党委书记在2022年信息系统工作会议上的讲话范文.doc

党委书记在2022年信息系统工作会议上的讲话范文党委书记在2022年信息系统工作会议上的讲话范文同志们：今天，我们召开全省信息系统工作会议，主要任务是贯彻落实省第X次党代会和全省发展改革工作会议精神，总结交流二二一年的工作，研究部署二二二年主要任务。刚才，会议传达了省发改委党组书记、主任X同志对全省信息系统工作的批示，省发改委党组成员、副主任X同志作了讲话，提出了工作要求，大家一定要认真领会、坚决贯彻落实。会议还通报了x个方面工作先进单位。下面，我讲三点意见。一、强化担当，真抓实干，全省政务信息化工作水平进一步提升二二一年，全省信息系统在各级党委政府的坚强领导下，咬定 作示范、勇争先 的目标要求，真抓实干，主动作为，全力推进重大平台建设，深入推进政务数据共享应用，不断夯实政务信息化发展基础，各项工作取得显著成效，为 十四五 时期我省数字政府建设和数字经济发展打下了坚实的基础，提供了有力支撑。主要体现在以下八个方面。（一）坚持集约高效，一体化平台体系不断完善。全省信息系统紧紧围绕 集约化 发展原则，统筹推进 一网 一云 一个数据共享交换平台 一批共性支撑平台 建设，一体化平台体系逐步完善，支撑能力进一步加强。一是政务外网支撑能力不断强化。完成国家电子政务外网X主节点建设，成为全国图像业务传输网工程第一批集成实施省份，全国唯一一个视频图像系统灾备中心落地X。组织编制政务外网 十四五 建设规划，进一步强化全省政务外网建设顶层设计。完成机构改革后新成立部门的联网，省级政务外网联网单位累计达x家。积极对接企事业单位联网需求，全面推动政务外网企事业接入。x、x、x等地在提升政务外网承载能力、优化网络服务方面，也取得较好成效。二是政务云承载能力稳步提升。省级政务云平台新增虚拟服务器x台，存储容量xTB，已承载x个政府部门x个信息系统。高质量完成省医保云平台建设，保障省本级和x个设区市医疗保障信息平台顺利上线。完成城市综合管理服务平台等x个业务系统上云。推动两地三中心容灾备份体系建设，编制省电子政务云异地远程灾备中心建设方案，建成省电子政务外网数据备份中心，完成部分业务数据在x落地存储。各设区市也积极抓好政务云建设，推动市县两级信息系统依托政务云建设。三是数据共享交换平台覆盖面不断扩大。数据共享交换平台已部署x个交换中心和x个跨部门、跨区域节点，形成上联国家、下达市县的 三横一纵 王字型全省数据共享交换 骨干网 ，全省数据共享枢纽地位进一步夯实强化。四是共性平台应用不断深化。在各地各部门的共同努力下，电子证照、身份认证、 一窗式 综合服务、网站集约化等一批共性支撑平台深入推广使用，网上中介服务超市系统上线运行，实现X 一网选中介 ，目前，共有x家中介机构入驻中介超市，入驻项目业主x家，共发布x个采购项目，成交额超x亿元。网上中介服务超市入选国务院第八次大督查发现的典型经验做法并受到通报表扬。五是标准规范体系进一步健全。完成电子政务共享数据统一交换平台安全接入技术规范等x个地方标准的制定。（二）坚持需求牵引，政务数据共享向纵深推进。全省信息系统紧紧围绕政务服务和政府治理的需求，全力抓好数据共享落地落实。一是数据共享机制不断完善。制定关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施方案，推动建立权威高效的数据共享协调机制，不断提高数据共享质量和效率。编制信息资源目录和共享开放责任清单，明确任务和责任分工。二是数据共享有序开展。组织各部门在数据共享交换平台挂载数据资源，牵头向国家平台申请订阅一批数据资源。各部门共挂载数据资源x项，其中省级部门挂载数据资源x项，挂载率为x%。充实完善x个高频共享库，累计归集数据x亿条，提供x项数据接口服务。目前高频共享库接口服务订阅量累计达x次，调用次数x亿次，有力支撑了各地各部门政务数据共享应用，以数据共享交换平台为主体的X省政务数据一体化平台荣获中国信通院 行业大数据应用标杆案例奖 。三是数据回流稳步推进。积极响应各地数据回流需求，建立数据回流共享机制，实现与x、九江、南昌、X州等设区市的数据回流，以x为试点开展基层数据向省级汇聚，打通数据回流双向通道。我省回流数据的类别、总量均处在全国前列。四是巩固扩大 破孤岛 成果。落实政务信息化项目技术评审机制，完成x个省级信息化项目进行技术评审工作。各地主动作为，完善工作机制，以应用场景为牵引，推动数据高效有序共享。南昌、x、萍乡等地结合本地实际，创新开展数据共享工作，较好支撑了当地政务应用，x共享开放平台还荣获中国新型智慧城市创新应用大赛智佳奖。（三）坚持数据驱动，数据创新应用初现成效。全省信息系统依托政务数据共享推进数据创新应用，重点支撑一批政务服务和政府治理系统，应用成效进一步提升。一是数据应用试点取得新成效。积极推进政务数据共享应用试点工作，举办全省政务数据共享应用观摩会，涌现出了南昌 先看病后付费 、x 出生一件事 一次不跑 、宜春 招生服务e网通 、萍乡 农村经营户信用信息核查平台 、新余 普惠金融创新 、高安 义务教育新生报名 一次不跑 等优秀应用案例。二是数据融合应用效果显著。在政务服务领域，重点打造 X服通 平台，以数据共享支撑 X服通 实现x个事项无证办理，x个事项不见面审批。在政府治理领域，重点推动了人口、法人、信用、社保等数据的创新应用，支撑了社会救助审批、贫困户精准识别、税收风险核查、不动产登记、信用奖惩等业务开展。三是数据开放应用扎实推进。举办第二届开放数据创新应用大赛，持续拓展赛事广度和深度，开放数字经济、医疗健康、普惠金融、城市交通、乡村振兴等领域数据，鼓励参赛队伍引入外部数据开展数据挖掘，有效促进公共数据与市场化数据的融合应用，形成了一批优秀应用成果。同时，依托政务数据开放网站开放x万余条数据，鼓励支持社会力量创新应用政府开放数据。X州、宜春、新余等地基于共享数据，持续推动数据融合创新应用，也取得良好成效。（四）坚持改革创新， 两通 平台功能不断优化。以创新为引领，以 X服通 X政通 平台为依托，全力推动平台优化升级，支撑全省 放管服 改革向纵深推进。一是 X服通 不断迭代升级。推出 X服通 x版，省委省政府主要领导出席上线仪式并对平台给予高度评价。创新推出全国首个全省性评价分 X通分 ，率先在政务、金融、社会、商务、现代流通五大领域场景服务。优化完善 X通码 服务，累计申领X通码x万张，亮码x亿次，为全省疫情防控提供有力支撑。完成金融服务专区等x个部门及特色专区建设，进一步拓展了服务内容。目前平台上线服务事项x项，电子证照x种，实名用户数突破x万，累计访问次数超过x亿人次。在 X服通 地市分厅建设方面，南昌、X州、x等地进展较快，上线推广了一批基于身份认证和电子证照的业务应用，为市民和企业提供了便捷的服务。二是 X政通 加快推广应用。各地各部门积极配合，紧盯时间节点，全力推动分厅建设，平台应用和推广工作取得新成效，获省委省政府主要领导的充分肯定。目前已建 X政通 分厅x个，注册用户突破x万，日活跃用户数x万，接入各类业务应用x个，发送即时消息x万条，接收处理待办消息x万件。三是深化 前店后厂 模式建设。持续推动 X服通 X政通 融合对接，x个省直单位的x个省级行政审批事项实现 X服通 前台受理 X政通 后台办理。 X政通开启X政务服务 前店后厂 新模式 案例荣获二二一政府信息化创新成果与实践案例奖。南昌、X州、x、九江等地积极整合各类政务移动APP向 X政通 迁移，推动更多的事项实现 前店后厂 服务模式。（五）坚持协同联动，重大平台建设运维成效显著。以重大平台建设运维为抓手，全力助推政府治理能力和治理效能提升。一是推进公共信用信息平台建设运维。完成省公共信用信息平台二期项目建设，推进 信易+ 创新试点，探索信用评价应用，拓展信用信息应用场景。深度参与信用立法，X省社会信用条例经省人大审议通过。目前，以平台归集的信用数据为依托发布红名单信息x条、黑名单信息x条，提供标准查询接口x个，提供信用信息查询服务x亿次。省公共信用信息平台和信用门户网站获评二二一年省级特色平台网站。九江市公共信用信息平台和网站荣获二二一年度全国 特色平台网站 称号。二是推进公共资源交易平台建设运维。持续完善平台功能，优化技术架构，高效支撑全省公共资源线上交易，确保平台安全、稳定运行。推动不见面开标和异地评标建设，进一步提升平台便民服务，降低企业交易成本；截至目前，平台累计成交项目x万宗，成交金额x万亿元。平台金融服务系统累计开出电子投标保函x余万单，释放资金x余亿元，为中小企业节省资金成本近x亿元。三是推进省 生态文明 大数据平台建设运维。建成生态文明 一张图 ，实现x类生态数据汇聚、共享和应用；建设生态文明知识图谱、生态环境监测预警、节能减排项目监测监管、生态文明专项任务调度等子系统，助力全省生态文明信息化建设。四是推进省信创云平台建设。集约化建设信创云平台，完成x个共性应用的适配改造，支撑x个省直单位x个应用系统上云工作。编写印发X省信息技术应用创新云建设白皮书。信创云建设得到了时任省委秘书长吴浩同志的充分肯定，信创云项目荣获 x-二二一年度信息技术应用创新优秀实践单位 奖。五是推进省人民政府网站建设运维。完成省政府网站PC端和手机版适老化和无障碍改造工作，开发建设老年关怀模式，得到省政府办公厅充分肯定，入选二二一年省级政府网站 十佳 优秀创新案例。省政府网站在二二一年数字政府服务能力评估中位列全国前六，获省委书记易炼红、常务副省长梁桂同志的批示肯定。各市县也承担了智慧城市、城市大脑、一网统管等重大平台的建设和运维，保障了平台的安全稳定运行，得到当地党委政府的高度评价。（六）坚持开拓创新，助力数字经济快速发展。充分发挥信息系统优势，聚焦数字经济 一号工程 ，把握数字经济发展趋势和规律，为政策出台和领导决策提供参谋服务。一是开展数字经济研究。开展数字经济专题调研，围绕数字经济重点领域开展相关研究，编发了应用场景建设、量子信息、数据要素市场等x篇研究报告。研究编制数字经济发展评价指标体系，测算全省数字经济发展指数，发布X省数字经济发展白皮书（二二一年）。组织开展数字经济优秀案例征集活动，遴选汇编x个数字经济优秀案例，在全省数字经济创新发展大会上印发。二是参与数字经济规划政策制定。按照省发改委工作部署，参与编制全省数字经济 十四五 规划，配合编写数字经济相关专报，获省委省政府主要领导批示。部分设区市及县区大数据局（大数据中心）也结合自身职能，牵头开展数字经济 十四五 规划研究和编制，统筹推进本地数字经济发展。三是培育数字经济产业生态。培育壮大云上（X）大数据发展有限公司，开展信息系统建设、政务大数据开发应用、数字经济对外合作等业务，加强与信息化头部企业合作，积极打造数字经济生态。二二一年又与深信服、神舟信息安全等企业合作成立了云上（X）安全技术有限公司，着力打造网络安全服务产业生态。各地也依托本地产业、区位等优势，加快推动数字经济发展。如，鹰潭以x专项为抓手，加快推动物联网产业发展；X州、宜春、新余以数字技术创新应用为抓手，加快促进数字产业发展。（七）坚持宏观视野，经济分析研究持续深入。积极开展经济监测预测，着力提升宏观经济形势研判水平。一是开展宏观经济监测预测。聚焦我省宏观经济面临的重点、难点问题，加强宏微观数据采集整理和我省宏观经济模型及国内外形势背景分析，完成GDP邻近省市宏观经济监测、宏观经济景气分析等分析报告x篇，为全省经济决策提供参考依据。二是开展经济形势研判分析。基于当月法人、投资项目在线监管平台、公共资源交易系统等政务业务数据，编写x期经济形势分析报告，完成x期重点企业调查报告和x期深度调查报告。三是完成重点课题研究。承担的省重点研发计划项目基于大数据的经济监测预警系统关键技术研究与应用通过省科技厅验收。完成在新形势下提升X发展在全国位次研究X绿色经济研究等课题。（八）坚持党建引领，系统自身建设再上台阶。不断加强系统建设，提升系统整体实力。一是深入开展党史学习教育活动。各地均成立党史学习教育领导小组，深入开展党史学习教育，推动党史学习教育务求实效、走在前列。省信息中心组织开展了 学党史、祭英烈 主题党日、 学党史、传承红色文化 红色走读、 党史映初心青春心向党 党史故事诵吟等活动，各地也精心组织实施了学习教育活动，党员干部受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。二是成立省信息中心党委。根据省发改委党组的批复，设立X省信息中心委员会，选举产生了中心第一届党委委员会委员和纪委委员会委员，进一步强化了中心党组织建设。三是加强干部队伍建设。省信息中心完成省级信息机构改革x名划转人员相关工作，开展新进人员入职培训，组织安全领域专题培训。各市县结合新一轮机构改革，积极争取职能，充实干部队伍，提升履职尽责水平。四是健全管理制度。制定电子政务项目建设实施细则、电子政务项目验收管理办法，规范项目建设过程中的立项、招投标、竣工验收、资金管理等工作流程；制定非政府集中采购项目招标代理机构选取规则，进一步规范项目招标工作。这些成绩的取得，凝聚了大家的心血，来之不易。这是各级党委政府和主管部门正确领导、大力支持的结果，也是全省信息系统携手同行、共同努力的结果。在此，我谨代表省信息中心对全系统同志的辛勤付出致以崇高的敬意！向大家给予省信息中心的大力支持和帮助表示最诚挚的感谢！二、理清思路，明确方向，准确把握新时代政务信息化工作总体要求在去年信息系统工作会上，我们立足部门职能，结合工作实际，提出了 十四五 时期政务信息化建设的总体思路，即： 深入贯彻新发展理念，立足新发展阶段，充分发挥信息化、大数据基础支撑和创新驱动作用，全面做好 数字政府 数字经济 两篇文章，全面构建政务信息化一体化发展新格局，全面提升省域治理体系和治理能力现代化水平，助力全省数字经济高质量发展 。具体表现为： 贯彻一个思想、聚焦两个目标、强化三个定位、抓住四个关键 。贯彻一个思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。聚焦两个目标： 推动数字政府建设 和 助推数字经济发展 这两个目标。强化三个定位：数字时代的引领者、信息化建设的主力军、政府决策的参谋者这三个定位。抓住四个关键：抓好统筹谋划、抓好创新发展、抓好安全保障、抓好人才支撑。经过一年多的工作实践和各地的反馈，这一思路完全符合工作实际，我们将一以贯之地坚持下去。为贯彻落实好这一总体思路，加快政务信息化高质量发展，全省信息系统要着力提升三大能力。一是专业能力。在信息技术日新月异的形势下，信息系统要时刻保持本领恐慌的紧迫感，有针对性地加强学习和调研，下大力气完善知识结构、增长实践才干，不断提高把握和运用新技术新模式新思维的能力，赶上时代发展潮流，做到不说外行话、不干外行事。二是协调能力。数字政府建设和数字经济发展都是系统工程，牵扯部门多，涉及范围广，信息系统在其中有些是牵头、有些是配合，但都承担着大量的协调工作，需要我们敢于协调、善于协调，主动处理好各种关系、化解好各类矛盾，让工作达到预期效果。三是创新能力。在工作中要敢于正视问题，善于运用创新的思维和方法破解难题，特别是要大胆探索新一代信息技术在政务领域的创新应用，广泛开展应用场景、应用模式等方面的创新，以创新引领政务信息化高质量发展。三、突出重点，狠抓落实，奋力开创全省政务信息化工作新局面今年是党的二十大召开之年，也是实施 十四五 规划的关键之年，做好今年工作意义重大。全省信息系统要按照省委省政府部署要求，咬定 作示范、勇争先 的目标，坚定扛起使命重任，坚定不移走好新时代赶考之路，奋力开创高质量发展新局面。重点抓好以下六项工作：（一）强化政治建设。不断加强党对政务信息化工作的集中统一领导，努力把全省信息系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的队伍。一要强化理论武装。全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，学深悟透习近平总书记关于信息化、网络化、数字化系列重要讲话精神，牢牢把握蕴含其中的新思想新观点新论断新要求，为推进信息化工作提供坚强的政治保障。二要提升政治能力。深刻领会并坚决捍卫 两个确立 ，始终胸怀 两个大局 、心系 国之大者 ，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三要加强组织建设。深入贯彻新时代党的建设总要求，持续深化全面从严治党，巩固风清气正的政治生态。全面推进党组织标准化、规范化建设，领导干部要带头规范落实 三会一课 、党支部联席会、谈心谈话等制度，党组织书记要发挥 领头雁 作用，推动基层党组织全面进步、全面过硬。（二）健全电子政务一体化平台体系。坚持集约共享，完善电子政务一体化平台体系，加快政府数字化转型步伐。一是加强顶层设计。高质量编制X省数字政府建设三年行动计划，作为推动数字政府和一体化平台建设的指导性文件。积极推动数据立法相关工作。二是集约建设基础设施。加快推进省政务外网改造一期工程建设，推动政务云扩容工程，提升电子政务外网和政务云承载能力；继续推动业务专网迁移工程，做好省财政厅、省水利厅专网迁移工作。继续推动政务系统 上云 ，强化信息化项目技术评审，确保新建信息化项目依托政务云建设。三是完善政务数据共享交换体系。进一步完善目录系统、交换系统和数据资源中心，建设数据服务系统、应用支撑系统和数据管控系统等，优化提升数据共享、治理、分析、展示等能力，更好地促进数据融合应用。四是建设推广共性应用平台。加快建设 X信链 等共性支撑平台，加快已建共性支撑平台的推广应用，持续提升共性支撑平台服务能力，满足各地各部门业务系统共性需求，不断完善一体化平台体系。（三）加快推进重大平台建设。省第X次党代会提出，要持续深化 放管服 改革，拓展提升 X服通 X政通 功能，加快数字政府建设。一是继续推动 X政通 平台建设。按照 X政通 建设工作推进第二次联席会议部署要求，聚焦政务服务 一链办 、政策兑现等场景，深入推进 前店后厂 模式建设；推动 X政通 下沉基层，为基层工作提供更多便利，助力基层治理能力现代化建设。二是持续优化 X服通 平台。推动X服通x版建设，持续优化 X服通 服务功能，加快推进部门专区建设，不断丰富服务内容，加大服务推广和宣传力度，进一步打响 X服通 品牌。三是建设省应急物资采购供应管理平台。深入开展项目建设相关需求调研，编制具体建设方案，按期完成应急物资管理和供应调度、社会捐赠统一信息管理、应急指挥调度驾驶舱等系统建设，更好地服务全省应急物资管理工作。四是开发全省疫情防控管理平台。加快推进X省疫情防控管理平台与国家疫情防控管理平台互联互通，解决防疫信息不协同、风险人员定位不精准、区域协查不及时等防控短板漏洞，为全省疫情防控提供有力支撑。（四）深入推动政务数据共享开放。坚持问题导向、需求导向，推动政务数据共享走深走实。一是健全政务数据共享协调机制。落实关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施方案部署，进一步提升数据共享管理服务水平。完善数据回流机制，推动更多数据省市县双向有序流动。二是完善高频数据共享库。健全数据更新机制，不断充实人口、法人等x个高频共享库，重点推动人口、法人、证照、信用等高频共享库服务保障能力提升，建设省空间地理和自然资源高频共享库，进一步扩大数据服务范围、提高数据质量、增强数据共享时效性，更好地提供数据共享服务。三是推动数据开放和应用。继续编制政务信息资源目录和责任清单，推动各部门按清单要求注册目录和上传数据，提高共享数据资源数量和质量。继续筹办数据开放创新应用大赛，引导更多的社会力量参与政务数据价值挖掘。继续推进政务数据应用试点，着力协调试点应用的数据需求，促进数据应用试点取得更多实效。四是加强信用信息归集和共享。依法依规采集公共信用信息，重点推动纳税、水电气、仓储物流、合同签约履约、信用承诺等涉企信用信息共享，为推广 信易贷 提供基础数据支撑。按照行政许可、新政处罚信息 无迟报、无漏报、无错报 的工作要求，加大力度做好 双公示 工作。积极做好信用示范城市创建。（五）增强数字经济发展动力。加强数字经济发展形势研判，抓住发展机遇，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。一是着力加强数字经济研究。组建数字经济研究院，紧跟国家和先进省市数字经济发展政策，研究提出我省加快推进数字经济发展的政策建议。围绕数据立法、数字经济统计、数字经济发展评价等领域开展相关研究。开发建设省数字经济平台，为数字经济发展提供决策支撑。完善数字经济发展评价体系，发布数字经济发展白皮书。二是着力推进数据要素交易流通。加强数据要素市场基础制度研究，探索建立数据交易、数据流通管理办法，积极培育数据要素市场。探索组建X省大数据交易市场，打造区域性大数据交易平台。三是着力开展技术创新应用。深入推进与华为、迪普、麒麟软件等企业联合创新中心建设，开展政务云新技术新领域的应用研究和探索，在政务领域转化试点应用成果。四是着力打造数字经济生态圈。推动省创投、云上X、数字证书、云上密码、云上安全、云上国脉、数字X等企业积极开展数字经济市场化经营活动，支持企业发展壮大。加强与市县数字经济相关企业合作，整合资源，共同打造全省数字经济生态圈。（六）强化网络和信息安全。坚守安全底线，筑牢安全防线，为政务信息化和数字经济发展保驾护航。一是推进省政务云灾备中心建设。做好省政务云同城灾备中心选址工作，尽快启动机房建设，为省政务云核心业务系统提供应用主备容灾和数据备份服务。提升省政务云异地灾备中心业务承载能力，满足业务系统异地数据备份需求。二是强化电子政务外网安全防护。加快建设和完善电子政务外网安全监测平台，提升政务外网安全态势感知、威胁发现、应急指挥等能力，保障全省政务外网安全稳定运行。三是提升数据安全保障水平。建立健全数据安全治理体系，制定数据分级分类保护制度，规范数据采集、传输、存储、处理、共享、销毁全生命周期管理。进一步强化个人信息保护，加强对个人信息使用的安全监管。四是加强平台安全等保测评和密评。扎实做好云网、重大系统等重要平台等保备案、测评和密评，提高信息系统的整体安全性。同志们，新机遇催人奋进，新征程任重道远，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩。习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，全省信息系统要以更加务实的精神，昂首奋进、接续奋斗，奋力开创全省政务信息化工作新局面，为书写全面建设社会主义现代化X的精彩华章作出更大贡献。最后，虎年新春佳节即将到来，借此机会，提前祝大家新春快乐、阖家幸福、万事如意！第 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