建设项目职业安全卫生消防管理制度.doc

建设项目职业安全卫生消防管理制度 1目的? 为规范建设项目的安全监督管理工作，确保建设项目符合国家有关安全生产法律、法规和标准规定；从源头上采取措施，防止和减少各类事故的发生，依据国家有关法律法规，结合企业实际，特制定本制度。? 2适用范围? 本制度适用于本单位范围内的新建、改建、扩建、建筑内部装修、技术改造、设备（包括管路及附属设施）更新、小改小革和引进的建设项目的安全、消防监督管理。? 3基本要求? 3.1严格执行建设项目“三同时”规定即建设项目安全设施、工业卫生设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。? 3.2企业范围内的新建、改建、扩建、建筑内部装修、技术改造、设备（包括管路及附属设施）更新、小改小革和引进的建设项目，项目组成员中必须有负责安全管理的人员。? 3.3项目组中的安全管理人员必须全过程地参与建设项目、技术改造项目，并为总工程师提供安全、消防技术和管理支持。? 3.4技术科负责建设项目安全、消防审查验收工作的资料汇总，安环科负责报批及相关联络。? 4需报政府批准的项目的“三同时”审查制度? 4.1需报政府审批的建设项目范围? 4.1.1新建、改建、扩建建设项目? 4.1.2符合下列条件的已经取得安全生产许可证的产品进行的技术改造项目：? 4.1.2.1生产工艺、关键设备或储存方式、设施有较大变化的技术改造项目；? 4.1.2.2原料、中间产品、最终产品发生变化的技术改造项目；? 4.1.2.3储存的危险化学品品种、类别、数量发生变化的（即超出原装置设计要求、范围、数量的）技术改造项目；? 4.1.2.4建筑物内部装修项目? 4.1.2.5市安全生产监督管理局、公安消防管理部门认为需审查验收的技改项目；? 4.1.2.6安环科认为需报市安全监督管理局、消防管理部门审查验收的技改项目。? 4.2安全、消防、职业卫生审批验收内容及程序? 4.2.1新建、改建、扩建建设项目的安全审批与验收? 2.2.1.1可行性研究报告的安全审查? a企业应当在建设项目可行性研究阶段，对建设项目安全条件进行论证，安全条件论证的内容要纳入可行性研究报告。? b建设项目可行性研究报告应在有关部门组织审查前15日报送市安全生产监督局预审。请安环科门参加审查会议。? c对职业安全卫生内容的审查意见要写入会议纪要，并在初步设计中落实。? d以上工作由本企业总工程师负责。? 4.2.1.2预评价及审查? a凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目职业安全卫生预评价，对存在高毒、剧毒作业危害的项目必须进行职业中毒危害评价：? (a)属于建筑设计防火规范中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；? (b)属于劳动部颁布的爆炸性危险场所安全规定中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；? (c)大量生产或使用职业性接触毒物危害程序分级规定的级、级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；? (d)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；? (e)危险化学品生产、储存建设项目；? (f)其它由安环科门确认的危险、危害因素大的建设项目。? b需要做安全预评价、职业中毒危害预评价的项目，由安环科按规定选择有相应资质的并在政府主管部门备案认可的单位承担预评价报告的编制工作，并向其提供必要的资料、文件。? c下列项目必须选择取得甲级安全评价资质的机构进行评价工作：? (a) 国务院、省、直辖市人民政府及其主管部门审批或核准或备案的；? (b)跨省、自治区、直辖市、设区市的；? (c) 中央企业投资的；? (d) 剧毒危险化学品的；? (e) 法律法规规定的。? d 预评价工作应在项目可行性研究阶段进行，并在初步设计会审前完成。? e 预评价审查包括以下内容：? (a)建设项目职业安全卫生预评价审查表? (b)预评价大纲（由评价机构承担）；? (c)预评价报告书。? f预评价审查内容及相关文件准备齐全后，由安监局向市安环科门、卫生行政管理部门提出预评价审查申请。? g对政府及安环科门、卫生行政部门提出的审查意见，安环科组织落实。? 4.2.1.3项目设立安全审查? a企业在建设项目工程设计前，应向相应的安全监督管理部门提出建设项目的设立安全审查审批的申请。? b申请时向安环科门提交下列文件资料：? (a) 建设项目安全审批申请书? (b)建设项目审批文件或建设项目核准、备案文件（复印件）；? (c) 符合城市规划规定的证明文件（复印件）? (d)可行性研究报告；? (e)生产原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品的名称、燃点、做燃点、闪点、爆炸极限、镀锌等理化性能指标；? (f)包装、储存、运输的技术要求；? (g)安全评价报告；? (h)事故应急救援措施；? c已经取得批准书的建设项目有下列情况之一的，应及时向原审批变更申请，并提交相应的文件资料：? (a) 建设项目厂址、工艺、装置或全厂性重要设施总图位置以及工艺装置总平面布置有重大改变的；? (b)改变生产工艺、关键设备或储存方式、设施的；? (c) 工厂、仓库与周边的安全防护距离发生变化的；? (d)原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品种、类别、数量发生变化的。? d 对政府及安环科门提出的审查意见，企业主管部门要组织落实。? 4.2.1.4初步设计及安全审查? a建设项目经过安全部门、卫生部门审批后，应选择取得设计业务范围内相应设计资质的设计单位，对项目进行设计。? B项目组织要及时督促工程设计单位按国家有关安全生产的法律法规和标准，对建设项目安全、消防设施、职业中毒危害防护设施进行设计，并编写劳动安全卫生专篇、消防设计专篇，同时落实安全预评价报告、可行性研究报告、职业中毒危害预评价提出的安全、消防、中毒防护措施，以及政府和安环科门、消防管理部门、卫生部门审查时提出的意见或指令。? C项目安全设施设计完成后，安环科向相应的安环科门提出建设项目设计审查申请，并提供下列文件资料。? (a) 建设项目设计审查申请书；? (b)建设项目安全批准书（复印件）；? (c) 设计单位的确设计资质证明文件（复印件）；