：帮教转化类、其他控制类、借居暂住类等。（6）、社区消防：火灾常识、单位和公民的消防义务、防火安全检查等。（7）、人民调解：排查矛盾纠纷、调处化解原则、基本化解方法等。（8）、其他综合：安全事务、防范诈骗、安全监督等。五、培训方式1、参观培训：主要包括参观社区文化活动中心，感受新海文明发展；2、媒体培训：组织志愿者观看“创建文明镇短片”以及阅读新海镇创建市级文明镇宣传手册。3、面授：邀请宣讲员以点带面，分批对志愿者进行培训；4、软广告式培训：通过向志愿者发一份宣传小册子和小礼品，进行创建文明镇的宣传。六、工作要求1、提高认识。平安志愿者是对外展示新海镇形象的窗口和平台，志愿者的岗前培训情况直接影响的服务质量和对外形象。各单位组织要提高认识，切实把培训服务工作落到实处，按时保质完成培训任务。2、认真落实。平安志愿者涉及单位人员较多，培训时间紧，各责任单位组织要牢固树立大局意识和责任意识，各单位要调节做好本单位业务工作时间与培训时间的矛盾，认真落实培训工作的实施。确保志愿者参训率为100%。新海镇司法所202*-6-扩展阅读：202*年人防工作总结盖州市人防办202*年工作总结202*年，我办在市委、市政府和市人武部的正确领导下，在上级人防主管部门的指导和帮助下，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，以人防法律、法规为依据，以做好军事斗争准备为准绳，齐心协力，大胆开拓，扎实工作，人防各项工作取得了明显成效。全年收缴易地建设费400万元，四项费用100多万元。投资460万元，重建盖州市人防指挥所。新建防空地下室平方米。现将202*年工作情况总结如下：一、202*年主要工作回顾（一）强化易地建设费和“四项费用”的收缴和使用管理今年，随着国家房地产调控政策的实施，我市房地产建设势头明显放缓，这给我们人防易地建设费征收工作带来了极大地困难，影响了政府财源收入。对此，我们不等不靠，自挖潜力，多措并举做好易地建设费和“四项费用”的收缴工作。1、在争取领导支持上下功夫。开展人防工作特别是做好易地建设费和“四项费用”收缴离不开领导的支持。为此，我们多次就人防各项工作情况，向市委王书记、相书记、市政府赵市长、分管李市长、人武部孙部长专题汇报，听取领导意见，为我们开展工作指明了方向。今年，为强化人防在城市建设中的基础地位，202*年8月30日，按照政府会议纪要精神，我办正式纳入城市规划委员会，成为盖州市城市规划委员会成员单位之一。鉴于人防办人员编制不足问题，202*年9月21日，经市机构机构编制委员会批准，正式成立了盖州市人防工程建设监督站，该站为我办管理的事业单位，主要职责是负责人防工程建设的监督检查和有关行政执法工作，人员编制11名。目前该站正在筹建之中。2、在协调相关部门关系上下功夫。做好人防费用收缴工作，离不开相关部门的支持和配合。为此，我们积极协调建委、法院、工商、卫生、运管等部门关系，建委方面，我们针对往年建筑工程审批监管不到位，易地建设费收取困难的问题，我们和建委达成共识，即凡是建筑工程开工，必须由我们人防部门审核后，建委相关部门才能发给施工许可，准许其开工。这样就保证了我们对新建工程易地建设费收缴的主动权。法院方面，针对往年我们执法不到位，个别建筑企业拖欠人防费的问题，法院领导明确表示，将对往年拖欠人防费的建筑单位采取法律手段追缴人防费，对新开工建筑单位不依法缴纳人防费的一律实行法律强制执行。工商、卫生、运管方面，凡属企业员工、个体工商业户、司机等人员负担的人防四项费用，由工商、卫生、运管部门在年检时统一代征，解决了往年社会人员人防四项费用征收不到位的问题，经统计，通过工商、卫生、运管等部门代征四项费用万元。3、在宣传上下功夫。对于人防费用的收缴，有些单位和企业了解不多，认识不足，存在一定的盲区。为此，我们一方面采取入户走访，宣传政策的方式，现场办公，逐一收缴人防费用。两年来，我们先后30多次深入100多个建筑企业和机关、事业单位，宣传政策，收缴人防费用。另一方面，我们采取社会舆论宣传的办法，扩大我们人防工作的影响力，为人防费用收缴打好基础。我们专门在营口日报盖州专版上先后刊登人防法规政策宣传资料10多篇，着重介绍人防知识和法规政策，让广大市民真正认识了解人防。4、在收缴手段上下功夫。今年，我们针对房地产开发商开发面积大，一次性交纳人防费困难，加之市委市政府关于优化招商环境的精神，我们在收缴易地建设费上采取了分批、分步骤收缴的办法，即在建筑工程开工之初先收一部分，待建设工程全部完工后，再全部收缴完毕。这样既缓解了开发商的压力，优化了我市招商环境，也保证了易地建设费全额收缴。在加强人防费用收缴的同时，我们注重易地建设费的使用管理，认真执行人民防空财务管理规定和有关规章制度，及时与财政部门核对人防行政事业性收费缴存、回拨、结存等情况，避免出现人防经费被挤占、挪用、截留、平调等问题。（二）做好人防基础建设工作1、加强防空地下室建设和管理。在建设方面。经我们协调努力，奕丰房地产开发公司在我市双台镇搞房地产开发项目，建防空地下室2476平方米，为我市新区建设防空设施开了好头。目前，该工程已通过省人防办审批，正在建设中。远大集团在双台镇投资建设的思拉堡温泉小镇项目中，已在建防空地下室13245平方米，填补历史空白。在管理方面。按照城市规划的要求，强化执法建设，要一手抓数量质量的提升，一手抓维护管理的落实，努力做到防空地下室“应建尽建、以建为主、以收促建”，在确保盖州老城区人防工程建设的同时，我们加强对北海、仙人岛、双台等三个新城区人防工程的检查指导力度，确保人防工程建设与城市建设发展同步，不留死角。2、全面抓好指挥通信基础设施建设。重新调整防空警报布局，在城市居民聚集区增设防空警报鸣放，增加了警报覆盖面。完成对警报器控制设备进行升级，实现警报器控制远程化、自动化。今年，我市遭遇两百年一遇的特大水灾，我们人防办按照市委、市政府主要领导的要求，及时鸣响防空警报10多次，起到了良好的防范警示作用，在危急时刻展现了我们人防人的风采，证明了我们人防工作的价值。3、重建市人防指挥所。盖州市人防指挥所始建于1971年，指挥所口部管理房设备设施因年久失修，损害严重，目前已无法使用。年初，经我们人防办领导班子研究决定，开展人防指挥所加固改造工程。经省办批准，该项工程共投资460万元，对原人防指挥所主体口部和地面管理房等进行加固维修和翻建。目前，该项工程已经市委、市政府领导同意，施工进展良好，预计年底完工。（三）以人为本，强化机关作风建设今年以来，我办始终贯彻人防法律、法规要求，严格行政执法，依法按章办事，为了增强工作透明度，防止出现以权谋私、暗箱操作的腐败现象，着重针对容易滋生腐败问题的环节健全了各项制度。主要做法有：1、增强服务意识。结合盖州“重大项目推进年”活动，我们人防执法、收费在营造良好服务态度和简化审批程序上下功夫，为我市经济建设服务，打造了人防人良好的环境形象。2、严格落实“五个不准”的规定。工作中，我办严格执行“五个不准”的规定，做到：不准随意对人防工程易地建设费进行减交、免交和缓交；不准向建设单位介绍人防工程；不准向建设单位指定人防防护设备；不准在结建审批中“吃、拿、卡、要”；不准单人到工地去执法检查；有效防止各种腐败现象的发生，确保人防工程的质量。3、全面推进“准军事化”机关建设。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的总体要求，切实加强组织领导，狠抓规章制度建设，推进人防机关“准军事化”建设和党风廉政建设。机关建设取得了显著成果，转变了工作作风，端正了服务态度，强化了服务意识，提升了综合素质，增强了履行职责的能力。二、存在的不足几年来，我市人防事业发展迅速，但由于我市人防事业发展基础不好，与盖州城市快速发展的步伐相比，还有较大差距。主要存在的不足：一是一些部门、单位的领导对加强人防建设的重要性和必要性认识不足，对人防工作支持力度不够；二是人手少，任务重，制约我市人防工作进一步发展；三是人防结建费收缴力度需要进一步加强。四是人防宣传力度还不够，市民对防空防灾知识了解不够，防空防灾意识不强。三、202*年工作打算一是做好人防指挥所加固改造工程。集合全办人员力量，在上级人防部门和市委、市政府全力支持下，保证明年初完成好人防指挥所加固改造工程，圆盖州人防人多年来有“家”的梦。二是加大人防执法、收费工作。加大清欠建筑企业拖欠人防费工作力度，强化易地建设费和四项费用的收缴，完成全年收费任务。同时，要做好易地建设费的使用管理工作，防止出现违反上级规定的情况。三是完成盖州市人防工程建设监督站筹建工作，招录专业信息技术、人防工程人员，解决工作人员不足问题。四是做好防空警报器的管理和使用工作。定期检查各防空警报器点的管理和维护情况，使防空警报设施随时保持良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。依法做好防空警报试鸣工作，确保警报音响覆盖率、鸣响率达到100。完成警报器终端升级工作，进一步提高技术含量。五是继续加大人防宣传力度。创新人防知识普及教育的形式和手段，大力推进人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区。六是大力加强人防工程建设和管理。抓好人防工程易地建设审批，坚持以建为主，提高"结建"率。继续抓好城区新建民用建筑按要求建设人防工程或缴纳易地建设费工作，为新建住宅小区人防工程竣工验收跟踪服务。七是加强自身建设，提高队伍素质。把"准军事化"机关建设与学习实践科学发展观结合起来，以"准军事化"机关建设为标准，加强人防干部队伍的思想、组织、作风建设。进一步规范行政审批程序和行政执法行为，提高依法行政能力。第 9 页 共 9 页