某公路（桥梁）工程安全监理细则.doc

衡水某公路桥梁工程 平安监理细那么某某总监理工程师二九年四月平安监理工作细那么  1、平安监理的根据：1)、地方有关平安消费、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；主要有?平安消费法?、?公路法?、?港口法?、?建立工程平安消费理?、?劳动法?、?环境保护法?、?消防法?等法律法规。2)、地方有关建立工程平安消费及性；?公路建立理?、?水运建立理?、?公路建立监视理?等部门规章以及地方性法规等也包括?工程建立强迫性条文?、?公路工程施工监理?、?水运工程施工监理?以及有关的工程平安技术、规程等。 3)批准的建立工程及设计。4)建立工程监理合同和其他建立工程合同等。 2、平安监理工作目的:催促承建商贯彻“平安第一预防为主综合治理的方针建立健全平安消费责任制度和平安消费组织保证体系落实平安理制度严格监视承包商平安理自我约束机制的运行确保平安消费无事故。伤亡事故控制目的：杜绝亡、防止重伤实现工程开工零平安事故； 平安达标目的：实现级平安工地的目的； 文明施工目的：实现级文明工地的目的。 3、平安监理工作内容: 1.工程开工前应审查施工编制的施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案是否符合强迫性审查合格前方可同意工程开工。审查重点是：1平安理和平安保证体系的组织机构包括工程负责人、专职平安理人员、特种作业人员装备的数量及平安资格培训持证上岗情况； 2施工是否在其各种理制度的根底上有针对性地建立了施工平安消费理体系和运行机制、制定了平安理规章制度、平安操作规程； 3施工的平安防护用具、机械设备、施工机具是否符合有关平安规定； 4是否制定了施工现场临时用电方案的平安技术措施和电气防火措施； 5施工场地布置是否符合有关平安要求； 6消费平安事故应急救援方案的制定情况针对重点部位和重点环节制定的工程工程危险源监控措施和应急方案；7施工人员平安教育方案、平安交底安排； 8平安技术措施费用的使用方案。 2.审查分包合同中是否明确了施工与分包各自在平安消费方面的责任。 3.在巡视过程中应监视施工按专项平安施工方案组织施工假设发现施工未按有关平安、法律、法规和工程强迫性施工违规作业时应予制止。 对危险性较大工程作业等要定巡视检查如发现平安事故隐患应立即书面指施工整改；情况严重的应签发?工程暂停?要求施工暂停施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工的监理工程师应及时向有关主部门。 4.催促施工进展平安消费自查工作、落施行工消费平安技术措施参加施工现场的平安消费检查。 5.建立施工平安监理台帐由专人负责。监理人员每次巡视、检查工作对涉及施工平安的情况、发现的问题、监理的指及施工处理的措施和结果应及时记入台帐。总监理工程师应定检查施工平安监理台帐记录情况 4、工程监理部平安监理工作岗位人员及工作职责 总监理工程师某某平安监理工程师测量监理工程师试验监理工程师4.1 总监理工程师的职责 总监理工程师作为整个监理组的落实监理平安责任的首位责任人应履行以下职责：  1 组织平安工作形势评估制定有关平安工作的监理措施；  2 定组织阶段性的平安形势分析确定应监控的平安性要求；  3 最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的平安性要求；  4 重大平安隐患的处理与；  5 参与对工程平安事故的分析与处理。 4.2 平安工作的专职监理工程师职责 1 负责落实监理平安责任的日常工作；进展平安巡视检查工作；负责一般性平安隐患的处理；  2 负责牵头组织对有关平安方面的施工组织设计与专项施工方案的审查；  3 提出工程监理机构落实监理平安责任的工作建议与要求尤其要提出重大危险源监控建议；  4 定向工程监理机构汇报有关本工程的平安情况； 5 负责组织工程监理机构的平安知识学习；  6 负责有关落实监理平安责任的资料记录与整理工作。 4.3 其他专业监理工程师和监理员的职责 1.专业监理工程师在审核分局部项施工方案时对技术方案本身的平安可靠性进展审查并在审查涉及平安技术方面的内容时与平安监理工程师共同审查；  2.专业监理工程师和监理员在巡视时应运用其所掌握的平安技术知识注重检查是否存在平安隐患。发现平安隐患时应进展记录并及时负责平安工作的监理工程师处理。 5 、监理部的平安监理工作制度  1.审查核验制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其平安方面的内容。审查施工资质和平安消费答应证、工程经理和专职平安消费理人员的资格是否与相一致；审核发特种作业人员的特种作业书是否合法有效；审核发施工应急救援预案和平安防护措施费用使用方案；审查施工的施工组织设计和专项施工方案。 2.巡视检查制度：所有监理人员在巡视现场时均要注重发现平安隐患发现平安隐患时要进展记录与汇报。负责平安工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次并记录有关平安情况处理有关平安隐患。 3.平安隐患处理制度：重大隐患且为很可能发惹事故要立即处理并要求施工在24小时内消除否那么签发隐患影响区域的停工；重大隐患且可能会发惹事故应要求施工在48小时内消除隐患否那么必须签发隐患影响区域内停工指。如仍得不到整改必须立即通过业主向有关主部门。对情况紧急施工又回绝整改或停工随时可能发生平安事故时监理部应直接向建立行政理部门或平安行政理部门 恳求行政理部门出面干预以到达消除隐患的目的事后再以书面形式。以 形式的应当有通话通话记录应及时补充书面。 4.检查验收制度：每月进展一次平安检查书面指出施工现场所在的平安隐患书面要求施工整改。检查施工在工程工程平安消费规章制度和监机构的建立、健全及专职质量、平安消费理人员装备情况；检查施工平安情况；对需验收的工程工程工程材料、设备、工序及时进展检查验收在资料审查合格、工程验收合格后应及时进展签署。 6、平安监理工作流程 监理部成员熟悉图纸以总监为组织者各专业监理工程师分工编制平安监理细那么监理部审核施工的施工组织设计、专项施工方案、平安应急救援预案监理部核查施工的平安消费答应证检查施工的平安消费理体系是否健全并检查施工的平安规章制度、特殊工种上岗证、平安技术交底各专业监理工程师检查施工的施工机具的合格证及保养情况各专业监理工程师检查施工操作人员的平安教育培训资料监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符监理部巡视检查现场施工平安工作并针对情况发出联络单、单等及时催促施工整改催促施工平安理体系有效运转施工回绝按照监理要求进展整改或停顿施工的监理部及时向当地主部门进展整理平安资料进展归档  7、本工程平安监理工作控制要点平安监理重点内容：检查施工平安理体系是否健全专职平安员配置是否符合要求审查施工平安理资料是否及时、齐全、施工组织设计、施工方案中平安技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工平安技术措施、平安防护用品的使用情况进展检查对施工中存在的平安隐患应严格按?平安消费理?第十四条规定行使监理的平安职责并应及时与施工方沟通动之以情晓之以理催促施工整改、消除平安隐患充分表达监理工作的预控性和协调性。路基施工阶段施工平安控制要点：挖土机械作业平安；边坡防护平安；临时用电平安；强迫处理作业平安；两侧加宽防护平安；板涵与支架防护。主体施工阶段的施工平安控制要点；临时用电平安；加宽挖补防护平安；作业面穿插施工及临边防护；大模板和现场堆料防倒塌；机械设备使用平安；桥头路口穿插防护；拌和场防护。一、平安监理的工作准备一组织监理人员开展平安教育确定工作内容 L1、监理应根据工程规模和特点派出能满足施工现场平安理要求的相关监理人员进驻现场。由监理工程师及时建立平安监理的相关组织机构在编制监理规划中确定平安监理方案明确各级监理人员平安职责范围与建立、施工建立正常的工作程序和联络渠道。 2、监理工程师应组织工程监理人员熟悉设计和施工周边环境学习施工、监理合同熟悉掌握合同中的平安监理工作内容和要求并按照监理规划中的平安监理方案和专项平安监理施行细那么中的内容对监理人员进展平安交底和进入工地现场的自身平安教育。 3、监理人员应参加建立组织的设计交底会理解设计对构造平安的技术要求和施工过程的平安考前须知。 4、监理工程师编制的监理规划应包括平安监理方案并根据工程特点和高危作业的施工编制专项平安监理施行细那么。 5、建立和完善平安监理组织网络确定各项平安监理理工作内容制订平安监理责任制及各级监理岗位平安职责将平安监理责任分解到各监理岗位纳入监理工作质量考核并进展定检查考核。 6、审核专项平安施工方案 7、审查分包平安消费资质 8、核查进场机械设备及平安设施 9、审查工程开工申请 10、制定平安监理程序、记录和表格。 二编制平安监理方案及其施行细那么 1、编制平安监理方案监理工程师在编制工程监理规划中应将平安监理方案单独列为一个章节且应具有对平安监理工作的指导性。平安监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中平安监理约定的要求以及工程工程特点、施工现场的实际情况明确工程监理机构的平安监理工作目的确定平安监理工作制度、和措施并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。 平安监理方案应包括以下主要内容： 1平安监理工作根据; 2平安监理工作目的; 3平安监理工作内容; 4工程监理机构平安监理岗位、人员及工作任务; 5平安监理工作制度; 6初步认定的危险性较大的分局部项工程一览表; 7初步认定须经监理复核平安答应验收手续的大中型施工机械和平安设施一览表; 8初步确定须编制的专项平安监理施行细那么一览表; 9初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊构造防止平安事故的监视控制措施; 10必要的平安防护用品。2、编制专项平安监理施行细那么 对危险性较大的分局部项工程必须在施工开场前编制专项平安监理施行细那么。平安监理施行细那么由专业监理工程师编制并经总监理工程师或驻地监理工程师批准；编制专项平安监理施行细那么的根据包括： 已批准的包含平安监理方案的监理规划； 相关的法规、工程建立强迫性和设计； 施工组织设计； 其他性等。 专项平安监理施行细那么应包括以下主要内容： 1危险性较大的分部、分项工程平安监理工作的特点和施工现场环境状况； 2平安监理与分工； 3平安监理工作的及措施； 4针对性的平安监理检查、控制要点； 5相关过程的检查记录表和资料。 二、审查施工平安消费理体系一检查施工平安理体系中的理机构总、分包现场工程经理和专职平安消费理人员持证上岗、平安员数量装备情况。 二检查施工的平安消费责任制度、平安消费教育培训制度、平安消费规章制度和操作规程、消防平安责任制度、平安消费事故应急救援预案、平安施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收理制度等是否健全和完善。 三检查施工现场各种平安标志和临时设施的设置； 四检查、催促施工与分包之间签订施工平安消费协议书； 五检查施工平安技术措施或文明施工措施费用的使用方案； 六催促施工制定平安事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程工程危险源监控措施和应急救援方案的施行； 七对有关施工平安消费理体系的检查工程由工程监理机构在第一次工地会议上书面向施工告知。 八明确本工程工程平安事故上报与处理程序要求事故在第一时间内按预定程序上报建立、所在地平安消费监视理部门、交通主部门、部门、工会等相关部门不得隐瞒和拖延上报。 三、审查施工的平安设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续一平安设施的审查 二大、中型施工机械的审查 三特种作业人员的进场审查 。四、审查施工现场平面布置施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成局部监理工程师在审查施工的施工组织设计时必须从平安的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。 一施工现场的生活消费房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在枯燥地基上并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。 二施工现场要设置足够的消防设备。 三消费生活房屋应按规定保持必须的平安净距一般情况下活动板房不小于7m铁皮板房不小于5m临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。 四易燃易爆的仓库、发电机房、变电所应采取必要的平安防护措施严禁用易燃材料修建。工地的小型油库应远离生活区50m以外并外设围栏。 五工地上较高的建构筑物、临时设施及重要库房如油库、发变电房、拌和楼等均应加设避雷装置。 六对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。 七场内道路应保持畅通。载重车辆通过较多的道路其弯道半径一般不小于15m特殊情况不得小于10m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。八施工现场的临时设施选在水文、地质良好的地段。五、审查平安技术措施或者专项施工方案平安技术措施包括：防火、防、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。 一施工组织设计中的平安技术措施 施工平安技术措施主要包括： 1、进入施工现场的平安规定； 2、地面、深坑施工作业的防护； 3、高处施工作业的防护； 4、施工用电平安技术措施； 5、机械、机具使用过程中的平安防护及间施工平安防护； 6、为确保平安对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项平安技术措施； 7、预防自然灾害的措施。 二专项平安施工方案 监理工程师应根据?公路水运工程平安消费监视理?第二十三条所指的九项分局部项工程催促施工在施工前单独编制专项平安施工方案。如：不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖、挡墙根底等。同时对交通建立工程中特有的、危险性较大的工程如：采用新技术、新工艺、新材料的工程以及可能影响建立工程质量、平安已经行政答应但尚无技术的施工也必须催促施工编制专项平安方案。另根据?施工现场临时用电平安技术?对于施工现场临时用电设备在5台及5台以上的或设备总容量在50kW及50kW以上的也应催促施工编制临时用电专项平安方案。 1.专项平安施工方案的编制、审核程序根据?公路水运工程平安消费监视理?施工应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案对以下危险性较大的工程应当编制专项施工方案并附平安验算结果须施工技术负责人、监理工程师审查同意并签字后施行由平安消费理人员进展现场监视：1不良地质条件下有潜在危险性的土方； 2挡墙根底； 3桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； 4大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与撤除桥梁的加固与撤除； 5其他危险性较大的工程。 2.专家证审查工作的要求和程序 1施工应当组织不少于5人的专家组对已编制的专项平安施工方案进展证审查。  2专项平安施工方案专家组必须提出书面证施工应根据专家证进展完善施工技术负责人、监理工程师签字后方可施行。 3专家组书面证应作为专项平安施工方案的附件在施行过程中监理工程师应催促施工严格按照专项平安方案组织施工。 3.监理工程师对专项平安方案的审查1施工应当分别编写各危险性较大的分局部项工程的专项平安施工方案并在施工前监理报审。 2监理工程师应按以下主持审查 程序性审查专项平安施工方案按规定须经专家认证、审查的是否执行；专项平安施工方案是否经施工技术负责人签认不符合程序的应退回。 符合性审查专项平安施工方案必须符合强迫性的规定并附有平安验算的结果。须经专家证、审查的工程应附有专家审查的书面专项平安施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。 针对性审查专项平安施工方案应针对本工程特点以及所处环境、理形式具有可操作性。 3专项平安施工方案经专业监理工程师进展审查后应在报审表上填写监理并由监理工程师签认。 4特别复杂的专项平安施工方案工程监理机构应报请工程监理技术负责人主持审查。六、对施工事故应急救援预案的审查监理工程师应催促施工在开工前根据各自工程施工现场和周边和社区的平安重大危险源类别、周边重要根底设施以及本工程工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案建立健全施工的现场应急救援体系并报监理工程师审查。一事故应急救援预案编制的相关法律法规要求 二监理工程师对应急救援体系的理 尽重大、特大事故发生具有突发性和偶尔性但事故的应急理不只限于事故发生后的应急救援行动。平安监理人员对应急救援体系理是对的全过程理充分表达“预防为主、常备不懈的理思想。 监理工程师首先在开工准备阶段对应急救援体系的理网络内的人员组成情况、危险源辩识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完好性进展审查提出整改催促建立健全应急救援体系。在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进展跟踪动态检查及时发现应急体系内的缺陷或问题书面提出整改催促施工不断完善应急救援体系和补充调整应急预案保证预案的可操作性。在事故发生过程记录和分析应急救援响应过程中缺乏之处在事后进展科学分析对经历和教训进展及时总结和进步以不断进步应急救援体系的理质量。 七、施工间的平安监理工作  一平安检查的内容  施工间监理工程师应进展日常和定检查并对检查情况和施工整改情况作详细记录。检查内容应根据?检查?中相关规定着重检查平安措施、制度和平安技术方案的落实情况主要包括：  1. 监视施工按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业；  2. 检查施工专职平安员是否到岗是否认真履行职责平安理体系的运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进展了平安教育培训；新进场的材料是否按要求堆放和检测；  3. 定巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工验收记录是否齐全是否存在平安隐患；检查临时用电是否与施工方案相符是否进展定检查、维修和保养记录是否齐全是否存在平安隐患；4. 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续；平安防护用具、机械设备、施工机具是否进展定检查、维修和保养记录是否齐全是否存在平安隐患；  5. 检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强迫要求并检查平安消费费用的使用情况；平安防护、包括“三宝、“四口及临边防护是否符合施工组织设计和要求；  6. 催促施工进展平安自查工作并对施工自查情况进展抽查参加建立组织的平安消费专项检查；施工是否进展了定性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的平安检查检查记录是否、齐全对平安隐患的整改是否做到定人、定限、定措施并有复查销案。  检查重点应放在：施工违背强迫性、的施工；施工未按设计图纸施工；对照有关要求及工程特点施工无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案的要点进展施工；施工未按施工规程施工或违章作业；根据经历施工现场出现平安事故前兆如基坑漏水量加大、边坡塌方脚手架晃动配电箱漏电龙门架、支撑架、脚手架变形过大吊装过程中出现异常响声等；根据监理经历施工现场出现不该发生的施工操作或状况或现象隐患；如发现脚手架拉结点被工人擅自撤除了一局部支撑架支撑在软弱的地基上塔吊未经安检投入使用基坑边堆载超过规定的高度等。二平安巡视的频率  对重要控制部位应加强巡视检查做好巡视记录。  对于需要监理人员进展工序验收、分项工程和分部工程验收的土建工程和安装工程的现场一些重要的施工过程及试验现场如吊装作业现场监理人员每天应巡视到位。  对于没有验收要求的永久工程的施工现场监理人员应每三到四天应巡视一遍；  对于在施工作业现场内永久工程之外的加工场地如模板制作现场、钢筋加工现场等监理人员应每周巡视一遍；  在作业区以内的一些重要的易引发平安隐患的临时设施施工现场如临时用电设施、仓库等由负责平安工作的监理人员每月应巡视到位一遍；  监理人员应要求施工现场的生活区与作业区别离生活区的平安工作可以每个月进展一次检查。  三开工阶段监理工作  1. 平安监理工作总结；  2.  平安监理资料整理归档。  8、平安监理工作与措施  4.1 平安监理工作  1 催促施工平安理体系正常有效的运转专职平安员要积极有效的开展平安工作是第一也是最有效的；  2 催促施工做好平安教育培训工作强化工人的平安意识培养其自我保护、自我防范才能；  3 通过对工序施工准备情况的检查检查施工平安措施的落实情况对平安措施不到位的工序不得进展施工；  4 通过平安巡视及时发现施工中存在的不平安行为、违章作业并及时予以制止控制人的不平安行为；  5 催促施工落实平安规章制度并建立奖罚鼓励机制强化施工操作人员的平安自我保护意识。  平安检查：“看主要理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝使用情况、“洞口、“临边防护情况、设备防护装置等；“量主要用尺实测实量如脚手架；“测用仪器仪表进展测量如电器设备；“现场操作由司机对各种限位装置进展实际动作检验其灵敏度。  4.2 平安监理措施  1 监理部每半月组织一次学习学习内容有平安知识、各种平安的要求、的平安法规、平安事故警示；  2 每月召开一次平安形势的评估分析会议对施工人员的情况进展分析、对已施工的过程进展分析、将要施工的重要的施工环节进展分析查找平安破绽检查上一阶段的平安方面的监理工作提出下一阶段的平安工作方面的监理工作要求；针对各施工阶段的特点认真分析可能出现的平安隐患加强其防护措施的检查确定检查工作各阶段的检查工作内容和重点；3 加强对施工组织设计、专项施工方案的审查及时提出监理部的书面或建议确保平安措施有效可行；  4 加强对施工平安规章制度落实情况的检查促进施工平安监视机制的良性运转；  5 对施工中的不平安行为在工地检查中及时以监理工程师联络单或单形式向施工指出在工地例会中多强调、多指正；  6 对平安措施不具备、存在较大平安隐患的工序以工程暂停的形式催促施工整改整改不到位不得进展施工作业；  7 对施工中的违章作业进展拍照记录采用奖罚措施。对于有违规操作行为的人员第一次发现给予批评教育并做记录第二次发现那么处以一定的罚金假设有第三次违规行为那么坚决予以开除并对相应的责任以相当的经济处分。