施工单位合同管理.docx

第三章 合同理1、一般规定1.1相关合同理工程合同理应包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、技术合同、运输合同等的理。下面仅描绘分包合同的理。1.1.1分包合同 是指承包人将自己承包的工程的一局部工程或设备供给和安装或其他效劳分包给分包人所订立的合同。分包合同理是指承包人和分包人为完成既定的分包工程、或供给或效劳按照分包合同设立、变更、终止民事权利义务关系所从事的方案、组织、控制和鼓励的活动。1.1.2分包合同的理根据 分包合同、法律法规、本企业规章制度。分包合同理的主要法律根据是?合同法?、?法?、?建筑法?。归纳起来有如下一些规定：1施工承包人经发包人同意可以将自己承包的局部工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与承包人向发包人承当连带责任。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。2制止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的。制止分包将已承包的工程再分包。3建立工程主体构造的施工必须由承包人自行完成。承包人按照合同约定或者经发包人同意可以将中标工程的局部非主体、非关键性工作分包给别人完成。1.1.3分包合同的其他理规章制度 主要有主部门等颁发的有关合同的部门规章及本企业的规章制度。2、合同的订立2.1订立施工合同的原那么2.1.1订立施工合同的原那么按?合同法?规定订立合同应当遵守如下原那么：1合同当事人的法律地位平等一方不得将自己的意志强加给另一方；2当事人依法享有自愿订立合同的权利任何和个人不得干预；3当事人应当遵守公平原那么确定各方的权利和义务；4当事人行使权利、履行义务应当遵循老实信誉的原那么；5当事人订立、履行合同应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德、不得扰乱社会经济秩序损害社会公共利益。6订立合同前应对分包队伍的资质、施工才能、履约才能、业绩进展严格考核。2.3合同会谈2.3.1合同会谈的原那么1客观性原那么2平等性原那么3求同存异原那么4最低目的原那么5时效性原那么2.3.2会谈的一般程序1会谈的准备2会谈的进展3会谈的协议3.5分包合同的订立分包合同的订立应在符合法律法规要求的前提下满足本企业规章制度及质量环境职业平安安康理体系的评审要求。4、合同的履行4.1施工合同履行的准备工作施工合同的履行主体 合同订立后承包人应建立健全工程组织理机构。相对承包人而言施工合同履行的实际主体主要是工程经理。施工合同履行过程中应设专职、专人对合同进展理向工程经理负责工程经理向承包人法人代表负责。合同订立后应进展施工工程合同评审。4.2施工合同履行的要点遵守?合同法?合同履行的规那么。遵守施工工程合同评审内容的规定。注意施工合同通用条款的默示形式的履行对于争议的解决最正确选择是协商。4.3分包合同的履行进度控制 分包人开工时间的延长除根据承包人的和承包人违背分包合同可以延长开工时间外还有：承包人根据主合同有权从工程师处获得主包工程开工时间的延长。和 分包人仅从承包人处承受。这种一方面是承包人有权对分包工作作出；另一方面是承包人根据主合同所做的和而这类和是来自于主合同工程师分包工程方面的但应由承包人确认后由承包人分包人的如变更方面的等。变更估价 除参照分包合同规定的费率和价格外还可参照主合同的测量进展估价。和索赔 承包人向业主提出索赔时应根据主合同条件承包人应向工程师或业主提交、资料或保持周记录当分包人被此情况时也必须遵守否那么由分包人承当责任。4.4施工合同履行的过程理施工合同理对象、范围和内容 施工合同理对象是工程工程其理的范围仅限于工程施工阶段的合同理。合同理的内容包括明确各方的权利和义务做好“四控制处理好不可抗力索赔、违约和争议等的理。施工合同双方当事人的一般义务 在合同履行过程中应按合同规定将业主和承包人和相关各方设计、工程师等的一般义务做到承包人100的履行始终以顾客关注为焦点充分表达协作履行的原那么。做好进度、质量、平安、本钱四控制不可抗力明确合同中规定的不可抗力的定义、包括内容不可抗力发生后双方的义务和责任及由此而产生的索赔处理。违约和争议 违约发生后分析明确违约方的责任处理好由此产生的索赔及争议。争议的解决应力争协商解决。5、合同的变更5.1施工合同变更及其内容合同变更的的根本含义 合同变更又称变更合同是指合同成立后履行完毕前由双方当事人依法对原合同的内容所进展的修改包括如下几方面的内容：1合同变更的限为合同订立之后到合同没有完全履行之前；2合同变更根据合同的存在而存在；3合同变更是对原合同局部内容的变更或修改；4合同变更一般需要有双方当事人的一致同意；5合同变更属于合法行为变更属于无效变更；6合同变更须遵守法定的程序和形式；7合同变更并没完全取消原有的债权债务关系合同变更涉及的未履行的义务没有消灭没有履行义务的一方仍须承当不履行义务的责任。施工合同变更的内容 1工程设计变更。其包括的详细内容一般在合同的专用条款或通用条款中有明确规定由此导致的合同价款的增减及造成承包人的损失由发包人承当工顺延除非合同中另有约定。 2承包人在施工中提的合理化建议涉及对设计图纸或施工组织设计的变更和对材料、设备的交换的需经业主或工程师同意。3合同中规定的其他变更。如暂停施工、工延长不可抗力的发生、费用和法规的变更等导致的合同变更。5.2施工合同变更的处理合同发生变更后承包人应将变更分类理。由业主或监理工程师发出的变更指承包人应首先按合同规定执行由此类变更导致的工、费用的变化应按合同规定及业主或监理工程师如业主或监理工程师未能按合同规定承当工、费用变化的责任承包人应亲注意由此导致 的违约和索赔。由承包人提出来的变更事项且经业主或监理工程师书面同意由此类变更导致的工、费用的变化应按合同规定及业主或监理工程师如业主或监理工程师未能按合同规定承当工、费用变化的责任承包人也应亲注意由此导致的违约和索赔。不可抗力导致的变更按合同规定双方的责任来处理。承包人应尽可能的通过等来减少工程工程风险。费用和法规的变更是指或地方发布的有关工程建立方面的费用和法规的变化从而导致工程工程费用和工的变化。对于合同中规定此类变更的责任由业主承当的应按合同规定及业主或监理工程师。由承包人承当的承包人应在合同评审间预估风险进展概率分析制定措施减少风险损失并通过在工程施行过程中加强“四控制理动态分析、调整风险防范措施。合同变更的处理必须遵守全面履行合同的原那么。6、违约、索赔、争议6.1违约违约的概念 是指合同当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件。其本质是损害合同所产生的民事责任。?合同法?对违约责任的规定合同法规定违约责任采用严格责任即以违约行为与违约后果之间的因果关系作为承当违约责任的要件严格责任是法定责任而非合同当事人所约定的责任。违约责任的承当方式有继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金等五种方式。承包人应对合同中规定的违约事项及其责任的承当方式等进展理。6.2索赔概述1索赔的概念 受损失的一方向违约方或责任方索取赔偿或补偿。2索赔的种类 按索赔的要求分类有：工T索赔、费用或本钱C索赔、利润P索赔按处理方式分单项索赔和综合索赔。3索赔的原因合同不完善；业主一方的问题；不利的自然环境和外界障碍；法规、政策的变化；买方的剧烈竞争导致。4索赔的根据 第一是合同第二是法律法规。索赔程序1意向2提交索赔和有关资料3索赔评审4会谈6.3争议、诉讼解决争议的方式 协商、调解、仲裁和诉讼。承包人在工程施工理过程中遇到争议或纠纷应首先考虑协商和调解。7、合同终止和评价7.1合同终止的种类和条件合同终止的种类1债务已经按照约定履行2合同解除3债务互相抵消4债务人依法将标的物提存5债权人免除债务6债权债务同归一人7法律规定或当事人约定终止的其他情形合同终止的条件是已经开工验收和结算支付。7.2合同评价1承包人应按本企业质量环境职业平安安康理体系进展合同评价和顾客回访。2评价主要内容 合同全面履行情况、合同条款或、违约和索赔情况、有无争议和诉讼、四控制的总结分析、文明施工和环保的评价等。8、分包合同理8.1工程理机构工程合同理小组：组长：工程经理；副组长：支部、总工程师、主消费的副经理；成员：技术、机电、物资、人事、财务、安质部门的负责人和合同专兼职人员。工程部设专兼职人员负责合同理日常的详细业务工作。负责对分包方人员按合同要求进展日常理。工程合同理小组要及时上报本钱部。8.2工程各岗位的职责和权利工程是受委托的分包合同理的主体责任除按本规定应报审批的程序外拥有对分包的理权承当相应的理责任。工程经理工程经理受公人委托负责分包工程全过程的组织指导理负责签订分包合同履行合同理职责和权利。动态理本工程分包合同执行情况及时理解、解决合同履约生的问题。负责合同的月验工计价、结算、验收的组织指导工作。主消费的副经理或总工程师协助工程经理详细主抓合同理工作。施工技术部门负责核定分包工程的详细工程数量和定额材料机械、水、电消耗数量；负责编制分包方的月施工方案报工程合同理小组审批经审批同意后下达执行。负责向分包方提供施工图和施工技术标准技术交底。负责合同日常的技术、质量的理和检查、检验及实作量的收方签认并审核分包方工程月计价及结算计价；配合业主监理人员对分包工程的质量检查签认事宜；搜集、整理分包方报送的开工资料。安质部门负责编制下达分包工程平安、质量理施行细那么；检查、催促分包方建立健全平安、质量保证体系设立专兼职平安、质量理人员；按照合同要求作好日常施工中的检查、监视、建立平安质量理报表、台帐并搜集分包方向报送的月份、开工平安质量报表和平安质量方面的评价工作。物资部门根据工程技术部门提供的分包方月施工方案编制?材料供给方案表?并经分包理小组审批后执行。负责按合同规定供给分包方材料原那么上限额领料。月末负责编制分包方?材料领用节超表?分析材料节超原因提出整改措施。对分包方供给材料实行动态理根据分包方工程完成情况监控分包方领用材料如有异常及时向工程经理汇报。负责向工程财务部门提供当月供给分包方的材料数量、金额手续签认齐全。负责搜集、积累反映工程实际的材料消耗指标。机电部门负责催促分包方按合同规定配齐机械设备；如分包方需租赁我机械负责详细机械租赁合同；负责分包方风、水、电和机械租赁费用计价并转工程财务部门。负责特种设备验收工作并建立特种设备和特种设备操作台账。财务部门负责按合同规定根据每月验工计价单及各部门提供的资料进展审核、计价并由工程经理签字后按工程经理批准数拨付工程款但必须确保验工计价工程款不超拨。有权回绝无合同和非我方成认的工程数量的验工计价款；计价拨付工程款必须由分包方合同签订人或经签订人书面委托人有关手续。负责搜集资料及时月份和开工结算工作。专兼职合同理人员验工计价人员负责对分包方的营业执照、资质证书、平安、质量体系、信誉、业绩等资料的搜集、审查；负责分析、测定分包工程单价拟定合同条款并上报审批手续；对分包计价的全程控制、签认手续的齐全负责催促有关部门及时签认凡手续不齐全的计价有权拒签；对违背规定损害利益的行为有权制止；受本钱部和工程部双重指导负责报送合同理各项报表。并结合合同执行过程的情况研究公布的合同范本找出缺乏之处以便于合同范本的修订、完善。人事劳资部门负责对分包方进场的组织机构、人员进展理。监视分包方按规定配齐工程理技术干部配足消费必须的负责技术工人以保证工程的顺利进展。负责监视分包方对特殊技术工种进展培训确保按规定持证上岗。8.3合同审批程序对分包工程总价在五十万元以上的选择劳务方或者分包方前由工程合同理人员填写“工程劳务分包审批单一式三份未设经理部的填二份经工程经理签字后报经理部由经理部经理审签后报。未经批准的不得进展分包。对分包工程总价在五十万元以下的设有经理部的下属工程填写“工程劳务分包审批单一式二份经工程经理签字后报经理部审批；未设经理部的由报所属工程审批；属直接考核的工程由工程经理审批。五十万元以下的合同必须报本钱部备案要履行相应的法人委托手续否那么视为无效合同。8.4分包方的选择确认工费承包的劳务方由工程合同理小组提名、审查并将审查的与工费承包工程单价确定过程情况汇报上报合同理指导小组。参与并承当相关费用和施工全过程理的分包方由主的指导并呈董事长批准邀请分包方参与。工程部选择的分包方在确保工、平安、质量和顾客要求的前提下原那么上通过竞争择优确定。8.5对分包方的资质、资信审查分包方的资质资料：分包方必须提供营业执照、资质证书法人代码证、平安证书、法人证明书有委托人的须提供委托书原件。营业执照、资质证书法人代码证、平安证书必须经过当年年检且资信资料每页须加盖其红章分包方资质证书所列承包范围须满足工程工程要求。分包方的施工经历：要求近三年内至少有二项一样工程施工经历且优质、按完成有无合同诉讼经历有无重大伤亡事故有无重大质量事故经历和严重拖延工经历。分包方资金实力工程技术人员理人员及工人技术等级才能机械设备才能情况。法人委托书：分包方与我方签订合同不是其法人代表时须提供法人证明书和法人委托书且应在法人委托书中注明受委托人具有合同会谈、签订及施工过程理的权利所签订协议由受权法人负责履行承当责任。分包方资质、资信资料由合同理人员负责搜集、整理审查由合同理小组组长主持小组成员参加进展综合评价、择优汰劣最后形成?报本钱部以便于合同理指导小组进展审核。8.6劳务分包工程数量核定及包价测定数量核定认真审核分包工程数量是否与设计蓝图相一致工程是否齐全。单价测定结合情况计算出工费、材料费、机械使用费三项费用；结合合理的降造措施合理降低本钱分包方总价应控制在责任本钱费用之内； 其它工程分包单价可执行相应的工程定额参照上条单价控制原那么确定。凡由我方不计费提供的资源材料、料具、施工机械该资源的费用应从分包单价中扣除。分包方参与并承当现场勘察、编、工作以及中标后的开工准备施工过程中的所有工作我方只派少量人员负责工、质量的监视、验工计价、财务拨款事项并收取工程价款一定比例理费不含税金。8.7分包工程的合同签订合同会谈设有经理部的五十万元以上的分包工程合同会谈由工程组织经理部派合同专兼人员参与根据工程的实际情况本钱部派员或委托经理部派合同专兼人员参加工程合同理人员负责记录并要求与会人员签到。五十万元以内由工程所在负责经理部派员参加不再派员参加。分包工程合同协商达成统一后由工程所在参照公布的合同示范文本拟定合同文稿。合同签认通过竞标确定的分包工程合同签订由董事长签字或经董事长书面委托工程负责人代签订。所签订的合同加盖工程公章。在合同签订前应呈法律参谋处审查把关。但凡分包工程都必须先签合同后施工。不准先施工后签合同或边施工边谈合同不准一个合同几个分包方更不允许工程干结束算时再补签合同。如工要求紧或者其它特殊情况下可在征得合同理指导小组同意后草签临时合同后进展施工在进场两周内必须完成合同审批、签订手续。如两周内分包方仍未签订手续那么要求分包方无条件退场。分包工程合同一经正式签订专兼职合同理人员应及时建立理台帐和归档。主体工程分包合同应全部编正本留工程财务和劳务方各一份存档副本假设干份分别送秘书、本钱部、审计部、经理部分等职能部门。为确保工程质量和工程缺陷修复专业分包工程应留510的质量保修金其质保金在工程开工交验合格业主将款返还我方后退还分包方50保修满交付合格业主将款返还我方后将余款付给分包方。为促使分包方正确履约分包方应交纳合同价款的35履约保证金在合同签订前交工程所在财务。专业分包含业主指定分包、联营方分包签订合同时必须交纳我方与业主同等比例的履约保履约保必须交财务部门履约保在履约满或业主退还我方时退还给分包方。未交纳履约保证金与履约保的严禁与其签订合同。原那么上分包方要有三个月以上的垫资才能以保证业主资金不到位时的正常施工。8.8验工计价和结算分包工程的月份验工计价和开工结算必须由工程合同理小组组织不允许由某个人单方进展收方验工。开工验收由分包方写出书面验收然后由工程合同理小组组织验收进展末次验工计价在分包方提供合格的开工资料后方可进展开工结算。月份验工计价和开工结算由工程经理签字设经理部的报经理部相关部门审核未设经理部的交工程财务拨付工程款。分包工程月份验工计价单由分包方填写签字后报工程所在现场理工程师由现场理工程师按时组织人员按完成合格的有效实作工作量给予收方计量签认后转计价工程师；计价工程师根据合同单价、实作计量和甲方已支付计价的资料进展审核签认后转总工程师；总工程师复核签字后转工程经理；工程经理审查签认后转财务部门；财务根据审核签认的验工计价单在扣除物资、机电、风、水、电理部门转给的消耗结算及合同规定应扣的质保金、税金、履约保证金等等费用后余款支付手续不得超付工程款。设经理部的分包工程由工程财务将结算后的报经理部审批分包工程开工结算书由工程财务人员编制。各分包工程工程要随时掌握劳务人员工资支付情况为防止分包方拖欠、克扣劳务人员工资必要时应采取相应措施凭工资单及民工代表财务拨款等等方式进展监控。对分包方自购的材料款要高度注意防止将矛盾转嫁我。分包工程开工结算书内容：分包工程开工结算书内容主要包括：结算根据原始合同、补充协议、等；工程价款结算；甲方应扣回的费用；工程质量保修金；退还保修金时间；双方代表签字、盖章；结算书制作人及日等内容。分包工程开工结算书应在审批结算后一月内送财务部、本钱部各一份备案。分包工程开工结算书必须在资料齐全经双方核实确认的前提下进展内容必须详实完好计算必须准确有据。给分包方验工计价时应严格坚持按“有效实作工程量进展结算。对分包工程均应坚持由我方供给主要材料以确保工程质量。对分包工程在正式合同未签订前不得验工计价和拨付工程款除个别特殊情况经指导同意外也不得预支或借支工程款。合同价款变更竞标合同内单价变更必须报经董事长或董事长受权总经理审批同意前方可执行。经理部、工程、工程部竞标的合同外价款变更一次性变更在十万元内的由工程自行超过十万元的必须报本钱部审核。一项工程累计变更或末次结算变更价款在二十万元以上的必须报本钱部审核董事长批准。、经理部分和工程部各职能部门应严格按照本规定的各自理职责和权利进展认真的理。