2022年市发改经济委2022年工作总结和20XX年工作思路 .pdf

#市发改经济委20XX年工作总结和 20XX年工作思路今年以来，面对国外复杂严峻的宏观环境和国内“ 三期叠加” 的经济 “ 新常态 ” ，全委上下 紧紧围绕市委十二届四次全会和市十六届人大三次会议确定的经济工作目标，紧扣 “ 保运行、 稳增长、调结构、 促发展 ” 的工作主线， 突出问题导向、 底线思维，改革创新、 采取措施狠抓落实，有效推动了经济社会平稳发展。一、 20XX 年工作开展情况及成效1、工业经济运行总体平稳。深化企业标杆管理，推进重点传统行业 以增量替换、技改升级等方式整合、优化产业链，提升工艺技术装备水平，做强产业集群，花厅酒业、利民化工等重点企业实现规模效益全面提升。全年新增规模以上企业26家，总数达到489 家，预计实现规模以上工业销售收入1370亿元，同比增长16%，实现战略性新兴产业产值420 亿元，同比增长 13%，占规模以上工业总产值的30.4%，工业用电量增速低于工业增加值10 个百分点。大力发展资本市场，13 亿元交投债即将发行，16 亿元小微企业集合增信债正在加快推进。利民化工成功上市，沂岸花卉和汉菱生物成功登陆上海股权托管交易中心实现挂牌。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 2、转型升级步伐加快。积极推动传统产业改造提升。鼓励并引导企业研发新产品、使用新技术不断向产业高端攀升。蓝丰生化拟新上表面活性剂项目，向非农药生产转型；斯尔克延伸了超仿棉、染整等成衣和品牌研发的产业链条；汇力精细化工吸收了永诚先进的产品和工艺，向功能性新材料和高效低毒农药生产转型。深入开展节能减排。开展了淘汰小炼钢企业、第三轮化工企业整治等专项行动，20XX年，淘汰非法小炼钢企业 4 家，关闭取缔小化工企业9 家， 淘汰多菌灵等“毒瘤型”产品 4 个、淘汰低效电机149 千瓦。大力发展循环经济。对15家年耗能 3000 吨标准煤以上涉限企业开展能源监察审计；经济开发区获得省级循环化改造项目，完成了8 家清洁生产工作。3、重大项目克难奋进。预计全年完成固定资产投资350亿元，其中工业投资240 亿元，分别增长20%和 13%，必康医药综合体和DHL 物流成功列入全省200 个重大产业项目。 重点实施的 42 个重大产业项目进展顺利，特钢高炉、 东方雨虹防水材料、 宋山光伏、 伊利家食品、 中石化油库等18 个项目建成投产，必康综合体、 DHL 物流园、伟业铝材等项目正在加快建设。列入徐州市 “ 三重一大 ”20 个重点实施项目， 完成投资 113.25 亿元，完成计划的105.9%，汇力精细化工、伟业铝材等10 个项目已竣工投产，斯尔克超仿棉、亚华新材料等项目正在加快建设。载体功能不断提升。开发区成为全省唯一获批“国家知识产权试点园区”的省级开发区，正在积极创建国家级开发区；工业精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 园连续 5 年位居全省39 个南北共建园区考核第2 名， 产城融合步伐加快。 新戴运河航道“四改二”正式通航； 7 个镇工业集中区基础配套设施进一步完善。4、服务业发展提速提质。立足交通区位优势，着力打造区域性商贸物流中心，委托广东省物流协会高标准编制新沂市物流业发展规划，加快推进临港物流、DHL 物流、南亚国际物流等物流园区和雨润广场、汉锦城等城市综合体建设，现代服务业提质增效。全年实现服务业增加值209 亿元，同比增长12.9%，占 GDP 比重达 45%，位居苏北县（市）首位。实现社会消费品零售总额108 亿元，同比增长14%。新增规模以上服务业企业6 家，总数达到89 家；新引进培育总部经济企业22家，窑湾古镇景区、必康DHL 物流中心被评为“徐州市现代服务业集聚区”。电子商务蓬勃发展。成立了全国首家县级电子商务专家顾问团，获批“国家电子商务进农村综合示范县”，新段村被评为“中国淘宝村”和“省电子商务示范村”。“ 5+2”载体加快建设，电子商务产业园、美妆电商园、钟吾乐购平台建成运营。全年快递收发量1500 万件，实现电商销售收入15 亿元。生态旅游业红红火火，城南馨园成功创建3A 级景区， 实现旅游综合收入 10 亿元，同比增长18.1%。5、改革创新不断深化。全面落实行政审批制度改革。将原来的 8 项行政审批事项减为1 项，审批时限由715 个工作日减为 3 个工作日，大力推行重点项目绿色通道等制度，不断优精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 化监管服务。统筹做好经济体制综合改革工作，积极申报国家中小城市综合改革试点，申报方案已报至国家发改委。强化企业创新。斯尔克纤维科技、华信塑业等4 家企业技术创新项目列入省 20XX 年重点技术创新项目导向性计划。华信“ PHA 智能卡基材研发及产业化”项目列入省重大科技成果转化项目，汉菱生物成为徐州县级唯一承担20XX 年省知识产权战略推进计划的项目单位 ，全年新增省级企业技术中心2 家，累计达11 家。6、信息化建设扎实推进。深入推进两化融合，提升企业信息化水平。全年共组织9 家企业进行两化融合示范试点的申报工作，卧牛山新型防水材料、江苏融汇石英等5 家企业成功获批江苏省两化融合试点企业，截止目前，全市两化融合试点企业达到 20 家，总量位居徐州县（市）区第1。积极推动智慧城市建设。“智慧城市试点”申报材料已通过省住建厅审核，报送至国家住建部；组织编制了智慧新沂总体发展规划，云计算数据中心、政务协同办公、行政审批提升等8 项重点工程扎实推进，截止目前，零障碍视频监控系统、云计算数据中心、协同办公 OA 已建成运行。7、综合协调能力不断提升。在深入分析宏观经济形势、准确把握全市未来发展支撑条件的基础上，研究提出20XX 年全市国民经济和社会发展计划、年度投资计划。加强经济形势分析研判，开展季度经济运行分析，跟踪全市发展动态，对经济运行中难点、 热点问题进行研究，提出有针对性地对策和建议，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 全年共编印新沂经济13 期、经济与信息6 期，形成了新沂市园区企业土地效益评价报告、关于新沂加快融入陆海丝绸之路经济带的思考等一批调研成果，出台了关于进一步加快镇工业集中区建设的意见扶持政策。 启动“十三五”规划编制工作，研究提出“十三五”规划编制意见，针对“十三五”时期发展的重点、难点和热点问题，在新型工业化、新型城镇化、生态文明及重大领域改革等发面，提出了 10 个重大研究课题并开展研究。积极向上争取资金。全年围绕产业转型升级、农林水利、 社会事业、 节能技改等方面共申报项目41 个，已获批项目 27 个，到位资金1.17 亿元。强化目标管理。年初排出了全委 26 项重点工作， 并实行目标管理责任制，监督各科室对照目标任务，落实各项措施，各项重点工作基本按序时完成。8、群众路线教育实践活动成效显著。按照市委部署， 紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，认真贯彻执行中央“八项规定”、省徐州市委“十项规定”、徐州市“九个一律”及我市作风建设的各项规定，出台了党风廉政建设责任制办法、首问负责制、一次性告知制、 限时办结制、 重大事项报告制等“一个规则、八项制度”，强化了“一岗双责”，促进了“两个责任”和“两个习惯”的贯彻落实。 在群众路线教育指引下，围绕重大项目、两化融合、标杆管理、机关作风建设、学教活动等主题，积极扩大外宣工作，市委活动简报采用实践活动相关信息2 篇，征集精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 到心得体会73 篇，委网站添加信息89 条。全委在各级媒体投稿累计 87 篇，在县级以上媒体发表各类信息41 篇，其中国家级媒体 5 篇，省级媒体10 篇，地市级媒体4 篇，县级媒体22篇，超额完成宣传部下达的20XX 年信息发布任务。为进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，积极开展 “ 百日家访” 专项活动，推动党员干部持续深入基层、深入群众，确保联系服务群众成为新常态。在做好上述重点工作的同时，我委还切实抓好农业经济、对外经济合作、经济与信息服务、计划生育、机关党建、信访稳定、经济动员、挂钩帮扶等一系列工作，并取得了一些实实在在的成绩，但是与市委、市政府的要求相比，与加快发展的形势相比，与年初的目标任务相比，还存在一些差距。主要表现为：受宏观经济影响，部分指标未完成年度目标；稳定增长的压力较大，产业转型任务艰巨；项目储备不足，要素制约日益突出。二、 20XX 年总体思路和工作措施20XX 年是“ 十二五 ” 的收官之年， 也是我市跻身苏北第一方阵的决战之年，做好经济社会各项工作，对顺利实现我市“十二五”确定的目标和任务， 全面开启“十三五”新征程至关重要。 我们将全面落实党的十八届三中、四中全会精神和国家、省、市各项决策部署， 以提高经济增长质量和效益为中心，以“保运行、精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 稳增长、调结构、促转型”为主线，以深化改革为动力，开拓创新，攻坚克难，着力打造新沂经济升级版。1、突出结构优化， 进一步加快产业转型。一是推动传统产业改造升级。 推进重点行业升级改造，整合、优化产业链，继续通过增量替换、技改升级、延伸产业链等方式，提升工艺技术装备水平， 做强产业集群 。确保新增规模以上企业20 家，实现销售收入1500 亿元。以标杆管理为抓手，培育一批大企业大集团和行业小巨人，力争实现超50 亿元企业 2 家，超 20 亿元企业 1 家,超 10 亿元企业5 家。 二是培育壮大新兴产业。把实施创新驱动作为产业结构调整的主攻方向，推动技术创新、产品创新、组织创新、商业创新、市场创新，加快发展高新技术产业和战略性新兴产业， 力争实现新兴产业产值增长20%以上。三是加快发展现代服务业。围绕“省三级物流园区”布局定位，加快推进临港、公、铁路物流，突出抓好保税物流中心创建，打造苏北鲁南、东陇海线上重要的综合货运枢纽。加快雨润中央购物广场、 农资市场、新港商贸城等项目建设，着力打造“5+2”电商载体平台，积极创建国家电子商务示范县。加快窑湾古镇苏镇扬 会馆、骆马湖白鹭园等重点旅游项目建设，力争全年旅游综合收入突破11.5 亿元。不断扩大消费需求。抓好国家刺激消费政策落实，有效地引导居民消费，促进消费结构升级。大力培育新兴消费市场和消费热点，促进网络、信息等新型消费业态加快发展，形成一批拉动力强的消费增长点。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 2、突出项目建设， 进一步扩大有效投资。一是抓好重点项目建设。 围绕传统产业转型和新兴产业培育实施48 个重大项目，涉及总投资368.85 亿元，重点抓好必康新医药综合体、蓝丰表面活性剂等项目建设，力争全年固定资产投资增长20%左右。二是强化各类平台建设。力争开发区创建成国家级开发区；工业园加大产业突破力度，继续走在南北共建园区的前列；加快新戴运河产业带建设，着力打造临港产业园；7 个镇工业集中区坚持特色发展，错位竞争，提升集聚集约水平。三是不断调整投资结构。充分发挥政府投资对社会投资的引领和撬动作用，鼓励社会资本进入就业社保、教育卫生、文化体育等基本公共服务领域和养老托幼、健康医疗、专业培训、家政服务等非基本公共服务市场，突出政府性投资补短板、调结构、惠民生的功能。3、突出改革创新， 进一步增强发展活力。一是深入推进各项改革。 积极争取国家中小城市综合改革试点，继续深化行政管理体制改革，深入推进医药卫生体制改革和县级公立医院综合改革；继续深化农村改革和经济体制改革；持续深化投融资体制改革，加快企业上市融资步伐，排出一批企业进行重点培育，加快华信新材料等企业上市，引导更多企业开展场外融资，积极推动新奥特玻璃、维尤纳特等企业开展场外融资。二是强化创新驱动。 突出企业主体地位，积极与“985”“ 211”院校合作，加快省级企业技术中心和工程技术研究中心创建，确保新增省精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 级企业技术中心2 家、省级企业研发机构2 家以上。加大招才引智力度，力争引进一批创新创业领军人才。4、突出信息化建设， 进一步提升智慧化水平。一是积极推进企业信息化建设。 继续向我市成长型企业宣传两化融合政策，加快两化深度融合，确保新增两化融合试点企业2 家；深入研究“ 工业 4.0 ”发展趋势， 拓展信息化运用领域，包括生产、 管理、研发、销售等众多环节，实现生产、管理的自动化和研发产业链的延伸以及销售面的扩展。二是积极推进“智慧新沂”建设。整合各部门资源，运用云计算、大数据和物联网等前沿技术，通过云计算中心产生各类有价值的比对信息，进一步健全整个城市网络；大力推进信息服务业和物联网产业发展，鼓励中小微企业开展电商拓市工程，提升智慧化水平。5、突出节能减排， 进一步提高绿色发展水平。一是加快淘汰落后产能。 严格遵守 20XX 年 1 月 1 日即将实施的新环保法，积极开展多样化整治专项治理行动，探索建立治理的长效机制，打好政策、经济、法律治理的“ 组合拳 ” 。深入推进第三轮化工专项整治，对 10 家化工企业实施搬迁入区。二是加大企业节能技改力度。突出实施锅炉改造、电机系统改造等节能示范工程，充分挖掘节能潜力。加大高耗能项目日常监管，建立节能监测预警体系，实施跟踪监控能源消费情况，对能耗增长过快和完成节能目标进度滞后的企业及时预警，采取有效措施，确保全市单位GDP 能耗下降 4%以上。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 6、突出统筹谋划， 进一步增强服务能力。一是加强经济形势分析。 密切关注宏观经济走势和政策调整信息，联动有关部门，认真分析全市经济社会发展的走势及存在的热点、难点问题，及时提出针对性的办法和措施。切实加强计划目标管理，研究制定国民经济和社会发展年度计划，充分发挥发展计划对全市经济社会发展的引导和调控作用，定期对计划执行情况进行检查分析。 二是做好专题调研分析。在做好常规性分析基础上，一方面及时跟踪分析工业、投资、用电等主要经济指标的走势情况，对倾向性、苗头性问题组织进行专题调研，努力形成判断准确、 分析透彻、 观点鲜明、 建议可行的专题分析报告，为市委市政府决策提供决策依据和参考。另一方面围绕区域经济发展、发展方式转变等重点领域，聚焦热点、难点问题，选取若干事关长远发展、理论性与实践性紧密结合的重大课题，深入开展调研，形成一批高质量的调研成果，当好党委政府的参谋助手。7、 突出廉政建设， 进一步提升效能水平。一是要加强学习。要将学习常态化，坚持向实践学、向书本学、向网络学、向同事学、向专家学， 重点学习党的路线方针政策和新的决策部署，学习与本职工作密切相关的专业知识，学习各地区同行业的先进做法和经验，在学习的基础上多调查、多思考、多分析，多创新，不断提升驾驭经济、服务发展的能力和水平。二是要增强服务意识。 深入推进 “ 三集中、三到位” ，严格履行服务承诺精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 制、首问负责制、限时办结制等“ 三项制度 ” ，注重依法行政、规范权力流程、自觉接受社会各方监督，要习惯在监督的环境下工作，习惯在法制的轨道上用权。加强和上级主管部门的沟通联系，主动帮助企业做好各类奖补资金申报工作，真正做到“ 服务企业零距离，百姓办事零障碍” 。二是要加强廉政建设。进一步健全完善廉政建设的各项规章制度，不断加大监督和制约力度，确保所有干部能公正办事，公道做人，勤政务实，廉洁从政，树立发改经济委干部队伍良好形象。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 12 页 - - - - - - - - - -