全县电梯安全监管工作实施方案范文.doc

全县电梯安全监管工作实施方案范文全县电梯安全监管工作实施方案范文一、工作目标以全面落实xx县电梯安全监管大会战工作方案为主线，通过全面排查和集中整治，全面掌握在用电梯安全状况，着力推动 无物管、无维保、无维修资金 电梯以及老旧电梯更新改造等问题的综合治理，消除事故隐患和风险；加快电梯应急处置能力建设，缩短电梯困人后的救援时间，预防和减少事故，降低电梯故障率。通过集中宣传，促进全社会关心、关注电梯安全。着力构建 企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与 的多元共治格局。二、主要任务和责任分工（一）主要任务开展隐患排查按照质检总局特种设备局关于印发电梯安全监管大会战隐患排查办法等三个配套文件的通知中 电梯安全监管大会战隐患排查办法 有关要求，全面开展电梯安全隐患大排查，排查率xxx%。着力隐患治理通过全面排查，对 问题电梯 进行评估建档，逐一制定整治方案，及时消除隐患和风险。强化安全监管一是建立 问题电梯 档案，建档率达xxx%。二是以 问题电梯 为重点开展现场监督检查。三是加大行政执法力度。四是对 三无电梯 （无物管、无维保、无维修资金）和使用时间超xx年以上的，发挥政府作用，挂牌督办。着力解决电梯使用管理主体和维保问题，推动老旧电梯更新改造。五是开展电梯维保工作质量监督抽查和电梯生产单位证后监督抽查。六是加强应急救援能力建设。（二）责任分工维保单位：一是负责对所维保的电梯开展全面检查，并按 一梯一表 逐台填写自查记录表格（见附件x-x），对发现的问题和整改完成情况如实填写，对无法完成整改的，应采取停用或监控运行等措施，并如实填写原因。自查表经使用单位盖章确认后，连同汇总表（见附件x）一并报所在地直属分局。使用单位与维保单位对所填写内容负责。二是对 问题电梯 进行评估建档，并逐一评估安全风险，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚，尽快消除隐患和风险。对发现存在严重事故隐患的，要及时告知使用单位，并向当地直属分局和县局报告，同时明确隐患整改方案和消除时限。电梯制造单位：应对所制造电梯的安全运行情况进行跟踪调查，对使用和维保单位的使用管理、维护保养和自查自纠工作提供技术帮助和指导。辖区直属分局：一是对维保和使用单位自查情况进行汇总梳理统计，整理更新电梯安全监管数据库。同时对xx年以上电梯数量，xx年以上电梯分布，使用强度大（商场、车站等人员密集场所），配置水平低（回迁房、保障房等）、管理力量弱（无物管、无维保、无维修资金），以及自查发现问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、制造单位报告存在严重事故隐患的电梯，建立 问题电梯 档案。二是根据 问题电梯 档案制定现场检查计划，组织开展现场监督检查。对自查自纠还未完成整改和现场监督检查发现的隐患和风险，督促使用管理和维保单位逐台制定整改方案，落实整改措施，并尽快完成整改，消除事故隐患。三是对不依法整改的使用管理和维保单位，以及其他违法违规行为，要加大执法力度，依法严肃查处。检验机构：要发挥技术优势，严格开展电梯检验工作，检验中发现的使用管理主体不明确、或维保单位不明确、或严重安全隐患的，应及时向辖区监管部门报备，建立信息互通机制。县市场监管局：一是对 问题电梯 有针对性地排查和治理情况开展现场抽查和督查，并及时通报督查情况。二是对 三无电梯 （无物管、无维保、无维修资金）和使用时间超xx年以上的，呈文通报政府和相关部门，发挥政府作用，挂牌督办。着力解决电梯使用管理主体和维保问题，推动老旧电梯更新改造。三是制定维保质量抽查和证后监督抽查计划，委托专家重点对维保工作质量不高、日常监管中发现问题较多、本次大会战中排查不力或整改不力的单位开展抽查，并将抽查结果予以通报。对抽查中发现严重违反法律和安全技术规范的单位，将依法予以处理，并通报相关部门。各直属分局可结合工作实际适时开展。四是联合电梯协会及相关单位，组织一次应急救援演练活动。进一步充实调整、合理布局电梯应急救援队伍，完善电梯应急救援体系建设。（三）构建监管机制电梯安全工作涉及方方面面和多个部门，需要各级政府重视支持和相关部门的合作。县局将积极探索电梯安全监管改革创新模式，加强与相关部门沟通协作，发挥政府和安委会的组织协调作用。各直属分局应主动向当地政府汇报，争取支持，共同建立电梯安全监管长效机制和协调机制，多元共治，形成齐抓共管的监管新机制。（四）加强安全宣传一是积极宣传大会战目的和意义，发动各方力量积极参与电梯隐患排查整治工作。二是多形式宣传电梯安全知识。以进校园、进社区等形式，以安全生产月、质量月等集中时段，以报刊、广播电视、宣传光碟等为载体，充分发挥电梯协会、电梯维保和使用单位作用，积极宣传电梯安全知识，普及电梯安全乘用常识，营造 电梯安全你我有责，安全乘梯、文明乘梯 的良好社会氛围。三、实施进度和信息报送（一）实施进度第一阶段（x月x日-x月xx日）制定方案，宣传动员县局成立电梯安全监管大会战领导小组，局分管领导任组长，相关部门和单位参加，统筹协调部署全县电梯大会战相关工作。制定实施方案，召开动员大会，集中部署大会战工作。第二阶段（x月xx日-x月xx日）自查自纠，消除隐患电梯维保单位应在x月底前对所维保的电梯完成风险排查，并对发现的问题落实整改措施，尽快消除隐患和风险。第三阶段（x月x日-x月xx日）分类建档，重点督查电梯安全监管部门，完成对 问题电梯 建档，组织现场监督检查，对违法行为依法查处，对严重隐患实行挂牌督办。第四阶段（xx月x日-xx月xx日）挂牌督办，集中攻坚对前期建档还未完成整改的电梯，要集中攻坚，采取综合治理的措施，力争完成整治工作。对 三无电梯 、群众反复投诉电梯、xx年以上老旧电梯等提出解决方案，报请地方政府，发挥乡镇街道基层政府作用，协调有关部门解决，重点落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实住宅专项维修资金的筹措。积极推动地方政府老旧电梯更新改造工作，协调相关部门建立维修资金使用绿色通道。对于存在严重事故隐患、仍无法落实整改的电梯，要依法予以封停，同时书面报告当地政府，提请作为重大隐患挂牌督办。涉及有关部门职责的，要及时向相关部门通报，提出工作建议。要发挥社会监督作用，客观向社会公开电梯安全状况及整改的建议，推动隐患整治工作。第五阶段（xx月x日-xx月xx日）总结经验，完善机制及时总结大会战中好的经验和存在问题，建立和完善电梯安全监管的长效机制，并将有关总结书面上报。（二）信息报送维保单位：根据排查进度，于x月xx日、x月xx日前，向电梯所在地市场监督管理局报送电梯自查记录表（附件x或x）和使用和维护保养单位自查情况汇总表（附件x）。各直属分局:x月x日前向县局报送电梯大会战信息统计表（第一阶段）（附件x）。x月xx日、x月xx日前向县局报送电梯大会战信息统计表（第二阶段）（附件x），以及典型案例和工作亮点。其中x月xx日前同时报送第二阶段工作总结。x月xx日、x月xx日、x月xx前向县局报送电梯大会战信息统计表（第三阶段）（附件x），以及典型案例和工作亮点。其中x月xx日前同时报送第三阶段工作总结。xx月xx日、xx月xx日前向县局报送电梯大会战信息统计表（第四阶段）（附件x），以及典型案例和工作亮点。其中xx月xx日前同时报送第四阶段工作总结。xx月x日前，向县局报送全年大会战工作总结。县局按要求分别将上述统计表及工作总结按时报送市质监局。第 7 页 共 7 页