行政审批和营商环境建设局关于2022年上半年工作总结及下半年工作安排.doc

行政审批和营商环境建设局关于2022年上半年工作总结及下半年工作安排当前位置：公文荟萃 公文范文 > 行政审批和营商环境建设局关于2022年上半年工作总结及下半年工作安排行政审批和营商环境建设局关于2022年上半年工作总结及下半年工作安排xxxx年上半年，区审批和营商环境局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实国家、省、市关于深化 放管服 改革优化营商环境决策部署，按照 首创、率先、示范 的理念，扎实推动营商环境、准入准营、项目审批、政务服务等重点领域改革，为加快建设现代化国际化的x北部中心营造一流的营商环境，助力我区获评 xxxx优质投资环境城市 ，荣获xxxx年度政务服务 一网通办 先进集体，基层便民服务 三化 建设入选省级试点。一、上半年工作总结（一）扎实开展党史学习教育。一是强化组织领导。成立由局党组书记任组长、党组成员任副组长、各科室负责人为成员的党史学习教育领导小组，制定党史学习教育关于开展党史学习教育的实施意见党史学习教育任务清单等，明确学习重点，细化工作举措，实现党史学习教育活动安排流程化、时序可视化。二是深入学习教育。利用个人自学、中心组学习、支部集中学习、举办专题读书班、讲专题党课等方式开展党史教育专题学习。组织党员干部赴陈毅故里开展现场教学、重温入党誓词，有效深化党史学习教育效果，确保党员干部思想同心、目标同向、行动同步。三是抓好以学促干。扎实开展好 我为群众办实事 实践活动，组织党员同志每天轮流在政务大厅门口开展 疫情防控党员志愿服务 活动，帮助办事群众扫描健康码、做好健康登记等。召开 我为营商环境献一策 青年干部座谈会，全体党员干部畅所欲言，将党史学习教育成果运用到营商环境建设中来，为全局工作出谋划策，共计提出xx余条改革计策。（二）全力推进国际一流营商环境建设。一是高标准制定幸福美好生活十大工程配套政策。出台x市x区深化 放管服 改革优化营商环境xxxx年工作要点，深化 放管服 改革。按照 全面贯彻、优化提升、体现特色 的原则，高标准制定x区稳定公平可及营商环境建设工程（xxxx-xxxx年）实施方案及xxxx年工作计划，确定重点实施项目x个、工作任务xx项，截止目前，完成率xx%。率先召开幸福美好生活十大工程专项推进组市民观察员座谈会，协调解决观察意见xx条。二是高质效推进稳定公平可及营商环境建设工程。加快推进营商环境x.x版政策落地落实，已完成xxx项改革任务，完成率xx.x%。推行惠企政策 一窗通 ，相关经验做法被省自贸办专刊宣传推广。印发x市x区营商环境x.x政策调研工作方案，开展营商环境找茬活动、大走访大调研活动。创新开展国际化营商环境专项督导，聚焦我区涉及的xxx项工作任务落地落实情况，提出改进建议xx条。三是高水平营造优化营商环境良好氛围。开展 青松办 进企业、进村（社区）、进家门、进楼宇、进商超 五进 活动，积极宣传我区营商环境建设成效、惠企政策和便民举措，认真听取企业和群众的意见建议，着力解决办事痛点难点堵点，提高企业群众的获得感和满意度。充分利用传统媒体和新媒体进行宣传，提升我区营商环境显示度和美誉度，今年以来在中央电视台、人民日报、新华社等xx家央级媒体和省市主流媒体刊播宣传报道xxx余条。（三）持续优化市场准入退出服务。一是全国首创准入准营系统集成 三项改革 。在全国率先探索实施 简易事项准入即准营、一般事项承诺即准营、复杂事项综合许可 系统集成改革，首批纳入改革的事项共计xx个，实现涉企审批服务事项承诺时限较法定时限压减xx%。案例已入选由新华网主办的第七届绿色发展论坛发布xxxx绿色影响力案例汇编，目前正积极争取列入x省自贸区第五批可复制可推广制度创新成果案例。二是全省率先实施企业证照注销 一次办 改革。出台x市x区企业证照注销 一次办 工作方案，全面梳理整合营业执照与食品、文化、交通、卫生、教育等xx个领域xx项许可证的注销，实现 一窗受理、并联审批、一次办结、整体退出 。x月xx日发出全省首张 注销一次办通知书 。三是全省率先在药品零售行业推行食品经营许可 申请人承诺制 改革。通过一纸 承诺 ，将原先法定办结时限xx个工作日，且须现场勘验的药品零售行业新办食品经营许可，简化为 当场出证、即到即办 。四是全市率先在自贸区实施商事登记确认制改革。出台中国（x）自由贸易试验区xx铁路港片区商事登记确认制改革试点工作方案，实施全面实名制、信用承诺制和自主申报制，简化证明材料，应用标准化、程序化的模式确认市场主体资格和一般经营资格，实现 即时确认，立等出照 。x月xx日发出首张 商事登记确认制 营业执照。五是全力做好卫生健康事项审批。审批工作得到省市卫健部门的高度肯定，在xxxx年全省卫健审批业务培训会议中，代表x就优化卫健审批改革经验进行交流发言。六是高质量发展培育市场主体。着力擦亮企业开业 青 松办品牌，深化企业开办 五个一 改革，持续为新开办企业免费刻制印章一套。（四）大力提升工程建设项目审批质效。一是创新项目审批服务。深化 清单制+告知承诺制 试点，针对社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目，实现审批服务全过程一站式办理，小型简易低风险项目审批环节不超过x个，审批用时不超过xx个工作日。联合x部门印发x区优化再造投资项目前期审批流程工作方案，分别就满足 统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈 要求的项目审批事项，制定或优化完善相应管理流程。实现项目前期审批一件事、一套表、一次办。二是实施重点项目精细服务。出台x市x区进一步优化重点项目审批服务工作方案，高标准设立重点项目服务室，构建 重点项目+服务室+服务专员 服务平台，为xx个省市重点项目匹配专职专员，实行 一对一、点对点 服务。三是优化市政公用服务。推进 最多跑一次 改革向公共服务领域延伸，实行水、电、气、通信报装接入综合窗口一次受理、协同施工、并联办理，实现 一日办结 零跑路 。在全国率先推行自贸区全域免办临时排水许可手续，由水务主管部门对建设项目的临时排水情况进行监管。（五）深入推进政务服务改革创新。一是全力打造 家门口 的服务。深化基层便民服务 五个一 改革（ 一门、一窗、一网、一章、一次 ），入选x省镇村便民服务 三化 建设试点区，并分别在省市相关会议上作交流发言。创新实施 一枚印章管审批（服务） ，在镇（街道）统一启用 审批服务专用章 ，解决群众办事盖章不方便、多跑路、耗时长等问题。将xxx个政务服务事项纳入镇（街道）便民服务中心办理，实现 进一扇门、办一揽事 。完成蓉欧政务服务中心建设，设立涉企、涉外、人才、法律等服务专区和蓉欧共享开放空间，并于x月x日正式运行。聚焦企业和人力资源全生命周期服务，下沉审批服务事项xxx项。二是大力提升 一网通办 能力。开展 一网通办 百日攻坚行动，完成省一体化平台区、镇（街道）、村（社区）xxxx个事项认领和发布，办事指南准确率、事项认领率及发布率均为xxx%。大力推广电子证照、电子印章应用，完成xx类电子证照认领及绑定，完成区级xx个部门、x个镇（街道）电子印章申请、制作及授权。大力推行 马上办、网上办、一次办 ，实现政务服务事项xxx%网上可办、xx%以上 不见面 审批、xx%以上 马上办 ，承诺时限较法定时限压减xx%以上。全区政务服务 好差评 系统主动评价xxxxxx件，群众满意率xxx%。我区被市委、市政府评为 xxxx年度网络理政工作担当作为先进集体 。三是持续深化拓展 跨区通办 。大力推进 金青新广 政务服务同城化，与新都区、金堂县、广汉市共同签订 金青新广 政务服务同城化合作协议，在构建协同长效发展机制、推动政务服务标准化建设、深化政务服务改革创新等x大领域开展合作，实现xxx个事项四地通办。大力推进政务服务 跨区域通办 ，目前，已实现区级权限xx个事项跨省通办、xx个事项川渝通办，xxxx年上半年共计办件xxx件。（六）党建引领激励干部创先争优。一是坚持党建引领。将党建工作与业务工作、群团建设、机关文化紧密结合，持续推动 营商新环境、 青 松办成事 品牌建设，被区委组织部授予 五星党支部 模范机关 等称号，代表x区接受新兴领域党建东部片区xxxx年第一季度片区拉练。二是关心激励干事创业。用好x区行政审批和营商环境建设局激励干部职工干事创业九条措施，坚持以实绩论英雄的用人导向，从培养、选拔、评优评先、容错纠错、关心关爱等x大方面激励干部。上半年，提拔科级干部x人。三是严格管理干部职工。充分运用政务服务 好差评 、网络理政、区长信箱、呼叫热线、政务微博微信等投诉举报渠道，切实增强群众对政务服务纪律作风的监管力度。上半年，开展专项明察暗访x次，收集政务服务x个方面xx条意见建议，已完成整改。开展审批抽查办件xx份，满意度达xxx%。共收到企业群众锦旗xx面，感谢信x封，群众来电来信留言表扬xx人次。二、下半年工作安排（一）加快推进国际化营商环境标杆城区建设。一是加快升级营商环境政策体系。加快落实营商环境政策体系x.x版，对标国际国内营商环境最高标准，聚焦关键环节、重点领域，充分发挥自贸区 改革创新试验田 体制机制优势，加快制定我区营商环境政策体系x.x版，探索更多具有首创、率先、示范特质的x样板。二是加快推进稳定公平可及营商环境建设。围绕 四区一枢纽 建设，扎实推进稳定公平可及营商环境建设工程xxxx年工作计划，聚焦解决群众和企业办事难点，持续开展观察活动，切实营造 有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样 的稳定公平发展环境，让市场主体安心谋发展。三是持续强化营商环境氛围营造。充分利用报刊、广播、电视和新媒体等全媒体平台，多渠道、全面、立体宣传我区营商环境建设典型案例、经验做法，扩大x 朋友圈 ，充分展示x的 国际范 和城市魅力，持续擦亮营商环境 青松办 品牌，为高能级创建国际化营商环境标杆城区营造良好氛围。（二）持续做好企业全生命周期服务。一是纵深推进商事登记制度改革。制定出台x市x区深化商事登记制度改革更好服务市场主体十条举措，不断完善市场主体进入和退出的体制机制，赋予企业更大自主经营权，营造宽松便利的市场环境，释放市场主体活力。二是高质量推动市场主体培育发展。聚焦我区 四区一枢纽 建设，坚持量质并重，紧紧围绕产业功能区、国家经开区、自贸区、县域经济发展，持续抓好xxxx年市场主体培育发展。三是探索实施阅读式审批新模式。整合企业开办申请表，实现申请人仅需填写少量基础信息即可办好企业，或者申请人口述由窗口工作人员直接录入的方式，实现申请人 零填写 ，打造企业轻松阅读即可办好事的新体验。（三）不断优化工程建设项目审批。一是探索推行项目 验登合一 。探索将低风险小型社会投资项目房屋首次登记权籍调查、不动产首次登记并入竣工验收阶段，与竣工验收备案合并办理，实现 一个窗口、一次获得、限时办结 ，缩短企业办理竣工验收备案及拿证的时间。二是加强项目前期策划生成。以 一张蓝图 为基础，完善 多规合一 业务系统功能，强化区域评估成果运用，统筹项目生成、叠加服务成果，加速项目前期策划生成。三是做优做强重点项目服务室。全面推行 项目长服务制 和 首席服务制 。按照 承接、办理、销号 程序，专员加强台账管理，及时过问，主动跟踪项目建设进度，确保项目审批 全程有人跟，件件有回音 。（四）着力构建一流政务服务环境。一是全力推进 三化 建设试点示范工作。全面推进镇村便民服务 三化 建设，持续推动镇（街道）便民服务中心（站）提档升级，设立xx小时 智慧政务小屋 ，创建x个省级示范便民服务中心，xx个省级示范便民服务室。健全帮办代办机制，组建帮办代办队伍，明确帮办代办流程，为特殊群体提供代收代办和上门服务。二是推进 一窗受理 改革。在区镇村三级实施 一窗受理 改革，按照 一窗受理 模式，优化区、镇（街道）大厅功能布局，设置导办、综合咨询、综合受理等服务区，梳理 一窗受理 事项清单，常态化开展综合窗口人员业务培训，提升 一窗受理 标准化、规范化水平，全区 一窗受理 事项比例达xx%。三是提升 一网通办 能力。贯彻落实 一网通办 能力巩固提升专项行动要求，依托省一体化平台和市 蓉易办 平台，优化服务流程、创新服务方式，推出 一件事一次办 事项和 一证一照 通办事项，继续推进政务服务 全域通办 川渝通办 跨省通办 ，推动更多的事项在x实现 跨区域 办理。（五）打造优质高效干部队伍。一是突出党建引领。持续抓好党史学习教育，擦亮 营商新环境 青 松办成事 党建品牌，开展为民解难题办实事等活动，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二是激励担当作为。继续用好我局激励干部职工干事创业九条措施，坚持推行干部能上能下，激励干部在为民服务中真抓实干、勇为争先。三是坚持从严管理。完善 内部监管、社会监督、技术监控 三位一体的监督管理机制，全面推进窗口规范化管理，设置 青你说 疑难问题窗口，畅通监督投诉和民意表达渠道，对态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要等损害营商环境的行为 零容忍 ，确保政务环境风清气正。第 12 页 共 12 页